xx区城乡义务教育一体化改革发展专项督导自评报告

xx区城乡义务教育一体化改革发展专项督导自评报告根据国务院教育督导委员会办公室关于开展城乡义务教育一体化改革发展专项督导的通知（国教督办函xxxx18号）和xx省人民政府教育督导委员会关于开展城乡义务教育一体化改革发展专项督导工作的通知（xx教秘督xxxx7号）文件精神，xx区对照标准，认真开展自评工作，现将自评情况报告如下：一、xx区教育发展基本情况xx区下辖x街、x镇、x个省级经济开发区和x个街道级大社区，区域面积xx平方公里，人口xx万。目前，xx区已成为全省政治、经济文化新中心，综合实力、投资潜力、创新创业、新型城镇化质量全部跻身“全国百强”，综合实力更是挺进全国第xx强。全区现有区属中小学xx所，其中普通高中xx所、初中xx所、九年一贯制学校xx所、小学xx所，共有校区xx个；在校学生xx名，其中高中xx名、初中xx名、小学xx名；幼儿园xx所，在园幼儿xx名；区属中小学和幼儿园在职教师xx名。另辖区内有高校附中xx所，民办中学xx所。xxxx年以来，先后荣获全国义务教育发展基本均衡区、全国普法教育活动示范区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、全国社区教育实验区、全国未成年人思想道德建设先进单位、全国群众体育先进单位、全国农村艺术教育实验区、全国中小学艺术素质测评实验区、全国青少年校园足球试点区、xx省教育强县（区）、全省家庭教育工作示范单位等荣誉，xxxx-xxxx年度，连续xx年在党政领导干部履行教育职责督导考核中获得省、市优秀等次，“学在xx”已经成为xx事业发展的一块“金字招牌”。人民日报中国教育报等媒体多次报道xx区教育改革发展成果。二、主要指标完成情况（一）工作目标对义务教育予以统筹规划，落实城乡义务教育学校建设标准统一、教职工编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一等“四个统一”。学校建设标准严格落实xx市政府xx市普通中小学规划建设管理导则的规定。教职工编制按照中央编办、教育部、财政部联合颁布的关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知（中央编办发201472号）精神，按照高中教职工与学生比为1:12.5、初中为1:13.5、小学为1:19规定，统一核定城乡教职工配置。生均公用经费标准统一，小学625/生/学年，初中825/生/学年，xxxx年为普通小学xx元，普通初中xx元，普通高中xx元。按xx省义务教育阶段学校办学基本标准（xx教基xxxx24号）文件要求统一学校装备配置，逐校建立标准化建设台账，加强设备资产管理，落实设备配备增减与更新。（二）同步建设城镇学校充分关注和预测区域人口流动情况，科学规划，合理布局，满足学生入学需求。严格落实规划、国土、建设、教育等部门在住宅小区开发中配套建设学校的责任，提升学校建设用地保障水平，优先保障学校建设用地需求，实行教育用地联审联批和划拨制度，加快新建小区配套学校建设，确保配套学校建设与住宅首期项目建设同步规划设计、同步建设验收、同步交付使用。xxxx年，西递中学和西安路中学投入使用，新增学位4672个，扩建淝河镇所在地的淝河小学，新增学位552个。（三）努力办好乡村教育按照xx市教育局、规划局xx市城市学前教育、中小学布局规划修编（xxxx-2025年）要求，科学规划学校布局。制定闲置校园校舍综合利用方案，xxxx年将xx七中原校址改建成xx四十八中本部新校区，现已投入使用；xxxx年区政府拟向市政府申请将xx学院宁国路校区改建成青年路小学北校区。通过成立学校共同体和联盟校，实现优质学校和薄弱学校结对帮扶，举办各类讲座、送教活动以及同课异构等教科研研修活动等，从多方面提升了结对学校的办学水平。打造最美乡村学校典范工程，让孩子们在家门口就可以享受到优质教育资源。进一步优化全区教育资源配置，统筹提升老城区、滨湖新区、十五里河片区、xx经济开发区等区域教育整体水平，成立xx师范附小、xx市第四十八中学等6个教育集团和南园学区联盟。各教育集团以教育教学和管理为纽带，充分发挥优质学校优势，通过品牌辐射、理念传输、管理互补、资源共享，带动集团内学校办学质量整体提升。学区联盟通过建立同一区域内不同学段之间学校资源共享机制，进行教育体系一贯性探索，推动成员学校在教育管理、课程建设等方面深度互动。严格执行xx市教育局中招文件对优质高中招生指标分配计划，目前指标到校是85%，将优质高中招生分配指标向乡村初中倾斜。建立健全校长教师交流轮岗机制，优化教师资源配置。xxxx年通过支教和竞聘上岗等方式交流校长、教师494人，交流比例达到11.7%，其中校级以上骨干教师交流141人，比例达28.5%。积极探索教师流动新模式，实现了教育集团内教师在各校之间相互流动、跨校上课；“艺体教师服务中心”、“外籍教师服务中心”和“校外专家指导中心”，不仅有效解决了偏远薄弱学校教师结构性缺编问题，在教师交流和无校籍管理方面也进行了有益的尝试；启动薄弱学科定向支教计划，组织171名区级以上名师、学科带头人、骨干教师实施薄弱学科定向支教； 41位名师和骨干教师通过智慧教育云平台进行在线授课，实现优质师资全区共享。（四）科学推进学校标准化建设按照xx省义务教育阶段学校办学基本标准（xx教基xxxx24号）要求，逐校建立标准化建设台账。目前我区只有46中是寄宿制学校，办学标准达到省颁标准。乡镇无寄宿制学校。我区无“全面改薄”项目。（五）实施消除大班额计划制定xx区控制和消除“大班额”工作方案，科学规划学校布局，不断拓展优质教育资源。xxxx年义务教育小学和初中起始年级严格控制在规定范围，非起始年级56人以上大班额班级比例明显下降，多年来全区无66人以上超大班额。（六）统筹城乡师资配置根据区域内学生数和学校布局调整，统筹调配教师资源，并报区编办备案。每年年初，区编办会同教体局、人社局研究补充人员计划，报区编委会议研究。区人社局建立区域内各类中小学教师分布和岗位职数使用情况台账，实现各类中小学教师职称评审与岗位聘任的有机结合。创新中小学教师管理体制机制，出台关于印发xx区教师无校籍管理改革实施办法（试行）的通知和关于印发xx区中小学校长教师交流轮岗工作实施方案（试行）的通知，打通教师交流瓶颈，构建科学、规范、有序的区域内校长、教师交流机制，合理配置教师资源，促进xx区教育事业优质均衡发展。（七）改革乡村教师待遇保障机制乡镇教师工资与同职级城区教师相同，依法保证教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平，并逐年提高，按时足额发放。对乡镇教师给予津贴补助，根据教龄时间长短，每月分别给予200、260、330、410元。给每位教职工每年800元的医疗费补贴。为激励更多优秀教师到薄弱学校支教，对“艺体教师服务中心”的走教教师按每人每月500元的标准发放生活补贴。为解决教职工午餐，对在岗教职工工作期间实行每天午餐补贴，区财政全年投入914万元。为了解决午餐学生午间看管，给予学生午餐看护的教师看护费补助，按照70元/班/天，总投入经费1050万元。对主动申请到偏远薄弱学校支教为期三年的骨干教师按照每人每年1万元的标准发放生活补贴。对名校长、名师、学科带头人、骨干教师每月分别给予300、300、200、150元津贴，每年财政投入经费74.5万元。（八）改革教育治理机制深化教育人事制度改革，加强学校干部队伍建设，制订xx区义务教育阶段学校党政主要负责人绩效考核工作实施意见（试行）（包教201011号）和xx区所属学校党政主要负责人年度奖励性绩效工资考核分配办法，依据考核结果合理确定校长绩效工资水平。出台并不断完善了xx区义务教育阶段教职工绩效考核工作实施意见，指导区属中小学制定绩效工资考核方案，坚持绩效工资分配向班主任倾斜，考核方案须经校教代会或教职工大会表决通过后，报区教体局审批。xx区着力培育名优班主任队伍，建立23个名优班主任工作室，全区命名表彰59名区级名优班主任，每人每月给予300元工作津贴。为进一步促进学校自主管理和创新，更好更快地提升学校的办学质量和效益，2011年，印发关于不再保留部分区属中心校管理体制的通知（包教党201149号），原中心校所属小学直接隶属于区教体局管理。目前，我区无村小、教学点。（九）改革控辍保学机制制定控辍保学工作方案，召开控辍保学专题会议，部署辖区学校对在籍离校学生进行逐一核实去向，并建立目标责任制。对确实已离校且不再上学的学生进行劝返，对劝返不了的学生及时通报所在街道或居委会，共同劝返。对于确实无法劝返的学生逐一登记在册，并拟行文报告区政府。同时建立联控联保机制，及时汇总各校在籍学生信息，梳理问题学籍学生信息，督促各校及时处理问题学籍，确保生籍一致。依托xx省中小学学籍管理系统，建立保学动态监测机制，定期对辖区内学籍信息进行核查和清理，及时更新相关信息，尤其是对辍学、取消学籍、其他离校及问题学籍等四类学生信息，坚决做到有疑必查，有错必纠。区教体局联合残联、街道、社区对辖区未入学残疾儿童少年进行实名登记，在摸清底数的前提下，按类别安排残疾儿童少年入学。为不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或探讨远程教育服务的模式。xxxx年对辖区内义务教育未入学的42名残疾儿童进行了全面的摸底调查和分析，召开全区中小学专题会议，研究未入学残疾儿童入学工作，针对摸底上来的残疾儿童残疾程度和未入学原因制定“一人一案”，对不能到校就读的重度残疾少儿童逐一安排学校提供送教上门。各校积极接收“三类”残疾儿童随班就读，太湖路小学和金斗路小学设立辅读班，接收随班就读有困难儿童。（十）改革随迁子女就学机制2012年至今，每年增加6001000个学位，满足接受进城务工人员随迁子女教学需求，进城务工人员随迁子女入学实现零障碍。目前在我区就读的进城务工人员随迁子女达18000多人。为方便进城务工人员子女上学，教体局每年均印制定1万余份xx区进城务工人员随迁子女入学招生指南，发放到工地、菜场和进城务工人员集中居住地，区招办和学校安排专人负责接待进城务工人员关于子女入学问题的咨询。我区接收随迁子女就学的学校全部是公办学校，入学以后，随迁人员子女和当地孩子享受同样的义务教育政策，没有任何区别。（十一）加强留守儿童关爱保护高度重视留守儿童教育工作，积极关爱留守儿童的健康成长，并将其作为建设和谐社会，体现教育公平，保障社会稳定和促进经济发展的重要举措。制定xx区贯彻落实xx市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护行动实施办法。每年对留守儿童进行登记，联系学校和社居委建立留守儿童