安全管理组织设计.doc

安全施工组织设计绪 论为了贯彻落实国家和铁道部有关建筑施工安全的法律、法规、技术标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。确保施工过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和职业健康，坚持“以人为本”，构筑“和谐社会”，确保社会稳定，在施工周边环境，坚持做到“四不伤害”（ 不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害、保护他人不被伤害。）。确保国家和人民的生命、财产安全，把确保施工安全生产“有章可循、有法可依、有序可控”贯穿施工全过程，使安全生产、工程质量、环境保护、职业健康等各项管理“标准化、规范化、制度化”，从而提高施工现场安全管理水平，营造良好的企业安全文化，为集团公司树立良好的企业信誉和社会形象，提高企业的市场竞争力，切实保障京福公司提出的“不辱使命、拼搏奋斗、和谐有序、安全优质”在合福铁路施工项目上贯穿始终。为安全、高效地建设好合福铁路做出应有的贡献。1、编制依据（1） 。（2）国家有关的安全生产的法律、法规和铁道部、建设部颁布的现行施工安全技术规范、 行业标准、各种施工安全操作规程、施工现场临时用电安全技术规范等和其它有关文件资料。（3） 上海铁路局营业线施工安全管理细则等。（4）施工单位依据GB/T19001-2000质量标准体系、GB/T24001-1996环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全标准建立的质量、环境和职业健康管理体系。施工现场调查获得的有关资料、数据以及现场实际情况。2、工程概况（1） 2.1工程难点和重点（1） 。2.2 合同工期计划开工日期： 。2.3 重大危险源调查和现状（1） ；（2）各种地下管线、光缆、电缆、管道等埋设情况复杂，防止施工机械挖断电缆、光缆等设施是安全的重点；（3）靠城市主干道公路施工，虽然交通便利，但也同时存在不少交通安全隐患；新建路基与公路和铁路并行，路基夹在两条线路中间，其间的涵洞接长，路基施工，地形狭窄，施工难度大，安全隐患多，防护任务艰巨；（4）现场施工用电线多线长，安全管理难度大，成本投入多，还有拆除天线铁塔多处，安全隐患大；（5）新建高速铁路，新工艺、新技术多，特别是桥梁预应力张拉，工艺复杂，安全隐患大，稍有疏忽，一旦控制不好，都会发生意想不到的安全事故；（6）特大桥施工：高处作业、各种机械作业、特种设备操作、桥墩灌注、模板吊装及拆卸、支座安装等重要危险源是安全预防工作的重心；（7）钻孔桩施工和深基坑作业等；（8）所有起重作业、场内机动车行驶；（9）轨道板（笨重，每块重9.6t）制造工艺复杂。技术精度要求高，安装精度要求高，运输、安装等比较困难，安全隐患大； （10） 用电量大，潜在的不安全因素和风险是我们重点关注之一，确保施工用电安全是我们的安全监控工作重点之一。2.4 安全生产费用。2.5 企业精神不辱使命、拼搏奋斗、和谐有序、安全优质。2.6地方政府对施工生产安全要求通过与驻地政府沟通，其要提供管理人员名单一份，安全应急预案一份，签订安全生产责任书。3 现场安全管理总体组织方案3.1安全目标“五杜绝、一确保。”即杜绝因工重伤及以上责任事故；杜绝铁路交通一般D类及以上责任事故；杜绝汽车行车重大及以上责任事故；杜绝等级火警、火灾及锅炉压力容器、压力管道设备爆炸事故；杜绝机械设备一般及以上事故；确保实现安全年。3.2 安全管理组织体系（1）安全生产领导小组 （2）领导小组的职责对施工安全进行全过程、全方位的检查、监控和管理，解决施工过程中的安全问题、制定防范措施、分析处理安全事故、对各项目分部实行安全奖罚和执行安全否决权。（3）各项目分部安全保证体系各单位要设立专职的安全管理机构。各项目分部要有一名安全总监负责分管安全工作，各项目分部、各作业队、班组要设一名专职的安全员，架子队各作业班组要设一名兼职安全员。各项目分部要成立相应的安全生产领导小组和保证体系。.安全生产保证体系图（1）安全保证体系框图（2）安全保证体系构机组织框图具体见附件（图）3.4施工现场场地布设（1）临时工程场地布置图 混凝土搅拌站布置平面图钢筋加工场制梁厂材料库生活驻地（2）施工现场“十牌一图”3.5 人员安全培训计划（1）教育培训实施措施：充分发挥各部室及项目分部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各部室、各项目分部。充分发挥各部室及项目分部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与经理部生产实际需要相结合。建立培训、考核与使用相结合的制度：特种作业人员必须经专门的安全培训考核合格，持证上岗，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按局有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不断修订和完善员工培训管理规定，加强员工培训工作的监控力度，保证按局所需落实各项培训工作。各部室、项目分部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理，项目分部要根据公司的员工培训计划制定出实施计划方案，并对项目分部工人培训实施情况进行监控。分批、分期有针对性地对职工（包括民工）进行安全培训，和岗前安全教育培训。使安全教育形成经常化、制度化、规范化。（2）建立健全各种教育管理台帐要有图片（照片）记录、学员签到表，考试成绩登记。各种证件附件（复印件）台帐。- 78 -序号安全教育培训对象安全教育培训内容培训方法培训时间培训地点培训目的一、安全管理人员国家安全生产的法律法规、标准或者行业标准， 铁道部安全规章和京福公司及经理部安全生产管理制度，提高全员安全生产意识。内部强化培训参加上级主管部门组织的培训内部强化培训，安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。 强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。二、项目经理、副经理和部门负责人国家安全生产法律法规、标准或者行业标准，铁道部安全规章和京福公司及经理部安全生产管理制度，局安全管理制度，提高安全生产法制观念管理能力。内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产三、作业队长、安全员领工员、技术员国家安全生产的法律法规、标准或者行业标准， 铁道部安全规章和京福公司及经理部安全生产管理制度，安全检查标准，安全技术措施，提高安全生产意识。内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产四、特殊工种、技岗人员、新入场、转岗人员外协队伍人员特种作业人员按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗，其他人进行安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。内部强化培训。内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排，每项工程培训次数不少于2次。 强化安全生产和保护他人意识，做到：“三不伤害”提高安全操作技能，搞好安全生产。合福站前一标项目部安全生产人员（法律、法规、制度、规范、标准、“四新”技术）培训计划表1要求：各分项目经理部要积极配合集团公司和子公司安排的各种安全管理培训，认真调整工作计划，按时参与安全培训班，经理部将大力支持各分项目部的安全培训工作。对无故不参加培训学习的，将对该项目经理进行一定的处罚。序号安全教育培训对象安全教育培训内容培训方法计划培训时间培训地点授课老师目的一、经理部安质部全体人员、工程部全体人员、各分部项目经理、副经理、安全负责人、安全管理员、总工、技术员高铁桥梁、路基施工标准控制集中培训内部强化2010年6月4日19：30-22：30经理部会议室 强化安全生产和保护他人意识，做到：“四不伤害”提高安全操作技能，搞好安全生产。水下桩基、承台施工、深基坑施工6.5-19：-22：30 CFG桩施工及管理控制要点、路基填筑6.6-19：-22：30高性能混凝土施工6.7-19：-22：30试验桩、试验段、综合接地、绝缘测试6.8-19：-22：30高速铁路施工标准和规范6.9-19：-22：30高速施工测量、无砟轨道施工测量6.10-19：-22：30高速桥梁、路基沉降观测6.11-19：-22：30铁路标准化管理和施工程序6.12-19：-22：30现场用电组织和标准化、规范用电6.13-19：-22：30营业线施工安全防护、上跨防护棚搭设6.14-19：-21：30结业考试21：30-22：30二、梁厂管理员和技术员900吨箱梁预制相关知识集中培训内部强化6.20-14：-17：30经理部会议室“四新”教育CRTSII型轨道板预制相关知识17：00-21：30经理部会议室结业考试21：30-21：30经理部会议室三、防护员、驻站联络员作业队长、安全员、领工员营业线施工安全培训委托培训拟定6月25-30完成上海局外聘取证培训四、特殊工种、技岗人员新入场、转岗人员外协队伍人员（农民工等）营业线施工安全知识分散专题培训，各经理部根据本项目专业特点有针对性的组织培训年月初步进行普及教育，后期致工程竣工，要不定期，有针对性地进行，各种安全知识教育各项目部自定，施工现场，农民工驻地，经理部集中培训等安全管理人员，技术员和外聘教师等强化安全思想提高思想认识熟练操作规程加强自我保护增强社会责任CFG桩基安全知识临时用电规范高空作业安全知识深基坑作业轨道线路合福站前一标项目部安全生产人员（营业线施工、桥涵、路基和各工种安全操作规程等）培训计划表2 3.6 安全资源配置安全监督机构设置经理部安全保证领导小组经理部安全质量部项目分部安全质量室项目分部安全生产领导小组架子队队长安全员作业班组3.6.1 安全生产管理领导小组职责1）安全保证建立以项目经理为首的“安全保证体系”,项目经理部和各项目部分级负责，加强施工作业现场控制，以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本标段工程的施工安全。2）安全生产领导小组责任制建立健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制。经理部所属各分项目部经理、副经理、作业队队长、工班长、操作工人及各职能部门严格执行安全生产管理责任制。各分项目部设安全质量部（安检工程师），作业队设专职安全员，工班设兼职安全员，形成安全生产网络，做到思想到位、领导到位、措施到位、分工明确、责任到人。3）项目部经理安全职责 （1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准和铁道部规范、规程、规章、标准及京福客专安徽公司和集团公司安全生产规章制度，建立健全经理部安全生产责任制，组织制定经理部安全生产规章制度和操作规程。（2）根据国家法律法规的规定，设立专职安全管理机构，配齐配强安全监察人员，充分发挥安全监察人员的监督检查作用，支持安全监察人员的监察监督权、安全生产否决权、安全生产奖惩权等 “三大权力”。（3）保证安全生产条件所必需的资金投入，贯彻执行安全生产“五同时”的原则，在安排和审批生产计划时，将安全技术措施、安全防护设施纳入计划，同时审批、同时下达。（4）把安全生产纳入领导工作的重要议程，主持召开安全生产例会，定期分析安全生产情况，研究对策，及时采取措施，解决存在问题。（5）组织开展各项安全活动。深入开展“安全标准工地”建设；表彰奖励安全生产管理先进典型，总结交流经验；督促、组织经理部开展定期或不定期安全生产大检查，及时发现和消除生产安全事故隐患；（6）组织制定并实施经理部生产安全事故应急救援预案及演练。（7）及时、如实报告生产安全事故。4）常务副经理安全职责 （1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准或者铁道部安全生产规章以及京福客专安徽公司和集团公司安全生产规章制度，建立健全经理部安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。（2）保证安全生产条件所必需的资金投入，贯彻执行安全生产“五同时”的原则，在安排和审批生产计划时，必须将安全技术措施、安全防护设备设施、用品的投入纳入计划，同时下达。（3）主持召开安全生产例会，定期分析安全生产情况，研究对策，及时采取措施，解决存在问题。（4）充分发挥安全监察人员的监督检查作用，支持安全监察人员的监察监督权、安全生产否决权、安全生产奖惩权等 “三大权力”。（5）组织开展各项安全活动。深入开展“安全标准工地”建设；表彰奖励安全生产先进典型，总结交流经验；组织本项目安全生产大检查，及时发现和消除生产过程中不安全隐患；（6）组织制定并实施经理部生产安全事故应急救援预案和应急演练，并对演练进行总结、修订完善应急求援预案。（7）组织伤亡事故、铁路交通一般D类及以上事故的调查、分析，及时、如实报告生产安全和铁路交通事故。5)党工委副书记安全职责 对经理部安全生产工作负保证监督管理责任。其职责是：（1）做好“五个坚持”：坚持把安全生产当作大事摆到议事日程上，做出决议、采取措施、真正发挥保证监督作用；坚持把安全生产的难点作为思想政治工作的重点，贯穿于安全生产活动的全过程；坚持领导干部把握“安全第一、预防为主、综合治理”的导向，任何情况下“安全第一”的思想不放松，位置、目标不能变；坚持安全教育常抓不懈，党政工团齐抓共管，依靠经理部员工共同抓好安全生产的传统不变；坚持安全生产“一票否决权”不变。（2）参加或主持安全生产例会。负责组织安全文明标准化施工等方面对内对外宣传工作。（3）把安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标。一旦发生事故，严格按“四不放过”的原则，分析和处理。（4）充分利用各种宣传阵地宣传党和国家有关安全生产法律、法规和安全生产知识，提高全员安全自我保护能力。（5）组织或参与安全生产检查，参加伤亡事故调查和铁路交通一般D类及以上事故的调查、分析和善后处理工作。（6）及时如实报告生产安全事故。 6）项目副经理(生产)职责 在项目（常务副）经理领导下，分管副经理按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则对分管范围内的安全生产工作负责。其职责是：（1）认真贯彻施行国家有关安全生产的法律、法规、标准或者行业标准、规章和集团公司有关安全生产的规章制度，审定本项目安全生产各项管理规章制度。（2）把安全生产纳入管理工作的重要议程，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。注重深入了解本项目安全生产情况。受安全生产领导小组组长委托，主持召开安全生产例会，研究和分析安全生产工作。（3）在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划。组织或参与编制大型工程项目安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除不安全隐患。（4）加强对安全监督检查的领导，充分发挥安全监督检查人员的监督检查作用，支持安全监督检查人员的监督检查、安全否决、安全生产奖惩等 “三大权力”。（5）每月组织一次安全生产大检查。及时发现和消除安全生产隐患，保持施工现场、工作场所、机电设备、安全设施等经常处于安全状态，为施工人员提供安全文明的工作环境。（6）坚持安全教育培训制度。监督各项目队做好员工岗前安全教育和安全技能培训；做好项目管理人员安全生产知识和管理能力培训；督促做好特种作业人员的培训、考试、考核发证工作，使管理人员、特种作业人员100%持证上岗。督促、检查、落实新工人的“三级安全教育”和岗前安全教育工作，提高全员安全生产意识和安全防护技能。（7）组织 开展“安全标准工地”建设活动，开展安全生产先进单位、先进个人的评比、表彰奖励，推广安全生产先进典型，总结交流经验。（8）组织或参加伤亡事故和铁路交通一般D类及以上事故的现场调查、分析和处理。（9）及时、如实报告生产安全事故和铁路交通事故。7）副经理（拆迁）安全职责 （1）认真贯彻执行铁道部、安徽省征地、拆迁补偿的有关政策。严格执行有关标准、规定。协助本标段征地、拆迁工程中的安全交底工作。（2）协助经理做好安全、质量、文明施工管理等工作。参与组织开展“安全标准工地”建设活动，参加经理组织的安全综合检查，参加安全质量例会，对现场存在的问题，协助分管副经理督促落实整改。（3）参与贯彻实施ISO9001质量管理体系标准。协助常务副经理领导质量管理体系，制定经理部质量管理目标。8）总工程师安全职责 总工程师是经理部技术负责人，对安全技术管理工作负全责。其职责是：（1）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、国家标准或者铁道部现行规章和京福客专安徽公司以及集团公司规章制度，定期对安全技术工作进行计划、布置、检查、总结和评比。（2）遵守和执行安全技术规程（规范）和标准，负责审核经理部实施性施工组织设计和有较大危险的分项分部工程的专项施工方案；对本工程重要结构检算，并对其安全性负责。 （3）组织审查经理部安全施组、专项方案和措施，组织项目技术人员根据施工方案对重大危险源进行辨识并编制应急救援预案。（4）督促项目技术部门负责人，对地下工程收敛变形、沉降监控量测数据进行复查，组织对铁路跨公路、铁路跨营业线连续梁施工的专项施工方案进行专家评审，施工中必须对模板支架、挂篮等进行沉降或变形观测，并对量测结果进行分析，针对变形情况制定专项施工方案并向作业班组交底。（5）组织或参与开展“安全标准工地”建设活动，并参加定期安全生产检查，制定和实施重大隐患整改计划。组织安全生产教育和考核，表彰先进，交流经验。（6）负责组织学习、推广安全生产新技术、新工艺，新设备、新材料、新标准，开展安全和环境保护科研工作。负责安全教育培训工作。（7）参加伤亡事故和铁路交通一般D类及以上事故的现场调查、分析和处理，提出技术鉴定意见和预防措施。9）安全总监安全职责 （1）认真贯彻执行国家、地方政府有关安全生产政策、法律法规、行业标准及铁道部安全规章以及京福客专安徽公司和局安全生产规章制度。（2）负责经理部安全生产监管工作，组织制定安全生产目标和规章制度，并督促实施。（3）参与、组织经理部安全生产综合大检查，指导分部（梁场）制定安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，制定创建“安全标准工地”规划及措施，并开展活动。（4）参加重大危险源辩识、评价、控制工作，对施工现场安全、质量重大隐患提出整改要求。（5）参加伤亡事故和铁路交通一般D类及以上事故的现场调查、分析和处理。10）安质部长安全职责 在分管副经理和安全总监的领导下，对本项目安全生产管理进行监督检查，其职责是：（1）认真贯彻执行国家安全生产的法律、法规、标准或行业标准及上级颁发的各项管理规章制度，制定经理部安全生产规章制度和操作规程。（2）参加经理部组织的定期或不定期的安全检查和上级组织的专项安全检查；对施工现场生产安全设备、设施，是否齐全，抽查安全技术措施落实情况。对检查中发现的事故隐患，及时填发“隐患整改通知书”，交分部及时整改。（3）负责制定（修改）经理部安全生产管理办法。督促指导分部（梁场）按经理部规章制度，制定（修订）本分部安全生产规章制度和操作规程。 （4）组织开展“安全标准工地”建设，指导分部（梁场）制定创建“安全标准工地”建设的规划和措施，并组织申报集团公司和股份有限公司“安全标准工地”；（5）协助经理部领导做好安全费用的使用和管理；督促检查安全费用使用情况，安全防护设施落实情况。（6）参与对项目负责人、专职安全员的持证情况和上岗新工人岗前安全教育情况的抽查，对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。（7）参加安全例会，对安全管理工作进行分析。参与组织安全生产竞赛的评比活动，组织开展“安全生产月”等活动。（8）参加伤亡事故和铁路交通一般D类及以事故的现场调查、分析和处理，并负责统计上报工作。11） 安全工程师安全职责 是本项目安全管理的专职人员，对本项目日常安全管理进行检查监督，其职责是：（1）参加经理部组织的定期或不定期安全检查和上级组织的专项安全检查；经常深入现场检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全有效、安全技术措施是否落实到位，对检查中发现的事故隐患，及时填发“隐患整改通知书”，并督促分部（梁场）及时整改。（2）参加安全例会，做好月度安全例会分析汇报材料，并有针对性提出下月安全监控重难点及措施。（3）参与组织开展“安全标准工地”建设，指导分部（梁场）制定创建“安全标准工地”建设的规划和措施。定期或不定期进行安全检查。认真填写检查日志和检查记录，对检查中发现的事故隐患，提出整改意见或签发“隐患整改通知书”，督促及时整改。（4）建立安全费用的使用台帐；督促检查安全费用使用情况，安全防护设施落实情况。（5）参与对项目负责人专职安全员特种作业人员持证上岗检查，对新工人岗位前安全教育和转序安全教育情况进行检查指导。组织开展“安全生产月”活动。（6）负责环境保护和易燃易爆有毒物品日常监督检查和管理工作。（7） 做好安全基础资料管理，建立管理台帐；负责项目安全情况（安全报表）统计上报工作。（8） 负责对建设单位、监督机构、监理单位下发的隐患整改通知的整改验证和资料回复，对经理部下发的隐患整改复查，对整改回复资料归档管理。（9）参加伤亡事故和铁路交通一般D类及以事故的现场调查、分析和处理，并负责统计上报工作。（10）负责向局报每周安全质量动态管理受控情况、月季（度）安全工作总结和月度安全报表等工作。12）工程部长安全职责 工程部长是经理部施工生产、技术管理的主责部门负责人，本着“管生产必须管安全”的原则，对本项目施工安全技术管理负责。其职责是：（1）在编制或审查施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时编制、审查安全技术措施、危险源辨识。重点或技术复杂的工程在审核施工方案时，严格审核安全技术操作实施细则或安全技术措施。（2）对大型临时结构，如高墩、大跨度、深基坑、桥梁施工；地下工程施工；连续梁模板支撑体系、膺架、挂篮、施工便桥等进行强度、刚度、稳定性等方面结构检算。对较复杂的施工方案提出有针对性的安全技术措施，按安全方案审批制度，经经理部总工程师审批，总监理工程师签认后，并监督层层进行技术交底。（3）对采用新技术、新工艺、新材料的项目和爆破工程、深坑作业、吊装、水下或水面作业、冬季雨季施工工程、有毒材料施工，以及交叉、高空、多层作业和重点、复杂工程等，必须编制专项安全技术措施，并进行安全技术交底和检查验证实施有效性。（4）经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护措施和安全生产等方面存在的问题。对不安全因素和违章作业现象及时给予制止，直至停工整改。（5）指导生产调度，根据领导批示及时传达上级有关安全生产指示和下达调度命令、通知。在收集和汇报施工进度时，注意了解施工中的安全动态，发现重大事故隐患，及时向单位领导汇报。交班会听取各单位汇报时，必须同时汇报安全生产。（6）根据施工方案对危险源进行辨识，制定危险源管理方案，同时编制应急救援预案。（7）负责检查指导地下工程施工收敛变形的监控量测工作，对测量数据的准确性负责，及时分析监控量测数据，并将监控量测数据告知分部经理、总工和现场技术、施工负责人，并对作业人员进行技术交底，指导施工确保安全。（8）参加事故调查、分析，提出相关的技术措施。13）物设部长安全职责 对本项目进场的安全防护设备、设施、用品等质量安全负责，其职责是：（1）根据施工生产技术要求和物资供应计划，负责督促物资供应单位，供应符合设计和质量标准的合格材料。（2） 负责危险物品包括火工品的安全运输、建库和管理，并建立健全收、发、使用、退库、防火、防爆等管理制度。会同有关部门，按照安全规程规则，搞好易燃易爆物品仓库位置的选点和建筑，负责组织有关人员进行爆炸材料性能试验，未经试验及试验不合格的爆炸材料，不得发往现场使用。对不符合领取危险物品手续的单位和个人，有权拒绝发放。（3）负责防护防寒用品的计划审核合格供应方评价。按时提供质量良好的安全防护用品。对因采购不合格的安全防护设施和防护用品，负全责。（4）负责提供有毒材料及危险物品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围，告知作业人员。（5）定期与不定期对经理部大型设施，起重设备和爆破器材易燃易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理，必要时会同公安、安监等部门共同解决存在问题，并制定措施及时整改。（6）配合安质部做好安全防护设备、设施、用品的采购，和费用核销审核、费用使用监督管理等工作。（7）组织或参加大型设备的检查，建立健全施工机械设备管理台帐，督促分部（梁场）做好进场机械设备验收工作。14）办公室主任安全职责 （1）负责安全有关文件传真电报通报通知等的上传下达和传阅，并做好收集归档工作。（2）做好施工现场的安全生产宣传工作，推广安全生产管理经验先进个人。（3）会同安全工程师负责员工上岗前的的安全知识岗位培训，并对持证上岗情况进行不定期检查。（4）做好劳动卫生和职业病防治的宣传教育，加强劳动卫生管理工作，检查监测宿舍工棚浴室食堂卫生和预防食物中毒煤气中毒。15）财务部部长安全职责 （1）做好安全专项费用的使用管理工作，按审批的安全费用计划报销或拨付专项安全费用，监督安全费用专款专用。（2）负责安全防护用品、防护设施费用使用的监督检查。（3）负责对安全质量罚款的催收，并对罚款用途按使用规定予以监督。（4）建立安全费用使用管理台帐。16）试验室主任安全职责 （1）会同物资部门做好安全防护设施、用品的安全性能试验，挂篮吊带、模板支架等使用的材质检验和试验。（2）建立和完善计量体系，对涉及安全防护的测量试验仪器设备按国家强制检定计量器具管理办法管理。17）工经部长安全职责 （1）贯彻执行国家、铁道部有关安全生产的法律、法规、规章，以及京福客安徽公司和集团公司制订的安全生产规章制度和办法，结合工程项目的实际，制定经理部安全费用提取和使用管理办法，并负责监督、检查和落实。（2）负责办理安全费用的验工计价，下达经理部安全费用使用计划，根据实际投入核销情况和批准的安全费用对所属单位计价，并建立使用管理台帐。（3）参与施工调查和安全施工组织设计的制定，负责对施工安全组织设计安全费用投入审核。（4）在办理项目的劳务合同签订时，同时负责办理安全协议的签订、对有特种作业的，签订合同时负责收集特种作业人员“特种作业操作资格证”扫描件或复印件。18）分部经理（场、厂长）安全职责（1）认真组织执行中华人民共和国安全生产法和铁道部建设工程安全生产管理办法及经理部有关安全生产规章制度，建立健全分部（梁场）安全管理机构，配备专职安全管理人员，建立完善安全生产规章制度。（2）每月召开一次由安全生产领导小组参加的安全例会，总结和布置安全生产工作，分析员工安全思想动态，研究解决管理中存在的问题，并作好会议记录。 （3）在布置月旬生产计划时，要同时下达有针对性的安全技术措施，组织职工讨论执行。在计划布置检查总结评比生产的同时评比安全工作。（4）要以开展“安全标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产，严格遵守中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，确保本项目安全费用的有效投入，防止因安全设施设备不到位，安全操作规程不健全和因人员超痨、汽车超载、各种机动车辆超速而发生事故。当安全与工期发生矛盾时必须坚持“安全第一”的原则。不得违章指挥盲目蛮干。（5）建立健全岗位安全责任制，对有人员层层签订安全责任状。（6）每月组织一次安全大检查。按“安全标准工地”检查评分表量化检查，对存在的问题，定人、定时、定措施及时落实整。对重大危险源要登记建档，进行定期检测评估监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。（7）组织员工安全教育培训。坚持每周不少于小时的班前安全教育（讲话），做好岗前和工人调换岗位的安全教育。组织特种作业人员的培训考试发证工作。特种作业人员必须100%持证上岗，无特种作业操作资格证书者，应及时调离特种作业岗位。（8）按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们干非本职工作，保证他们行使安全监察的职能。（9）督促架子队按照规定及时发放安全防护用品，并教育作业人员正确佩戴。（10）发生事故要立即启动应急求援预案组织抢救，防止事故扩大，并在1小时内报告上级领导和主管部门。参加伤亡事故和铁路交通一般D类及以上事故的调查、分析，并按“四不放过”的原则，进行处理。（11）及时、如实报告伤亡事故和铁路交通事故。3.6.2 人员持证情况合福铁路安全管理人员持证情况统计表岗位名称单位经理副经理总工安全总监安质部长安全员质检员特殊工种BBBBCCC6BCCCCCC20BCCCCCC25BCCCCCC30BCCCCCC22BCCCCCC25BCCCCCC28BCCCCCC26BCCCCCC20BCCCCCC15BCCCCCC20BCCCCCC18BCCCCCC12BCCCCCC15BCCCCCC203.6.3 劳动保护用品配备规定序号作业场所及类别名称不可使用的品类必备使用的防护用品可考虑使用的护品1所有施工作业场所安全帽2营业线上作业黄色马甲3易燃、易爆场所的确良、尼龙衣物和化纤维棉布工作服、防毒口罩防静电服（鞋）4高温作业同上，聚氯乙烯鞋白色布类隔热服、护目镜等鞋罩、围裙、袖套5低温作业底面铁钉鞋防寒服、手套、鞋帽、防寒工作鞋。6低压带电作业绝缘手套、绝缘鞋护目镜7高压带电作业绝缘手套、绝缘鞋、安全帽等电位工作服、护目镜8沾染性毒物作业护目镜、防毒口罩、手套等呼吸保护器、护肤剂9噪声作业耳塞、耳罩10射线作业护目镜、防射线服11高处作业底面钉铁件的鞋安全帽、安全带12存在物体坠落、撞击作业安全帽、防砸安全鞋13操纵转动机械手套护发帽、护目镜、工作服14底面存在尖利器物作业防穿刺鞋15水上作业救生衣安全带16机械作业工作服3.6.4安全费用计划及投入保证序号项目建安产值（万元）费率安全费用提取总额（万元）备注一、总产值￥4086191.50%￥6129按铁路标准1安全培训费3%￥183.9费率暂定2安全教育费3%￥183.9费率暂定3劳动保护用品费15%￥919.3费率暂定4安全设施费11%￥674.2费率暂定5安全设施购置费12%￥735.5费率暂定6安全设备和设施保养费2%￥122.6费率暂定7安全事故隐患评估费2%￥122.6费率暂定8预防事故整改治理费5%￥306.5费率暂定9预防事故监控费3%￥183.9费率暂定10预防事故监控设备购置费6%￥367.7费率暂定11事故应急救援器材费10%￥612.9费率暂定12事故应急设备购置费4%￥245.2费率暂定13应急器材设备维修保养费3%￥183.9费率暂定14事故急救演练费1%￥61.3费率暂定15安全风险奖励基金5%￥306.5费率暂定16工地宣传费2%￥122.6费率暂定17其他13%￥796.8费率暂定18合计100%￥61293.7 各阶段安全管理重点（1）各工点安全管理重点一览表序号施工项目开工前的安全管理施工中过程控制和重点预防事故发生的类型1路基施工加强岗前安全教育培训，做好施工调查、涉及营业线施工要有专项施工方案，并与有关设备管理单位签订施工安全协议防人身伤亡事故、行车安全事故、防挖断或破坏地下光缆电缆等设备施工，机械伤害、触电事故、交通安全事故、防钻机倾覆2特大桥和中小桥涵施工加强岗前安全教育培训，做好施工调查、涉及营业线施工要有专项施工方案，并与有关设备管理单位签订施工安全协议防人身伤亡事故、行车安全事故、防挖断或破坏地下光缆电缆等设备施工，防高空（高处）坠落、物体打击、机械伤害、土方坍塌、触电事故、交通安全事故、物件扎伤事故、防钻机倾覆3预制梁、板作业加强岗前安全教育培训防触电事故、机械伤害事故、物体打击施工、高空（处）坠落事故、物件扎伤、锅炉爆炸事故、压力容器（管道）爆炸事故、预应力张拉打击事故4临近营业线和营业线施工加强岗前安全教育培训，做好施工调查、涉及营业线施工要有专项施工方案，并与有关设备管理单位签订施工安全协议防挖断地下光缆、电缆、管线等设备，防人身伤亡事故、火车行车安全事故、机械伤害事故、交通安全事故、铁路道口安全管理（2）季节性施工安全管理工作重点施工项目雨季施工冬季施工夏季施工路基施工防洪水冲刷路基、防洪水淹没施工机械设备、防雷电防冻、防火、防煤气中毒防暑、防溺水、防雷电桥涵施工防洪水冲刷路基、防洪水淹没施工机械设备、防雷电防冻、防火、防煤气中毒防暑、防溺水、防雷电预制梁板防洪水冲刷路基、防洪水淹没施工机械设备、防雷电防冻、防火、防煤气中毒防暑、防溺水、防雷电4、关键工序安全4.1 关键工序管理流程图关键工序制 定 施工 计 划编写 作业 指导书现场安全技术交底工 程 部岗前安全教育安质部班组开始施工作业指定专项负责人过程安全检查操作工人发现问题口头通知整改书面通知整 改过程控制复查本道工序完工验 评合 格进入下道工序质检工程师监理4.2 关键工序明细表序号工程名称关键工序数量工期要求（天）作业时间段安全技术措施现场负责人现场管理人员安全监管人员开始时间结束时间一、路基工程1CFG桩施工570469m60/180天2010.6.212010.12.20由各分项目部工程部制定相关安全技术交底措施各单位根据自己管段明确相关的现场负责人各单位根据自己管段明确相关的现场负责人各单位根据自己管段明确相关的安全监管人员2基床填筑743万m3130天2010.10.12011.1.313堆载预压141600 m3320/370天2011.1.102012.3.204基床表层处理168700 m310/402011.1.12012.4.30二、特大桥施工37.65Km/6座90/3152010.10.12012.8.311（中桥、小桥）钻孔桩施工180/3152010.7.152010.8.5由各分项目部工程部制定相关安全技术交底措施各单位根据自己管段明确相关的现场负责人各单位根据自己管段明确相关的现场负责人各单位根据自己管段明确相关的安全监管人员2-1（中桥11座）承台-钢筋70/2802010.8.102010.10.102-2（小桥10座）承台-模板70/2802010.8.152010.10.202-1墩身-钢筋100/3002010.8.252010.10.302-2墩身-模板100/3002010.8.302010.12.202-3墩身-砼149918 m3105/3202010.9.52011.1.303南淝河跨河连续梁施工60+100+601002010.10.12011.7.303-1钻孔桩施工1062010.10.12010.10.30由各分项目部工程部制定相关安全技术交底措施各单位根据自己管段明确相关的现场负责人各单位根据自己管段明确相关的现场负责人各单位根据自己管段明确相关的安全监管人员3-2承台施工962010.10.302010.11.203-3墩台身施工892010.11.202010.12.253-4梁体砼1002010.12.252011.7.30三、预应力梁预制箱梁1179孔310/3302011.3.12012.6.151梁体钢筋1179片3 片/天2011.2.252012.6.52模板安装1179片3片/天2011.2.262012.6.9由工程部制定相关安全技术交底措施各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的安全监管人员四涵洞施工8946m/38座 1632010.6.212010.11.301基础开挖1332010.6.212010.9.152基础-钢筋1202010.6.222010.9.173基础-模板852010.6.252010.9.194基础-砼832010.6.272010.9.205涵身-钢筋872010.6.282010.9.256涵身-模板1182010.6.302010.9.287涵身-砼762010.7.52010.10.1五、轨道板施工3600块602010.6.212011.3.20由工程部制定相关安全技术交底措施各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的安全监管人员1钢筋绑扎3600块49块/天2011.3.102011.11.102模板安装3600块49块/天2011.3.52011.11.53轨道板铺设3600块2002011.7.12011.1.20六、轨道铺设由工程部制定相关安全技术交底措施各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的安全监管人员1铺轨30683Km342013.2. 12013.5.152铺轨1548Km362013.3.62013.3.203应力放散及锁定100Km532013.4. 12013.7.31七、桥梁架设90/2201蒙城北路特大桥特大桥160/2202009.12.112010.8.10由工程部制定相关安全技术交底措施各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的现场负责人各队根据自己管段明确相关的安全监管人员2金寨路特大桥1702010.6.12010.11.203包河大道特大桥2011.8.112011.9.204南淝河特大桥2011.1.162012.7.314.3 关键工序防护措施和安全警示标志设置序号工程名称关键工序安全防护措施设置安全警示标志设置一、路基工程1CFG桩施工1、长杆螺旋钻机两侧设拉线，防止倒向铁路、公路和高压线上。2、杆顶有避雷设备。1、禁止攀登 2、当心机械伤人 3、注意安全4、当心触电 5、当心坑洞 6、当心火灾2基床填筑