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文档简介
检察院规范司法行为整治工作总结 (2 篇 ) 范文 (一 ) 一、认识到位,规范司法暨行政行为协同并进 (一 )反应及时,迅速安排部署。 为贯彻落实高检院、省院、市院对规范司法行为专项整治工作的安排部署和决议要求, 20 12 月 30 日,该院迅速召开了院党组扩大会议对专项整治工作进行了动员部署,确定将此项活动作为“一把手”工程来抓。党组书记、检察长伍健要求全体干警要将上级院的会议精神学深、学透,认真对照检查,积极整改规范,务求取得实效。会议决定,将专项活动扩大到综合部门,把政务行为一并纳入规范整治工作中 来。会议强调,当前规范司法行为是全院工作重中之重。规范司法行为首先要厘清政务行为与司法行为的关系。规范司法行为是今年高检院安排部署的重点工作,而规范政务行为是该院创造性开展的专项整治工作,二者终极目标具有一致性,都致力于司法公信力的提升。 (二 )坚持政治自觉,主动向党委、 人大 汇报工作。 为争取党委的领导和人大的监督,该院主动向区委、 区人大汇报该院规范司法行为专项整治活动的开展,及时听取了区委、区人大的指示和意见,并积极争取了区政府、区政协对专项整治工作的支持。 (三 )创新专项活动,规范司法行为与规范政务行为并举。 规范司法行为专项整治活动,具有健全司法规范体系、严格规范司法办案活动、强化办案管理和监督制约、深化检务公开和加强过硬队伍建设五个目标。因此,该院无论是业务部门还是综合部门,都力求将上级院的会议精神、文件规范学深、学透,并在此基础上,认真查摆问题,做到规范司法暨政务行为“双参与、双结合、双促进”。在规范司法行为活动的同 时,开展规范政务行为能有效地避免检察业务部门之间的内耗,着力提升各部门工作效率,确保该院规范司法行为专项整治工作取得良好效果。 二、多措并举,深入查摆司法暨政务运行中不规范问题 (一 )精细组织领导,制定工作方案。 20 1 月 9 日,该院成立了“规范司法行为专项整治工作领导小组”,领导小组组长由伍健检察长担任,副组长由其它院领导担任,领导小组成员由各相关部门主要负责人组成,领导小组办公室设在案件管理办公室,为专项整治工作的顺利开展奠定坚实的组织领导基础。同月 29 日,该院召开六届 100 次党组会议, 重点学习了规范司法行为专项整治工作相关文件,审议并通过了区人民检察院规范司法行为专项整治工作方案,该方案在市院整治 12 项问题的工作重点基础上新增加了司法公开问题和司法政绩观问题两项重点整治问题,并要求分管领导组织针对各自分管的业务范围涉及的相关法律法规、业务工作规范、检察纪律规定进行专题辅导讲座。 (二 )开展学习教育,召开专项整治工作推进会。 20 2 月 4 日 ,该院自侦、侦查监督、公诉等业务部门先后召开了专项整治工作推进会,院党组书记、检察长伍健全程参加并指导了各业务部门专项整治工作推进 会,各业务部门分管院领导查找了其分管业务部门存在的不规范问题,其中自侦部门查找出 5 方面 7 个问题,侦查监督部门查找出 10 个方面18 个问题,公诉、未检等业务部门查找出 13 个方面 26 个问题。同月 11 日,该院还专门召开综合部门规范政务行为专项整治工作推进会,各综合部门共梳理出政务理念、政务作风、制度不完善、执行不规范、行政效率、行政质量、内部管理、行政能力、 政务公开 、政务政绩观等 10 个方面 30 余个具体问题。 (三 )创新评查机制,推动案件质量评查工作。 该院着力创新案件质量评查机制,优化了评查人员结构,采用“检委会委员+业务骨干”的模式 ;创新了评查方式,实现网上网下同步评查 ;建立了评查责任机制,强化评查责任。 20 2 月下旬,该院案管办随机抽取了各业务部门已办结的 45 件案卷,组织业务骨干进行了质量评查,有效强化了该院司法行为规范的监督力度,并促进了干警的司法行为规范意识。 (四 )广泛征求意见,确保活动取得实效。 20 2 月中下 旬,该院结合“走基层”活动,向社区群众发放规范司法行为征询意见表 200 余份,收回意见表 110 余份,收集结果反映出基层群众普遍比较关心检察机关的办案质量,希望检察官办案更加细致,避免冤假错案 ;也希望检察官能够深入基层社区现身说法,普及防“盗骗抢”和防“非法集资”等法律常识。同时,该院与区司法局协调合作,向该辖区注册律师发放 200 余份调查问卷,收集了 130 余份,并拟定在收集意见的基础上召开一次与律师交流规范司法行为的恳谈会,以确保活动开展取得实效。 三、落实整改,建章立制有效促进规范司法暨政务行为 (一 )制定办法,建立检察人员执法档案。 为着力规范案件办理中的不规范司法行为,以机制倒逼案件承办人的行为规范,该院起草了区人民检察院检察人员执法档案建立及管理实施办法 (试行 ),并在 20 2 月 28 日,该院六届 103 次党组会讨论并审议了区人民检察院检察人员执法档案建立及管理实施办法 (试行 )。 (二 )建立问题台账,针对问题落实整改计划及措施。 为切实保证活动效果,将下一步整改措施落到实处,该院建立了查摆问题台账。业务部门填报的规范司法行为问题台账和综合部门填写的规范政务行为问题台账,“ 两本”台账的建立有效梳理了各科室在专项整治工作中存在的问题,并倒逼各科室制定了有效的整改措施和方案。按照边查边改、边改边建的要求,对“两本”台账实施动态管理,做到“发现一个、登记一个、解决一个、消除一个”。案管办、监察室对查找问题不深、台账不全面的科室进行了督促、检查和指导,并适时通报了情况,确保了规范司法暨政务工作落到实处。目前该院公诉科对不按规定及时告知诉讼权利、不严格执行办案规定,单人进行讯问询问、减少“技术性退侦、法律文书不及时公开方面的问题已进行了及时整改 ;民行科、案管办在司法作风方面如在办案过程 中接待群众不耐烦,怕麻烦等方面进行了及时整改。 (三 )出台方案,深入推进检务公开工作。 以深化检务公开机制倒逼司法行为规范, 20 2 月末,该院组织起草了区人民检察院关于进一步深化检务公开工作的方案,坚持以公开促公正、以透明促廉洁,加大对司法及政务不规范突出问题的曝光力度,倒逼规范了司法暨政务行为 ;对深化“检务公开”活动进行了安排和分工,有效拓展了检务公开方式、拓宽了检务公开范围及规范了检务公开场所 ;着力提高法律文书的释法说理性,加大执法依据、执法过程、重要法律文书的公开力度,充分保障了人民群 众对检察工作的知情权、参与权和监督权。 (四 )制定政务规范措施,为规范司法行为提供基础保障 以政务规范为抓手,夯实基础工作,为规范司法行为提供强有力的基础保障。20 1 月至 2 月,该院政治处还先后修改了区人民检察院机关工作人员请销假相关问题的规定区人民检察院协助检务工作人员管理办法关于规范会议记录的通知等一系列规章制度,有效强化了全员干警的纪律意识,规范了协检人员工作制度,确保了各项工作开展事事有依据和痕迹,有效促进了该院司法政务工作的健康顺利发展。 三、第一阶段工作开展的不足 (一 )专项活动的牵头组织工作还要加强 该院在开展规范司法行为专项整治工作活动中,将规范政务行为也纳入其中,成为一个全院各部门参与、每名干警参与的活动,而在这个系统的活动中,组织、协调、督导等工作还需要强化,活动牵头部门的组织工作还需要进一步强化。 (二 )干警积极参与规范司法行为专项整治工作的意识还需要进一步强化 活动开展中发现部分干警对此活动的重要性、紧迫性意识不强,还需要强化部分干警的对开展并参与规范司法行为专项整治工作责任感和使命感。 (三 )对规范的具体认识还不是很到位 在开展规范司法行为专项整治工作中,发现在讲规范的时候,特别是统一业务软件的使用以及办理其他一些事项时 (如案件质量评查 ),发现对怎样是规范的有争议,进而对如何规范也产生了不清楚的现象。 四、下一阶段工作计划 下一阶段活动的开展要紧密结合中央政法委、高检院的要求和省、市、区委的政策要求开展专项活动,以依法治国、提高检察公信力、提高检察队伍专业化素质的高度来认识、开展专项整治工作,将具体业务工作与专项活动紧密结合起来,将学习领导讲话、相关法律法规、司法工作规范、检察纪律规定贯穿整个专项活动,将查找问题 、落实整改措施贯穿整个专项活动。具体要求为 : (一 )认真开展规范司法行为专题辅导讲座。 各分管领导要组织科室负责人进行培训,在其业务范围内,针对“什么是规范,怎样规范”为专题,进行至少两次专题培训、辅导。 (二 )多方问计,采取多种形式听取意见和建议。 要听取对侦监、公诉、未检、自侦、案管等部门的意见和建议 ; 要听取对公诉、未检、自侦、民行、案管等部门的意见和建议 ; 要针对案管、自侦、公诉、侦监、未检 、民行、控申等部门。 (三 )增补工作问题台帐,对已提出的整改措施强化指导落实工作,对已整改的问题开展检查工作。 学习的要督促其学习,该建章立制的要建议其出台制度规范,以督促其将整改措施落到实处 ; 3、对已整改的问题开展检查工作,防止已整改的行为再次发生,重新变为问题,巩固整改的效果。 范文 (二 ) 真改、注重提高末端效果,有力地推动了专项整治各项工作有序铺开,第一阶段工作取得了明显成效。 一、基本做法 专项整治工作开展以来,区检察院严格按照市院有关部署,本着“立足长远、突出重点、整体推进”的思路,统筹谋划,精心组织,抓细抓实了各项整治工作,基本做法是: (一 )高度重视、及时动员部署。在最高检、省检相继召开规范司法行为专项整治工作电视电话会后,在市院的统一安排下,区检察院党组高度重视,李翔同志立即对整治工作进行了安排部署,要求院各部门、全体干警严格按照 察长、邓川检察长在电视电话会上的精神,准确理解和把握极端重要性和现实紧迫性的深刻内涵,先后在党组会、院务会及干警大会上对专项整治工作进行安排部署。 (二 )成立机构,完善组织领导。区检察院迅速成立了“规范司法行为专项整治工作领导小组”,领导小组下设办公室在案管办,同时设立综合组、文字宣传报道组、指导组、督导组等 4 个小组,明确了各自的工作任务和职责,并将各部门参与活动的情况纳入年度绩效管理考核,确保此次专项整治工作扎实开展。 (三 )建立制度,保障工作落实。为有效落实规范司法行为各项措施,有效提高一线办案人员的规范意识、规范行为、规范态度。区检察院按照市院工作方案的要求和部署,认真制定了实施方案,并要求各部门立足工作实际,制定了适合本部门的 实施方案。对每个阶段的目标任务、开展方式、工作责任、时间要求等内容做到既要了然于心,也要跃然纸上,围绕重点部门和环节,确定了重点整治司法作风、执法规范、廉洁司法等十个方面的突出问题。 二、该阶段取得的成效 (一 )围绕“五个坚持”“三个重点”,多形式组织学习研讨,让司法规范化思想深入人心。区检察院要求全体干警以习近平总书记提出的“ 四 个全面 ”全新布局为时代背景、以深化司法 改革 要求为政策指引,以 察长、 察长的讲话为重要内容,带着问题去学习、结合工作去学习、对照先进去学习。通过一阶段的学习重点解决:为什么要规范司法行为、怎样规范司法行为、规范司法行为当前要解决哪些突出问题。区检察院先后以院干警大会、部门间研讨学习、支部学习、部门组织学习等多种形式组织学习 20 余次 ,并要求干警紧扣专项整治十个方面“规定动作”,结合办案工作思考该怎么做的问题。 (二 )突出重点业务部门,开展专项整治工作。作为基层检察院,区检察院将重点围绕案件管理、职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、未检、民行检察、刑罚执行和监管活动监督、控告申诉检察、预防、警务等部门和环节,突出整治十个方面的问题,将专项整治工作细化为措施、转化为工作。反渎局从排查往年案件开始,认真查摆自身在办案程序、案件质量、工作作风等方面存在的问题,深刻分析原因,明确整改的重点和方向。反贪局规范办案手段和围绕证据审查程序,大力加强侦查 环节证据材料收集审查工作。侦监科从重点学习高检院通报的 11 起检察机关司法不规范典型案例入手,要求干警将规范司法行为真正落实到侦查监督工作实践中去,切实做到严格执法、公正司法。法警队从规范警力使用为视角,规范出警行动和协助侦查等日常工作。 (三 )强化督促落实,确保阶段成效。专项整治工作开展以来,区检察院严格按照要求,积极、主动开展整治工作,及时向市院“规范司法行为领导办公室”内部邮箱报送工作开展信息,并以规范司法行为专项整治工作专刊的形式展现各科室专项整治工作开展情况。同时,领导小组、督导组、指导组严 格按照方案要求和部署,积极履行职责,通过收集各部门周报总体把握专项整治工作开展进度、开展情况,对各部门开展专项行动情况进行专项督察,及时指出各部门整治工作出现的问题和发现的不足,对部分不积极、不主动、不总结问题的部门予以督导,并限期整改。经过去年 12 月到今年 2 月数月的推进,动员部署阶段的各项工作取得了较好的成效,已达到转段要求。 在市院通过区检察院的转段请求后,在下一阶段工作中,区检察院将按照高检院、省院、市院规范司法行为专项整治活动的部署要求,重点抓好对照检查阶段工作:一是排查摸底。对照重点整治十个方 面内容,要全面梳理存在的不规范司法的突出问题,要求相关业务部门认真查找本部门不规范司法的薄弱环节。二是汇总梳理。对查摆出的问题和征求的意见进行全面汇总,分门别类,尤其要理清重点问题、普遍性问题和反复发生的问题。要围绕作风建设、制度建设的突出问题,制
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