旅游局政风行风建设工作方案.docx

旅游局政风行风建设工作方案旅游局政风行风建设工作方案按照市纠风办关于认真做好XX年政风行风建设工作的实施意见（株纠办发xxxx3号），为切实加强我局政风行风建设工作，进一步改进机关工作作风，提升旅游行业形象，现制定工作方案如下：一、指导思想以邓小平理论，三个代表和科学发展观为指导，以“十八大精神”为动力，以“为民务实转作风，勤廉办事树形象”为主题，以改进作风，提升效能为主线，以效率提高、服务提质、形象提升为目标，以解决突出问题为重点，对外公开承诺，加强社会监督，开展民主测评，提高群众满意率，为促进旅游产业又好又快发展，提供有力的保障。二 、组织领导政风行风建设工作在市旅游局党组领导下，市纠风办的指导下，坚持“谁主管，谁负责”的原则，成立市旅游局政风行风建设工作领导小组，加强组织领导。市旅游局党组书记、局长林线平同志任组长，局党组副书记、副局长李华麟任副组长，局党组成员、副局长熊芳明，局党组成员、纪检组长汪正祥，工会主席喻丽珍，局副调研员刘中新、刘愈婷等5位同志为成员。政风行风建设工作领导小组下设办公室，办公室主任由汪正祥同志担任，副主任由陈伟华同志担任，成员由各科室长担任。办公室负责评议工作的组织协调、监督检查等日常工作。风行风建设工作列为年度考核重要内容，按照“一把手负总责”，分管领导“一岗双责”，实行层级管理和“三同时”的要求，将任务分解到具体科室和责任岗位。三、工作任务和目标1、进一步规范行政执法行为依据XX市旅游局规范权力运行制度（株旅字XX68号），严格按照程序规定和各项制度办事，在国内旅行社审批、a级景区评定、旅游星级饭店评定、星级乡村休闲旅游区（点）评定、行政处罚、行政奖励等公务活动中做到公开、规范、廉洁、高效，确保权力在阳光下运行。2、切实加强机关干部作风建设严格按照中央、省、市关于改进工作作风的“八项规定”要求，认真执行我局关于改进工作作风的十二项规定，深入开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动。市旅游局作为作风建设主题活动的牵头单位之一，着力解决好两大任务和五个重点问题的落实和整改（详见方案），切实纠正“庸懒散奢”不正之风，力争测评排位明显前移。3、开展政风行风廉洁性评议紧密结合机关作风建设和创建全国文明城市工作，以落实“八项规定”和规范旅行社、宾馆窗口服务行为为重点，规范服务行为，提升服务水平，提高服务质量。聘请政风行风监督员，加强对机关和窗口工作人员的监督，组织明查暗访，面对面评议和民主测评。把测评结果作为年度考核的重要依据，在评先评优中对末名的实行一票否决。4、加大对重点项目的效能监察紧密结合“群众路线教育实践活动”，紧扣政府工作报告中“一谷一城一江三湖三馆”重点项目和市旅游局“3331”工程，选择3-4个重点项目开展效能监察，开展全程监督和服务，确保重点工程提质提速提效和保廉，即“三提一保”。5、持续深化宣传教育工作加大政风行风建设宣传教育工作力度，结合每月1-2次的党组集中学习，将政风行风建设融入其中，进一步提高机关干部对政风行风建设重要性的认识，增强深化政风行风建设的积极性和主动性，切实贯穿到日常各项工作中，为旅游经济发展服务，为文明创建工作增加正能量。充分利用电视、电台、报纸、网站等媒体，加大宣传，开展公开承诺，自觉接受社会监督。四、具体措施1、制定工作方案，明确责任。印发党风廉政建设责任制和反腐败工作方案，进一步改进工作作风的若干规定，开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动实施方案，XX年XX市政府工作报告和旅游局重点工作责任分解表，XX年工作目标考核分工安排，局党组理论学习中心组学习计划等文件。工作做到统筹安排，统分结合，各负其责。2、明确工作时限，公开承诺。按时按质完成政府工作报告中的重点工作任务，即一谷一城一江三湖三馆的建设任务。全面完成“3331”工程重点任务，力争旅游经济增速20%以上。严格按照中央、省、市“八项规定”要求，做到“十二不准”，切实加强作风建设。严格规范行政执法行为，及时受理处理投诉，力争办结率达到100%，旅游行业管理进一步加强，群众满意率明显提升。3、开展明查暗访，强化监督。局行评办将组织政风行风监督员，深入旅游企业和重点项目工地，办事窗口，对机关工作人员的办事效率、工作态度、廉洁情况和窗口服务人员的服务水平，服务态度进行明查暗访，对照“八项规定”的要求和窗口行业服务标准、服务规范进行检查，对发现的突出问题进行纠正和查处。以帮助企业和基层群众解决实际问题为落脚点，搞好优质服务工作，坚持走群众路线，以群众满意为标准。五、工作步骤自XX年3月初至12月底，分四个阶段进行：1、宣传发动阶段（3月5日5月15日）结合单位实际，制定具体工作方案，建立组织机构。召开政风行风建设工作宣传动员会议，统一思想，提高认识。向社会公布政风行风监督电话：28686113。设立政风行风意见箱（挂于办公室外）。聘请政风行风监督员，召开座谈会，听取意见和建议。2、政风行风明查暗访阶段（5月15日7月31日）组织机关和窗口单位认真开展自查自纠，查找自身存在的问题并进行整改。通过各种渠道广泛收集社会对单位的意见和建议。政风行风监督员以暗访的形式深入企业和游客中进行暗访，帮助查找突出问题。纪检组并及时进行纠正和调查处理。3、评议整改阶段（8月1日9月31日）收集整理自查自纠问题，形成评议意见。向市纠风办汇报自查自纠情况。认真落实整改。根据自查自纠和纠风办的意见，制定整改方案，以“为民、务实、清廉”的要求进行作风整顿，落实整改措施，撰写整改报告，将整改的情况向群众反馈，并上报市纠风办备案。组织单位政风行风监督员对单位的整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的落实。4、总结巩固阶段（10月1日12月31日）单位组织进行民主测评，测评对象为机关业务科室和重点窗口单位。测评内容：为企业服务及服务态度、政务公开情况、依法行政和办事效率情况、政风行风总体评价等内容。开展政风行风民主评议总结，并上报市纠风办。实施“回头看”，对检查出的问题进一步落实整改。六、工作要求1、发挥业务科室主体作用，坚持业务与行风“两手抓”。业务科室要按照“一岗双责”要求，紧密结合业务工作，切实抓好作风建设工作。明确工作任务和目标，强化具体措施，层层建立责任制，自觉把政风行风建设融入业务工作之中，做到业务与作风建设工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到抓政风行风，促进业务工作的良性互动，坚持“两手抓”。2、紧紧围绕中心开展评议，实行业绩和行风建设“双驱动”。局机关要坚持以自我评议、自我规范、自我整改为主的原则，在局领导和纠风部门的指导下，深入开展围绕中心工作的政风行风评议工作。评议工作是否有效果，一要看业绩是否有新发展，二要看作风是否有明显的转变，群众是否满意。要实现今年旅游工作全面发展，务必坚持实行业绩与政风行风建设“双驱动”。3、强化外部监督和内部监督，凝聚政风行风建设“正能量”。对外，结合群众路线教育实践活动，聘请政风行风监督员，实行明查暗访强化他律；对内，围绕贯彻落实中央“八项规定”，建立完善规章制度，严格规范管理，强化自律。坚持他律和自律有机统一，形成监督合力，凝聚“正能量”，为旅游行业发展营造良好氛围。4、坚持治标与治本有机结合，建立完善政风行风建设长效机制。政风行风问题发生在群众身边，但产生的根源在于制度、机制、体制的不完善，要切实纠正损害群众利益的不正之风，必须坚持“标本兼治、惩防并举”，加强源头治理，建设长效机制。当下要着力解决突