副县长在三秋工作会议上的讲话

副县长在三秋工作会议上的讲话740)=740 align=left border=undefined同志们：今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇和涉农部门认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕农民增收这个中心，稳步推进农业结构调整，狠抓各项措施落实，全县农业和农村经济保持平稳发展的态势。夏粮生产取得较好收成，夏播秋粮万亩，长势良好，丰收在望。畜牧业发展势头强劲，新增奶牛8160头，存栏达到万头。蔬菜基地规模继续扩大，种植面积达到万亩，新增大中棚1万余亩。果业结构不断优化，栽植各类时令鲜果万亩。林业生产卓有成效，完成四旁植树100万株，人工造林2万亩，飞播造林1万亩。粮食直补、取消农业特产税、降低农业税税率和减免农业税等政策得到落实，全县农民人均负担较上年减少元，减幅%。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县农业和农村经济还面临许多困难和问题，主要是农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力较差；畜、菜、果支柱产业还不够强大；农业产业化水平不高，龙头企业数量少、规模小、带动能力不强；农产品质量不高，缺乏竞争力，农民收入增长不快。这些困难和问题如不得到充分重视和解决，将直接影响今年农业和农村经济发展目标的实现。因此，各乡镇和有关部门在思想上不可盲目乐观，在工作上不可马虎松懈，必须在巩固已有成果的基础上，正视困难，坚定信心，切实做好秋冬季各项农业工作，努力完成全年农业和农村经济发展任务。三秋是一年中重要的农时季节，做好三秋工作不仅关系今年的增收，更关系到明年的收成。下面，我就做好三秋工作讲几点意见：一、关于秋收秋播工作今年，我县秋播工作要围绕农民增收这个中心，坚持以市场为导向，大力推广优质小麦品种，确保夏粮种植40万亩，油菜2万亩。第一，要牢固树立抗灾夺丰收的思想，切实搞好秋播备耕工作。近几年，干旱、阴雨等灾害常常发生在三秋期间，不仅对秋收带来诸多困难，而且严重影响了秋播的进展和质量。因此，要因地制宜，精心安排，立足抗灾抓好秋田作物后期管理，立足抗灾搞好农业基础设施建设，立足抗灾确定品种，立足抗灾推广技术，立足抗灾搞好秋播备耕工作。要紧急动员，立即行动，扎实有效的搞好秋播所需的种子、化肥、农药、农地膜、柴油等物资、资金和机械准备，为秋播工作打下坚实的物质基础。第二，要抓住秋播有利时机，进一步优化粮食种植结构。要按照“上科技、攻单产、抓优质、增效益”的思路，着力提高粮食综合生产能力。各乡镇要积极引导群众压缩普通小麦生产，积极发展优质良种小麦。种子部门要按照小麦品种布局意见，及时组织、调运一批适宜种植的优质小麦新品种，把优质小麦品种引进与推广作为提高种粮效益，增加农民收入的一项关键措施来抓，保证优质小麦规模种植和区域开发。要通过良田、良种、良法相配套，重点抓好“吨粮田”“双千田”建设，保证我县粮食总产稳定在20万吨以上。第三，要狠抓关键技术推广，提高秋播科技含量。一要推广精少量播种。机械精少量播种是农机和农业措施有机结合的一项节本增效先进技术，一般亩节约种子35公斤，增产粮食3050公斤。农机部门要将这项技术作为秋播的一项重点技术来抓，抓紧做好各项准备，切实搞好指导服务，扩大精少量播种面积。同时，要示范推广精少量施肥沟播技术，各乡镇和农机部门要密切配合，今年每个乡镇建设一个千亩示范方，逐步在全县推广应用。二要推广平衡施肥。要以秸秆综合利用和沼气建设为重点，广开肥源，增加有机肥施用量；要充分发挥现有土肥仪器设备的作用，搞好统测统配，不断提高科学施肥水平。三要加强病虫害综合防治。秋播是防治病虫草害的重要关口，要从种子抓起，搞好包衣和调运检疫工作，突出抓好药剂拌种和土壤处理措施的落实，力求防早防小；充分发挥植保机防队的作用，积极推广统防统治，进一步提高防治效果。四要在北部旱腰带地区积极推广一膜两用栽培新模式，努力提高种植综合效益。二、关于良种统繁统供工作今年我县是省市确定的小麦良种统繁统供补贴县，秋播计划在全县建立小麦良种“三田”14060亩，统供面积23万亩，完成良种统供240万公斤，任务十分繁重。各乡镇和农林部门要按照泾阳县小麦良种统繁统供实施方案，切实抓好落实工作。一要抓好示范田建设。县上重点抓好燕王、中张、永乐、三渠4个统供纯种乡，云阳、中张2个杂交小麦示范推广点及龙泉、口镇良种繁殖基地建设。各乡镇要在公路沿线建立1个千亩良种繁殖示范方。种子公司和国有农场要建立56个优质专用小麦良种繁殖示范基地。二要严把统供种子质量。县上已确定种子公司、庞家、安吴农场为统供企业。农林部门要及时派联络员进驻企业，对种子质量进行检验、监测、指导，监督供种工作。供种企业要坚持统供种子“先检后收、先检后调、先检后供”的原则，切实抓好统供种子的质量检验，精选加工，规范包装标签，建立健全种子经营档案，确保统供种子质量。三要认真落实统供良种补贴。秋播后，县财政局要依据补贴标准和各乡镇核对的农民购买良种数量，及时划拨统供良种补贴。发放补贴资金时要坚持做到“五到户、六不准”，即政策宣传到户，清册编制到户，张榜公布到户，购种卡发放到户，资金兑现到户，不准擅自改动补贴数额，不准擅自以补贴抵扣任何款项，不准截留挤占和挪用补贴资金，不准村组集体代领补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由增加农民负担。包抓统繁统供的部门也要按照方案要求，切实负起责任，确保今年小麦统繁统供工作圆满完成。三、关于畜牧生产工作当前要把奶畜规模扩张放在突出位置，切实抓紧抓好。各乡镇和畜牧部门要积极联系牛源，帮助群众做好奶畜扩栏工作，力争完成新增奶牛1万头任务。要大力招商引资，鼓励外地企业来我县兴办养殖小区，提高奶畜养殖规模化和科学化水平。要突出抓好牲畜W病和奶牛流行热等疫病防治，各乡镇一把手要担负起动物防疫第一责任人的重担，切实负起本辖区动物防疫的责任，提前制定重大疫病防治规划、计划和应急预案，开展疫情监测预报，搞好疫情防治。畜牧部门要扎实做好免疫工作，猪、牛、羊口蹄疫的免疫密度必须达到100%。三秋是饲草储备的关键时期，秋收后形成大量玉米秸秆为我们发展奶牛养殖、建设畜牧大县提供了丰富的饲草资源。各乡镇和畜牧部门要积极引导和动员群众开展玉米秸秆青贮、氨化，重点抓好一批秸秆养畜典型，示范引导，力争全县青贮、氨化秸秆万吨。四、关于蔬菜生产工作目前正是蔬菜生产的黄金季节。一要进一步解放思想，创新工作，下大力气调动群众建棚的积极性，坚决完成万亩日光温室大棚建设任务。二要继续发展露地菜种植，抓好秋冬菜生产，重点发展大白菜、胡萝卜、甘兰、大蒜等地方特色品种栽植，增加规模效益。三要大力推进无公害生产。组织群众按照安全绿色标准使用农业投入品，不使用高残留农药、禁用剧毒农药，努力发展无公害蔬菜。要加快无公害绿色蔬菜基地建设进程，认证一批省级无公害蔬菜基地，提高蔬菜品质，使蔬菜产业朝着高优方向发展。四要抓好蔬菜销售工作。加强对现有蔬菜批发市场的规范管理，完善市场功能，增强辐射能力，提高服务水平。要利用信息网络这一现代化工具，发挥其宣传面广、信息量大的作用，发布营销信息，促进蔬菜销售。五、关于果业生产工作一要继续优化果品区域布局和品种结构，淘汰非适生区果树，促进果品向优生区集中规模生产。要因地制宜，突出发展澳洲青苹等加工品种和葡萄、大枣、肉杏等时令鲜果，不断引进筛选一批优良品种，科学搭配早中晚熟比例，优化果树品种结构。二要抓好果园后期管理。当前正值晚熟苹果膨大、着色的关键时期，要加强对果农的技术培训，落实病虫害防治、分期采收、采后处理等优果技术措施，促进果实着色，提高果品质量。三要抓好果品销售。各乡镇和果业中心要想方设法，多渠道、多形式开展果品促销活动。大力吸引外地客商来我县收购果品，帮助果农增产增收。交通、交警等部门对来我县拉运农产品的各类车辆要大开绿灯，只纠违，不扣押，不罚款，为果品销售提供方便。工商、果业、农林、质监等部门要开展专项检查，加强市场管理，严厉打击各类掺杂使假、以次充好的欺诈行为，维护果商、果农和消费者的权益。六、关于秸秆禁烧工作要继续落实部门包抓责任制，由环保部门牵头，农林、农机、公安、交通等部门配合，加大秸秆禁烧工作力度，下大力气解决焚烧秸秆的问题，咸阳机场和西铜高速公路周围的乡镇要确保实现秸秆零焚烧。各乡镇要组建秸秆禁烧巡查队，在秋收秋播中加强检查，坚决杜绝随意在渠路、树旁乱堆乱放焚烧秸秆的现象，一经发现，要从严从快查处。解决秸秆焚烧的根本是搞好加工利用。今年要重点推广秸秆揉丝制草技术，各乡镇要和农机部门加强联系，搞好推广工作，引导群众积极发展秸秆制草，增加收入。七、关于林业生产工作要积极做好天然林保护、“三北”四期防护林、退耕还林和平原绿化等林业重点工程准备工作。按照工程规划作业设计的要求，留足造林地块，做好造林前的整地工作，抓住秋季雨水较多的有利时机植树造林，全面完成今年造林任务。要加强林木管护，采取封山护林、严禁放牧等措施，造管并重，杜绝边治理边破坏的现象，保证栽一片、成一片。特别要严厉禁止在绿色通道林带中套种小麦，保证林木正常生长。各乡镇要成立护林小组，由主管乡镇长任组长，落实专人，层层分解任务，分路段落实责任，把林木管护工作纳入目标责任考评。县农林综合执法大队要坚持24小时上路巡查，对损毁绿色通道林木的事件，迅速查处，努力巩固造林成果。八、关于三秋组织服务工作秋播工作时间紧、任务重，各乡镇和涉农部门要统筹兼顾，合理安排，加强领导，切实把各项措施落到实处，确保三秋工作任务的全面完成。一要转变作风，狠抓落实。各级各部门的领导同志都要强化服务意识，主动深入基层，加强协调指导，及时研究新情况，总结新经验，解决秋播工作中的重大问题。要自觉转变作风，扑下身子，把心思用在实干上，把精力用在抓落实上。尤其要把小麦良种统供任务落到实处，关键时期要守在一线，面对面的督促指导，全力推动三秋工作的顺利开展。二要密切协作，搞好服务。农林、农机、环保、种子部门要全力以赴，排除各种干扰，精心抓好三秋中的各项具体工作。供销、粮食、工商、质监、物价、信用社等部门要加强配合，通力合作，为农业和农民多办实事，排忧解难。要多为基层着想，从方便群众出发，全力搞好物资供应、秋粮收购、资金信贷、市场监管等服务工作。三要加强督查，严格考核。为了确保三秋工作任务的完成，必须强化督促检查