9+着作权管理.ppt

第九章著作权管理 第九章著作权管理 提要 本章系统介绍著作权管理的基本知识 基本原理与基本理论 著作权管理的实质是法律的实施问题 著作权管理的方式分为司法管理 行政管理和集体管理 其中 集体管理是2001年修正后的著作权法首次明确规定的 第九章著作权管理 著作权集体管理组织为作家 作曲家 表演艺术家等组成的民间协会 团体组织等 本章仅介绍行政管理和集体管理 第九章著作权管理 第一节著作权行政管理第二节著作权集体管理 第一节著作权行政管理 著作权行政管理的概念和特征著作权行政管理部门的职能 第一节著作权行政管理 一 著作权行政管理的概念和特征1 概念 著作权行政管理 是指国家著作权行政管理机关 通过行政行为 代表国家对著作权工作进行管理的行为 第一节著作权行政管理 2 我国 著作权法 规定 国务院著作权行政管理部门主管全国的著作权管理工作 各省 自治区 直辖市人民政府的著作权行政管理部门主管本行政区域的著作权管理工作 第一节著作权行政管理 3 著作权行政管理的特征 1 著作权行政管理的性质是行政行为 第一节著作权行政管理 行政行为是指国家行政机关依照法律实施行政权而产生法律效果的行为 著作权行政管理 就是国家著作权行政管理机关依据 著作权法 及相关法规 实施行政权的行为 第一节著作权行政管理 2 行政管理工作是以著作权管理为内容 如运用行政手段协调规范出版市场活动中各种行政法律关系 第一节著作权行政管理 二 著作权行政管理部门的职能我国 著作权法 将行政管理分为中央管理和地方管理 第一节著作权行政管理 国家版权局作为国务院著作权行政管理部门 主管全国的著作权管理工作 地方著作权行政管理部门主管本行政区域的著作权管理工作 第一节著作权行政管理 一 国务院著作权行政管理部门的职能1 贯彻著作权法律 法规 制定与著作权行政管理有关的办法 第一节著作权行政管理 主要指监督和检查 著作权法 实施的情况 向立法部门反映 著作权法 实施过程中存在的问题并提出补充 修改 废止等意见 起草 制定以国务院著作权行政管理部门名义颁布的行政条例 规定管理办法等文件 第一节著作权行政管理 2 查处在全国有重大影响的著作权侵权案件 第一节著作权行政管理 查处的侵权行为主要有 在全国有重大影响的侵权行为 涉外侵权行为 认为应当由其查处的侵权行为 上述侵权行为必须是 著作权法 第47条所规定的侵权行为 且这些侵权行为必须是损害了公共利益 第一节著作权行政管理 3 批准设立著作权集体管理机构 涉外代理机构和合同纠纷仲裁机构 并监督 指导其工作 第一节著作权行政管理 如国家版权局批准成立的 中国音乐著作权协会 由其从事音乐著作权的集体管理工作 第一节著作权行政管理 4 负责著作权涉外管理工作 如与外国著作权主管部门商谈互相保护著作权问题 参加著作权保护的国际活动 管理涉外版权贸易等 第一节著作权行政管理 5 负责国家享有的著作权管理工作 如负责民间文学作品和丧失著作权作品的使用管理工作等 第一节著作权行政管理 6 指导地方著作权行政管理部门的工作 第一节著作权行政管理 此项职能主要是 制定要求地方著作权行政管理机关监督实施的有关规定 听取地方著作权行政管理部门的工作汇报 批复地方著作权行政管理部门的请示报告 帮助地方著作权行政管理部门开展工作等 第一节著作权行政管理 7 颁发强制许可证 8 承担国务院交办的其他著作权管理工作 第一节著作权行政管理 二 地方著作权行政管理部门1 概念 指各省 自治区 直辖市人民政府的版权局 它们属于地方政府的行政职能部门 受地方政府领导 与国家版权局无行政隶属关系 但在业务上受国家版权局指导 第一节著作权行政管理 2 职能 1 检查本地区内著作权法的实施情况 了解本地区著作权法实施过程中存在的问题 提出解决问题的建议 并及时向国家版权局反映 第一节著作权行政管理 2 对于发生在本地区的侵权行为 行使行政处罚权 第一节著作权行政管理 3 接待来信 来访 并为著作权人及有关部门提供法律咨询 服务 第一节著作权行政管理 4 宣传 普及著作权法律知识 组织本地区内的各种宣传工作 为各行业部门举办讲座 培训 编写出版有关著作权保护的资料 刊物 第一节著作权行政管理 5 在人民法院需要时 为其处理著作权纠纷案件提供帮助 第二节著作权集体管理 一 著作权集体管理的概念和作用1 著作权集体管理 是指代表著作权人的集体组织 授权不同的使用人使用该组织成员的作品 并收取报酬分发给著作权人的行为 第二节著作权集体管理 2 集体管理组织不是政府机构 而是代表著作权人行使权利的专门的社会组织或社团法人 它通过把每个著作权人的作品使用权集中在一起 统一管理 以一个统一的 法律承认的作者集体代表的身份与使用者交往 第二节著作权集体管理 3 著作权集体管理的意义 1 协调著作权人与社会公众的利益关系 2 保证著作权人权利的实现 3 减少和避免纠纷 1 作品使用者由使用作品的需求 但在无法联系权利人时 可能因未能获得权利人的同意而放弃使用作品 从而影响作品的传播 此外 也有可能出现作品使用人使用他人作品不支付报酬 损害权利人合法利益的情形 对于这种矛盾 集体管理可以有效解决 在保证著作权人利益的前提下 让公众得到大量的文化产品 满足其精神生活的需求 第二节著作权集体管理 第二节著作权集体管理 集体管理组织可代表著作权人就作品的使用与使用者谈判 签约 追索使用费等 以确保著作权人的权益 第二节著作权集体管理 集体管理使得使用作品和支付使用费有了便捷的渠道 可以减少和避免许多因此而发生的纠纷 第二节著作权集体管理 二 著作权集体管理组织的建立和职能 一 著作权集体管理组织的建立1 著作权管理组织定义 为权利人的利益依法设立 根据权利人授权 对权利人的著作权或者与著作权有关的权利进行集体管理的社会团体 第二节著作权集体管理 2 著作权集体管理组织的建立条件 1 发起设立著作权集体管理组织的权利人不少于50人 2 不与已经依法登记的著作权集体管理组织的业务范围交叉 重合 第二节著作权集体管理 3 能在全国范围内代表相关权利人的利益 4 有著作权集体管理组织的章程草案 使用收费标准草案和向权利人转付使用费的办法草案 第二节著作权集体管理 值得指出的是 在我国 相当一部分人法律意识淡薄 维权意识不强 所以建立集体管理组织比较困难 目前成立了中国音乐著作权协会等 但随着这种现象的逐步消失 集体管理组织在我国会得到加强与壮大 第二节著作权集体管理 二 著作权集体管理组织的职能1 著作权集体管理组织的职能 主要是代表著作权人行使著作权 以自己的名义开展业务 并作为诉讼当事人进行与著作权有关的诉讼活动 第二节著作权集体管理 2 具体表现在 与使用者订立著作权或者与著作权有关的权利许可使用合同 向使用者收取使用费 向权利人转付使用费 进行涉及著作权或者与著作权有关的诉讼 仲裁等 中国音乐著作权协会 该协会由国家版权局和中国音乐家协会共同发起 于1992年12月17日成立 协会总部设在北京 现有三个职能部门 即会员和作品资料部 法律许可证部 分配部 协会在上海 广州等地设有办事处 中国音乐著作权协会 协会实行会员制 凡中国音乐著作权人 包括作曲者 作词者 音乐改编者 音乐作者的继承人以及获得音乐著作权的出版者和录制者 符合协会的入会条件 即至少有一首作品在省级或者省级以上的出版单位出版 演出单位演出或广播电台电视台播出的 皆可申请入会 通过与协会签订合同 授权协会管理其权利 即可成为协会的会员 协会的活动接受国家版权局的监督和指导 中国音乐著作权协会主要管理音乐作品的录制权 表演权和广播权 中国音乐著作权协会 协会的具体业务包括 进行音乐著作权人和音乐作品的登记和档案管理 收取音乐作品使用者依法交付的作品使用费 并发放使用许可证 根据作