精细化的管理什么样.doc

精细化的管理什么样？ 作者：吕文清 精细化管理作为现代化管理概念，由日本企业在20世纪50年代提出，是一种追求精益求精的努力。“精者，去粗也，不断提炼，精心筛选，找出解决问题的最佳方案；细者，入微也，究其根由，由粗及细，找到事物内在的联系和规律。”在当今中小学的管理实践中，精细化管理无疑是最引人注目也是最为人认可的。河北衡水中学、江苏如东栟茶中学等，都以精细化管理著称，成为享誉全国的名校之花。在溧阳教育界，同样有相当一批学校因为实施精细化管理，面貌日新，质量日进，声誉日隆，成为不同层次学校的优秀管理样本。 精细化管理到底是一种什么样的管理，竟然有如此魔力，能够在各种类型的学校百试不爽，屡创辉煌？ 一、精细化的管理需要有精细的办学目标 精细化是一种管理理念，更是一种过程追求。有的地方提精致管理，实际上精致是一种结果指向，是一种质感认同。办学以结果为依归，但以过程为主轴，无论是作为一种管理思想还是一种管理风格，可能精细化管理的提法更为合适。有了明确的目标，正确的路径，自然容易达到预期的结果。所以，实施精细化管理，首先要有精细的办学目标。 实施精细化管理，必须有办学目标所指归的办学理念。我们考察一所学校的文化，常常会遇到办学理念、办学目标、管理目标等各式各样的名词。事实上，办学目标、管理目标在很多学校并不是分得很清楚。如果不从国家层面上讨论，学校的管理目标实际上是为办学目标服务的，在总体上是一致的，或者说办学目标是终极性的，管理目标是阶段性的。而办学理念则是一所学校的举办者或管理者所追求的理想，是一种引领实践的观念，它往往通过办学的目标体现出来。不少学校将宋庆龄的“一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切孩子”翻版成为办学理念：“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切。”也有的将教育：财富蕴藏其中(国际二十一世纪教育委员会的报告)中提出的教育四大支柱（学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存）作为办学目标。然而，脱离了学校的具体实际，没有鲜活的个性色彩，缺少明确的理念统领，没有具体的目标铨释，干巴巴的几句话挂在墙上，恐怕最先进的理念也只能算作口号。 江苏省溧阳中学作为溧阳基础教育的龙头，集中了全市最优秀的教师与最拔尖的学生，旗帜鲜明地提出：学生的健康成长与未来发展高于一切。那具备什么素质的学生才是健康的人与未来的人呢？他们进一步将其诠释为 ：“远大理想与现实表现统一、人文素养与科学素养俱佳、创新精神与实践能力兼备、身心健全与自强不息共存”。 同样，西平小学把办学理念确定为让学生“做可爱的溧阳人”。什么样的人又是可爱的溧阳人呢？他们概括为四句话，就是尊重法律，崇尚民主，遵纪守法的溧阳人；开拓进取，精益求精，富于创造的溧阳人；诚信做人，热心公益，情怀高尚的溧阳人；热爱生活，注重学习，底蕴深厚的溧阳人。如此，理念在目标上得到了很好的落实，目标又因理念而明确了方向，为实施精细化管理奠定了思想基础。 实施精细化管理，还要对办学目标进行精细的分析。空泛的办学目标是形式，单一的办学目标是口号，只有将办学目标具体化，才能真正成为贯穿管理实践的一根红线。台湾台北市大安区新生国民小学是2000年8月31日正式招生的小学。学校将办学目标归纳为四个方面： 1.经营人性的校园文化让每个孩子都喜欢上学。 2.提供多元课程，多样的活动让每个孩子都能自在成长。 3.精进教学的方法与内容让每个孩子都有恰如其份的学习。 4.培养运用英语与资讯处理的能力让每个孩子都能适应国际化的未来。 也许这样的目标过于笼统，他们又进一步作了细化，如： 经营人性的校园文化让每个孩子都喜欢上学。 整合人、事、物的教育资源，提供优质的教育环境。 建构人文与科技融合的学习环境，以增广国际观，作一个有尊严的地球村民。 提供整洁、美观、舒适、安全、温馨的校园生活。 精进教师班级经营知能，促进儿童的认识自我、能体会伦理、能遵守规范、能理性思考的全人格发展。 不仅如此，他们还有逐步达成的年度目标。这是2006年的目标： 1. 发展国小与幼稚园衔接之学校本位课程。 2. 实施主题统整教学，安排适性的学习活动，培养学生核心能力。 3. 结合班群空间，透过班群教师的深度对话与合作，整合教学资源，建构协同教学模式。 4. 设计多样化的学习活动，以实作、体验、讨论、档案等多元化的评量方式，开发学生多元智慧。 5. 推动英语及资讯科技融入教学，以因应时代潮流，让孩子的学习与未来接轨。 6. 结合图书馆利用教育及阅读活动，推广亲师生阅读活动，落实终身学习理念。 7. 推广行动研究方案，提高研究风气，建立教师研究社群。 8.进行各项研修活动，以深化教学内涵，实现学校教育愿景。 二、精细化的管理需要有精细的管理措施 措施是实施管理的具体手段。人们常说学校无小事，实际上学校又有多少堪称大事的事呢？所谓的名校正是将一件件小事当作大事来做，最终成就了大事。栟茶中学是一所以精细化管理著称、以高水平办学闻名的如东乡村中学。栟茶中学原是一所名不见经传的普通中学，但是1994年以来，学校教育质量连年攀升，超“县中”，赶“省中”，直至创造出2004年高考以绝对优势的校平均分位居全省第一！剖析栟茶中学的管理之道，一言以蔽之，曰：“把平凡的事情做到极致。”而这种极致，是由一系列精细的管理措施支撑起来的。 措施之一：精细的管理制度。陶行知认为，学校规章制度是“学校所以立之大本”，是师生“共同的约言”。仅仅注重制度建设的学校不一定能够成为名校，但不注重制度建设的学校肯定不能成为名校。人们在介绍栟茶中学时，津津乐道的是校长的平民情怀，教师的合作竞争，学生的肯苦乐学。实际上，制度建设是栟茶中学进入名校殿堂的敲门砖。该校的传统是“守规距方可日日进步，肯吃苦才能代代成长。”这种传统靠什么来维系？靠规距。学校实行目标管理、质量管理、过程管理靠什么支撑？靠规距。这种规距形诸文字，写成文本，就是制度。在介绍栟茶中学的各种材料中，一般都没有详细说明学校制度的部分，我们手头也缺乏栟茶中学制度建设的样本。但是，在所有的经验材料中，却处处闪烁着制度文化的光芒。学校教学管理坚持严、精、细、实、活的五字要求，即抓细备课、抓活课堂、抓严辅导、抓精练习、抓实分析。作业、练习严格“四精”，即精选、精讲、精练、精批；严格“四必”，即有发必收、有收必改、有改必评、有评必纠。如果没有一整套制度进行规范和约束，能“精”得起来？能“必”得下去？ 措施之二：精细的管理策略。策略是充满智慧的方法。可以说，在栟茶中学的管理实践中，处处都有智慧的光辉。一般的教学是抓两头带中间，功利一点的教学是抓住尖子“一白遮三丑”，但栟茶中学是从最后一名学生抓起，降低施教起点，不让一个学生掉队。这是一个理念问题，是不是真正为了每一个人都能成才？但也是一个策略问题，会教才会学。放低教学的重心，并不是放低教学的要求。因为教学的重心低了，学生就能够“踏踏实实地踩过各种知识点、能力点，踏踏实实地把握住每个能力面、智力面，踏踏实实地越过每个训练关、测试关。”最后一名学生学会了，其他学生还有不会的吗？知识都掌握了，能力都提高了，考场也历练了，还怕高考不出彩吗？ 诸如此类的精细策略还有很多，其中作业的选编就很有讲究。栟中要求“宁可教师多费时，不教学生做废题。”在学校发放的办公用品里，必定有一把剪刀，一瓶胶水，就是专门给教师剪辑习题用的。每个教师都应该充分拥有各种资料，掌握各种信息，可以报销书刊资料费，但每个学生手里通常只能拥有一份。教师发下去的练习、讲义，绝不会原封不动地取自某一份资料，必然是精心选、剪、编、合的结果。老师选题，先要“备题”：是否切合学生的基础状况、能够促进学生基础的巩固，是否适应学生能力水平、有利于提高解题能力。对于那些学生做过并已经掌握的问题，在练习中通常不再重复出现，对于那些学生易做错的题目则应该反复出现。而学校则要在高考结束后，让教师申报，评选和奖励与高考题相似的优质试题。 措施之三：精细的管理手段。栟茶中学的精细管理，特别体现在一些具体的管理手段上。那是真正的精致。什么是精致？就是精巧细致。精在都是大处着眼、小处着手、低处着力；巧在能够潜移默化、集腋成裘、四两拨千斤。栟茶中学每次月考后都要逐班召开质量分析会，这是一把手校长必须参加的会议之一，而且是逐班过堂。这样的分析会，要分析试卷的难易程度、分析学生的实际水平、分析教学的效率效益，更要分析当前的不足与下一步的教学重点，落实具体的责任。同样，学校的因材施教工作也并非是一般学校的“提优”、“补差”那样简单。他们将学生分成四种类型，分别提出具体的个性化教学要求：除了培优、补差以外，还要对学科学习不平衡的进行“医瘸”、对中间学生紧抓不放。不管是哪一类学生，那门学科薄弱，那门学科的老师就是“培”、“补”、“医”的责任人；也不管是什么学科，只要影响学生高考入围、升学提升档次，什么学科就是任课教师“培”、“补”、“医”的对象。这样具体到学生，责任到教师，落实到学科的“培”、“补”、“医”，让很多高考上不了线的上了线，让很多进不了一本的进了一本，学校的高考成绩焉会不好？ 三、精细化的管理需要有精细的管理过程 在江苏省教育学会组织的“江苏省最具影响力初中学校”评选中，溧阳市后六初中众望所归，跻身其中。“常规+细节+过程=奇迹”，是后六初中实施精细化管理的典型经验。立足点是抓好常规，着眼点是抓严细节，着力点是抓实过程。精细的管理过程是全部管理活动的关键环节。精细化的管理过程，有着自身显著的特点，不是为强调过程而故意为之，它是在学校管理中持之以恒地抓严抓好各项管理措施，始终如一地落到实处，从而实现管理的实效性和长效性相统一的过程。 精细化的过程是辩证的过程。在后六初中的管理实践中，十分注意抓基础、抓源头、抓过程，而不是只抓结果、只抓尾巴。同样是抓教育教学质量，他们要根据各年级的基础和校情师情生情，确定三个年级的目标位置。同时，根据各年级学生的不同特点和学习任务，初一年级重点做好中小学衔接工作，让学生适应初中的学习生活；初二由于课程增加，学习任务加重，要求提高，学生两极分化最严重，年级工作的重点是强化管理，做好课堂教学中的防差补差工作，尤其是防差工作；初三重点是调整好学生心态，树立“一颗红心，两种准备”的思想，抓两头促中间，大面积提高教育教学质量。操作层面上，初一主要抓学生的行为习惯和良好学习习惯的培养，旨在夯实基础；初二则认真借鉴洋思经验，力求做到“日日清，周周清，月月清”，不让学生掉队，防止学困生队伍的扩大。在策略上，初三是重点，但初一是基础，初二是关键。因为初三大家都较关注，质量这根弦绷得较紧，一般不会出大的偏差，而初一、二年级就容易被忽视，会产生放松情绪。因此，校长室、教导处平时教学督查和校内教研视导的重点都放在初一、二年级，思想上高度重视，管理上一着不让，让三个年级的教学质量步入良性循环的轨道。否则，单就初三抓初三，就会出现初三埋怨初二、初二嫌弃初一的现象，一个年级都抓不好。 精细化的过程是细节的过程。2008年9月16日，我们看到胡建军校长的听课笔记，9月1日开学以来整整听了11节，有各个学科的，也有各个年级的。除去双休日、中秋休假，平均每天1节。后六初中的领导听课不是简单地一听了之，而是有着明确的目标、特定的目的、精细的过程。每听一节课，听者与被听者要进行45分钟的交流。听新任教师的课，主要了解教师的基本功，评课交流以引导鼓励为主，重点放在课堂常规的构建上；听主要学科的课，评课交流以教学互动为主，重点放在课堂效益的提高上；听各种学科的课，重点放在学生自主学习能力的培养上。 在课堂45分钟效益的管理上，后六初中的做法也有着充满哲理的细节。他们强调教学内容重在双基，要以教学难度的7：2：1中的7为主，教学对象要瞄准中下等学生，甚至是最后几名学生。课堂效益的衡量标准，不是教师在45分钟里教给了学生多少，而是教会了学生多少，学生已掌握了多少，在课堂上及时做好防差工作。不管三七二十一，在课堂上大量教给学生，灌给学生，不考虑学生的接受程度、掌握情况，不断地在课堂上制造差生，再指望课后补差，结果只会是越补越差。为此，他们特别强调开齐开足所有课程，严格按照课程计划安排学科课时，不允许用一节半或两节课时间去完成一课时的教学内容，不给教学水平低、质量差的教师多安排几课时以示“关心”。相反，学校在学科教学任务的分配与实绩考核中，引入竞争机制，规定每门课至少有2位教师兼任，并且术科教学的考绩条例与中考学科的考绩条例一样严格规范，达到了不仅要开齐开足，而且要上全上好的目的，既规范了教学行为，又促进了师生的可持续发展。 精细化的过程是常规的过程。谈考试委实有点老土。然而，有教育就有考试。学生知识的习得，离不开必要的感知、复习、巩固；技能的掌握，离不开必要的训练、重复、强化；情感、态度、价值观的形成，同样离不开必要的强调。作为对前阶段教师教学效果的检测、学生学习情况的调查，考试都是必不可少的、最有效果的手段之一，也是教学工作的常规活动之一。 后六初中非常重视考试的导向作用。他们每学期都要锁定四个阶段，即围绕期中、期末的两次考试，中间再穿插两次教育教学情况调研（也就是月考），抓严每次考查的三个细节：一是考前发动到位，形成良好的学风，二是考试组织到位，形成良好的考风，三是考后分析到位，形成良好的教风，以达到反思、改进和提高的目的。他们认为学习是一个螺旋式上升的过程，也是一个学习者不断内化的过程。考前的宣传发动，可以唤起师生复习的热情，将知识进一步系统化；考中的周密安排，能够为师生创造一个平等但紧张有序的竞争平台，将已经掌握的东西尽可能地通过考试呈现出来；考后的分析总结，可以及时弥补学习中的缺失，进一步提升前阶段的学习成果。正是由于他们把考试这样习以为常的事情做得轰轰烈烈，把复习这样司空见惯的工作做得有声有色，把反思这样熟视无睹的琐事做到了极致，学校的办学水平才取得了跨越式进步。 四、精细化的管理需要有精细的管理文化 企业管理界有一句名言：“小企业靠领导，中企业靠制度，大企业靠文化。”其实，一所学校要有持久的发展激情，不竭的发展动力，同样需要有底蕴深厚的管理文化。精细化管理作为一种科学管理思想，其精细的管理文化是相期共生的。西平小学是一所具有百年历史的溧阳市模范学校、江苏省实验小学，非常重视校园文化建设，着力构建和谐人文校园，培育有利于学生成长的人文环境，创造适合学校发展的教育文化，用文化的力量影响人，提升人，使学校成为师生精神愉悦、情感陶冶的成长乐园。几年来，学校先后获得常州市现代教育技术实验学校、江苏省青少年科技教育特色学校，以及全国“双有”活动先进集体、全国雏鹰红旗大队、教育部依法治校先进单位等数十项荣誉。 精细的管理文化彰显着学校的核心价值。管理文化是管理理念的集中体现，是校园文化的重要内容，彰显着学校的核心价值。作为全体师生的精神家园，一所学校独特的文化决定了学校长远的发展目标，也影响和决定着全体师生的发展品质。2001年以来，西平小学坚持科学的、规范的、精致的、人性化的管理，形成了以人为本的管理理念，并使管理的过程成为学校整体提升的过程。在这样一种管理文化中，学校将育人目标定位为“做可爱的溧阳人”，努力把学生培育成为具有现代意识、世界眼光、热爱祖国、热爱家乡，具有深厚人文底蕴的和谐发展的当代溧阳人。以此为核心，学校在打造校园文化、构建人文校园上进行了多方面的探索实践，形成了良好的教育效果。漫步西平校园，一草一木，一墙一壁，一字一画，都和谐融洽，蕴藉着丰富的思想内涵，透露出强烈的艺术气息。学生的言行举止有修养，有内涵，有礼仪，在各种活动中展示了良好的交往能力和探索精神，在各类竞赛活动中成绩突出。校园文化建设也成就了教师的专业发展，有近60%的教师被评为市级以上优秀教师，96的教师有论文在市级以上发表或获奖。校园文化已成为学校最具核心价值的竞争力。 精细的管理文化充盈于学校的全部空间。西平小学是一所百年老校，学校在实施精细化管理的过程中，十分重视合文化资源的整合，努力打造成具有丰富人文内涵的学校品牌，使之成为一道亮丽的校园风景线。2001年，学校经过论证规划，开始建设开放式的校史陈列馆西平长廊。“西平长廊”的匾额，由学生通过竞争选拔题写；长廊的解说员，由学生担任，培训上岗；长廊的小记者由学生担任，使长廊的创建过程成为学校文化发展的过程，成为学校的一大亮点。2003年以来，学校又陆续创建了书法长廊、诗歌长廊、英语话廊。书法长廊主要展示学生的精美的书法作品；诗歌长廊主要展示学生眼中的山水溧阳，歌颂心中的诗画家乡；英语话廊主要以主题词的形式展示学生的名言警句，感受人生哲理。从2002年起，学校整体布局，精心设计，校园文化栏、班级特色栏布置张贴学生的艺术作品，展示师生的优秀文化成果，使校园营造出浓浓的文化气息。走进校园，看到的是学校绿化区温馨的提示：“小草在休息，请你别打扰”、“美好环境，你我创造”；走进教学楼，看到的是充满文化气息的学生书画精品；走进教室，感受到的是班级特色文化布置。从而，使西平的一草一木都浸润文化的力量，每一块墙壁都展示文化的感染力。 精细的管理文化生发成学校的校本课程。了解家乡，热爱家乡，建设家乡，是一个现代人必须具备的基本人文素养。西平小学充分挖掘具有学校特色的校本资源，开发校本课程可爱的溧阳，展示家乡人文历史、地理物产、风土人情，培