管理学原理-计划

管理学原理 第四章 计划 第一节 计划概述 第二节 战略计划 第三节 计划的方法和技术 【 学习目标 】 通过对本章的学习，应该能够概述计划和战略计划的定义及其在管理过程中的地位和作用；了解计划和战略计划的层次和基本类型；熟悉计划工作和战略管理过程所包含的基本步骤；掌握几种常用的计划方法和技术。 第一节 计划概述 （一）计划的定义 一、计划的含义 第四章 计划 计划是组织依据其外部环境和内部条件的现实要求，确定在未来一定时期内的目标，并通过计划的编制、执行和监督来协调各类资源以实现预期目标的过程。 第一节 计划概述 计划的三个层次 第四章 计划 定义组织的目标 制定组织的战略 全面的分层计划体系 （一）计划的定义 第一节 计划概述 计划的内容（ 5W+1H) 什么？ 什么做？ 去做？ 时做？ 地做？ 么做？ （一）计划的定义 第四章 计划 （二）计划的目的 为组织成员指明方向，协调组织活动 预见未来变化，减少因变化给组织造成的冲击 减少重叠动，提高组织运行效率。性和浪费性活 设立控制标准，对组织活动实施有效控制 第四章 计划 第一节 计划概述 第一节 计划概述 目的性 首位性 普遍性 效率性 创造性 （三）计划的性质 第四章 计划 第四章 计划 第一节 计划概述 要有何种组织结构 计划目标 我们需要何类人员和何时需要 以及 才能解决 如何实现 如何最有效率地领导大家 目标 提供控制标准 计划领先于其它管理职能 第一节 计划概述 二、计划的类型 第四章 计划 分类标志 计划类型 按组织的职能划分 战略性计划、作业计划 按组织的职能划分 业务计划、人事计划、财务计划等 按计划的期限划分 长期计划、中期计划、短期计划 按计划的明确性划分 具体计划、指导性计划 按计划的层次划分 宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算 三、计划的层次体系 第四章 计划 宗旨 （ 是一个组织的最基本的目标 ， 也是一个组织存在的最基本的理由 ， 它明确规定了组织在社会上应起的作用和所处的地位 ， 也是一个组织组有别于其它组织的显著标志 。 （一）宗旨 第四章 计划 第一节 计划概述 通俗的理解，组织的宗旨明确指出了一个组织是什么和应该是什么，并且规定了这个组织是做什么的和应该做什么。 目标 （ 是指组织在未来一定时期内所要达到的预期成果 。 组织的宗旨往往是抽象化和原则性的 ， 它需要进一步具体化为组织以及组织各部门在一定时期内所要实现的目标 。 换句话说 ， 组织的宗旨规定了组织所要从事的事业 ， 而组织的目标则更加具体地说明了组织从事这项事业的预期成果 。 （二）目标 第四章 计划 第一节 计划概述 战略 （ 是为实现组织的长远目标所选择的发展方向 、 所确定的行动方针 ， 以及资源分配方针和资源分配方案的一个总纲 。 第四章 计划 第一节 计划概述 从组织长远发展来看，选择方向、确定资源分配的优先次序远比其它具体的计划工作重要的多。 （三）战略 第四章 计划 第一节 计划概述 政策通常用来帮助事先规定的某些问题的处理方法，从而降低了处理例行性问题的成本。 政策支持分权，允许并鼓励下属在一定的范围内自由处置问题，也就是说，与规则不同，政策允许下级人员对某些问题有酌情处理的自由，同时，为保持适度的控制，政策必须对这种自由处置权规定范围和界限。 政策（ 组织用于指导决策和处理问题的行动指南。政策既可以是一种书面的明文规定，也可以是隐含在主管人员行为中的一种 “ 暗示 ” 。 （四）政策 第一节 计划概述 程序 （ 也是一种计划 ， 它规定了那些经常重复发生的例行问题的处理方法和步骤 。 程序是用来直接指导如何行动 ， 而不是用来指导如何思考问题 。 程序是一种经过优化的计划 ， 它通过对大量日常工作过程和工作方法的总结和提炼 ， 使之逐步规范化 ， 从而提高了工作效率和效果 。 （五）程序 第四章 计划 第一节 计划概述 （ 六 ） 规则 第四章 计划 规则（ 一种简单的计划。它规定了在某种特定场合和具体情形下，允许做什么和不允许做什么。 政策给主管人员的行动以较大的自由处置权，而规则没有给执行者留下酌情处理的余地。 规则通常是对具体情形下的单个行动进行规定，而程序通常涉及一个连续的时间序列，或者可以说，程序更象是由多个规则按照一定的时间序列排列而成的一个组合。 第一节 计划概述 （ 七 ） 规划 第四章 计划 规划（ 包含了目标、政策、程序、规则、任务分配、行动步骤、资源使用以及其它必须的因素在内的一种综合性的计划或方案。规划本身可大可小，通常情况下，一个大的或者一个主要的规划需要很多子规划作为支撑。 第一节 计划概述 （八）预算 第四章 计划 预算（ 用数字表示预期结果的一种报告书，是一种 “ 数字化 ” 的计划。预算是为规划服务的，但有些时候，预算本身可能就是一项规划。此外，预算还是一种非常重要的控制方法和手段。 第一节 计划概述 四、计划的程序 第四章 计划 估量机会 确定目标 确定前提条件 拟订各种备选方案 评价备选方案 选择方案 拟订派生方案 编制预算 第二节 战略计划 一 、 战略计划的含义 第四章 计划 （一）战略和企业战略 所谓战略（ 为实现组织的长远目标所选择的发展方向、所确定的行动方针，以及资源分配方针和资源分配方案的一个总纲。 所谓企业战略，是企业以未来为基点，在充满挑战的环境中为建立和维持持久的竞争优势而做出的有关全局性、长远性重大问题的筹划和谋略。从定义中不难发现，企业战略应该具备的全局性、长期性、相对稳定性、适应性和对抗性等特点。 第二节 战略计划 （ 二 ） 企业战略的构成要素 第四章 计划 竞争优势 产品 增长向量 协同作用 第四章 计划 企业战略的构成要素 协同 作用 增长 向量 产品与市场范围 竞争优势 企业 战略 获利能力的保证 获利能力的范围 获利能力的范围的扩展方向 总体获利能力的潜力挖掘 第二节 战略计划 第二节 战略计划 （ 三 ） 战略管理的层次 第四章 计划 1、 公司层战略 (企业总体的最高层次的战略 ，它是企业整个战略体系的主体和基础 ， 也是居统治地位的战略 。 2、 业务层战略 (为实现公司战略中针对业务单位提出的目标而制定的，关于业务单位在自身所属领域内所使用的竞争战略。 3、 职能层战略 (指公司或其事业单位所属的各职能部门，为支持和落实公司或事业单位战略目标的实现而制定的具体战略。 第二节 战略计划 第四章 计划 对组织内部 的优势与劣 势，以及组 织外部环境 中的机会与 威胁进行分 析确认。 公司层次战略 对组织成长与发展进行管理， 以使其创造价值的能力最大化。 业务层次战略 利用有利机会，抵御不利威胁， 以在行业中进行有效竞争。 职能层次战略 改善组织部门创造价值的能力。 战略管理层次 第二节 战略计划 （ 四 ） 战略管理过程 第四章 计划 战略分析 战略选择 战略实施和评价 第二节 战略计划 二 、 战略环境分析 第四章 计划 一般环境有又叫总体环境 ， 是在一定范围内存在的所有社会组织都共同面对的环境 。 分析一般环境的目的是为了了解一般环境中各种构成要素的基本情况及其变化趋势 ， 评价它们将给企业带来哪些正面和负面的影响 ， 从而提高企业的战略适应性 。 一般环境主要包括政治法律环境 、 经济环境 、 社会文化环境 、 技术环境 、自然环境等五个方面 。 （一）一般环境分析 第二节 战略计划 （ 二 ） 行业环境分析 第四章 计划 行业环境的分析主要是通过对行业基本经济特征和行业竞争结构的分析 ， 明确自身的产业定位 ，推断行业的赢利潜力和吸引力 ， 帮助企业做出正确的战略选择 。 第四章 计划 第二节 战略计划 第四章 计划 （三）竞争者分析 竞争者通常是指那些同本企业争夺市场与资源的对手 ， 包括那些生产相同或相似功能产品的企业 ， 甚至也包括那些使用相同资源的生产者 。 竞争者又可以分为直接竞争对手和间接竞争对手 、 现实竞争对手和潜在竞争对手 。 在进行竞争者分析时 ， 首先是对竞争者及其类别进行识别和区分 ，其次 ， 必须认真调查和分析竞争者的竞争实力 、 竞争优势 、 竞争战略 ， 并针对竞争者们正在或将要采取的行动做出积极的反应 。 第二节 战略计划 第四章 计划 （四）内部条件分析 对企业内部条件进行分析的目的 ， 是认清企业的现状 ，了解企业自身的优势和劣势 ， 长处和短处 ， 明确利用外部机会和避开威胁的可能性及限制条件 。 企业内部条件分析的主要内容可以分为资源条件分析 ，企业能力分析 ， 文化 、 业绩和问题分析等几个方面 。 第二节 战略计划 第四章 计划 三、战略计划的选择 增长战略 稳定战略 收缩战略 组合战略 （一）公司层战略 第二节 战略计划 增长战略（ 称为成长战略或发展战略。是一种强调通过充分发挥企业内部资源和能力优势和利用外部环境中的机会，以促进企业不断发展的战略。 增长战略按照企业扩张的途径可以通过自我扩张 、 合并和合资合作的方式来实现；根据企业所涉及的业务范围 ， 可以通过一体化 、 多元化和密集增长等方式来实现 。 增长战略 第四章 计划 （一）公司层战略 稳定战略 (基本特征是很少或者不发生重大变化 ， 企业持续地向同类顾客提供同样的产品和服务 ， 维持现有规模和市场占有率 ， 稳定和巩固现有竞争地位和优势 ， 保持组织一贯的投资报酬率 。 稳定战略的目的：一是通过暂时稳定谋求更进一步的发展 ， 二是通过暂时稳定逐步紧缩企业 。 （一）公司层战略 第四章 计划 第二节 战略计划 稳定战略 收缩战略 （ 主要指减小企业经营规模或者是缩小企业多元化的范围 。 企业采取收缩战略的主要原因是由于企业内外部环境和条件的变化对企业十分不利 ， 企业只有紧缩和撤退 ， 才能抵御对手的攻击 ， 避免或减小威胁 ， 在求得生存的基础上 ， 通过积蓄能量或者实行战略转移 ， 以便将来能够继续发展 ， 或者在企业破产清算的过程中尽量减少损失 。 （一）公司层战略 第四章 计划 第二节 战略计划 收缩战略 组合战略（ 指企业选择上面三种战略中的两种或两种以上的战略，把它们同时用在企业不同的业务领域。 （一）公司层战略 第四章 计划 第二节 战略计划 组合战略 第二节 战略计划 第四章 计划 （一）公司层战略 第二节 战略计划 现金牛 （ 增长 ， 高市场份额 ） 。 处于此区域中的产品将给企业带来大量的现金收入 ， 但未来的增长前景十分有限 。 吉星 (增长 ， 高市场份额 )。 吉星类的产品处于快速增长期 ， 且由于其极具竞争力而占据着支配地位的市场份额 ， 但能否获得大量的正现金流取决于投资规模的大小 。 问号 （ 增长 ， 低市场份额 ） 。 这是一个高风险的带有投机性的区域 ， 此类产品可能利润率很高 ， 但由于市场份额很低而带有很大的不确定性 。 瘦狗 （ 增长 ， 低市场份额 ） 。 此类产品既不具备竞争优势 ， 又没有发展潜力 ， 其绩效基本上没有改进的可能 。 第四章 计划 （一）公司层战略 第二节 战略计划 （二）业务层战略 第四章 计划 1、成本领先战略（ 企业在较长时期内，通过加强成本控制和以低廉的价格来扩大市场占有率，从而在竞争激烈的市场中，取得竞争优势的战略。 2、差别化战略（ 称特色战略，是指企业努力在行业寻求别具一格和与众不同的特色，使其产品或服务具有独特性。 3、专一化战略（ 时又称为集中或目标集聚战略，是指企业集中资源选择和主攻某个特殊的细分市场或某一种特殊的产品，并通过制定专门的战略向细分市场提供与众不同的服务，进而达到独占这个市场的目标。 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 一、目标管理 （一）目标管理的概念 所谓目标管理 (by 写为 是指组织中的上级和下级通过协商的方式，共同参与目标的制定，在目标实施过程中鼓励实行 “ 自我控制 ” 以实现组织目标的一种管理制度和方法。 （ 二 ） 目标管理的特点 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 目标管理是参与管理的一种形式 强调 “ 自我控制 ” 促进组织分权 注重成果第一的方针 第一步： 建立一套完整的目标 体系 第二步：组织实施 第三步：评价成果并实施奖惩 （三）目标管理的步骤 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 （四）目标管理的评价 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 优点： 提高了组织成员工作绩效的内在动力 助于组织成员相互合作和相互协调 实现了有对员工行为的引导、激励和控制的有机统一 不足： 需要特定文化的支持 降低了组织的反应速度 目标一般是短期的且存在不灵活的危险 滚动计划法是一种编制长期计划的方法 ， 其目的是增强长期计划的灵活性和提高对环境变化的适应性 ， 这种方法是在已编制出的计划的基础上 ， 根据计划的实际执行结果和环境的变化 ， 按照固定的时间周期 （ 通常称为计划的滚动期 ） 对原计划进行修订 ， 并依次向前推进 。 二、滚动计划法 （一）滚动计划法的基本内涵 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 第四章 计划 2005年编 2006年编 滚动计划法示意图 五年计划 2006 2007 2008 2009 2010 实际 完成 分析 计划修正因素 外部环境 内部环境 宏观政策 新的五年计划 2007 2008 2009 2010 2011 （二）对滚动计划法的评价 提高了计划的准确性和可操作性 保证了计划目标与环境之间的动态平衡 增强了计划的弹性，提高了组织的适应能力 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 三、运筹学方法 第一步： 根据问题的性质建立数学模型 ， 同时界定主要的变量和问题的范围 。 为了简化问题和突出重点影响因素 ， 还需要做出各种假定 。 第二步：根据模型中变量和结果的关系 ， 建立目标函数作为比较结果的工具 。 第三步：确定目标函数中各参数的具体数值 。 第四步：求解 ， 即找出目标函数的最大或最小值 ， 以此得到模型的最优解 ， 也就是问题的最佳解决方案 。 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 （一）运筹学方法的基本步骤 对于那些如何合理利用有限的资源实现既定目标的问题，运筹学方法显示出比较强的优势，在实践中也取得了很好的成效。 存在的质疑：一是针对模型的假设条件；二是关于目标函数的结果问题 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 （二）对运筹学方法的评价 确定实现计划目标所需要进行的每一项有意义的活动 确定各项活动的先后顺序关系 按照活动的先后顺序，绘制整个活动从起点到终点的流程图 估算每项活动的完成时间 寻找关键线路，关键线路的长度决定了完成整个计划目标所需要的时间 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 四、 （一） （二） 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 C 3 1 A 2 B 3 E 5 G 6 H 7 2 1 D 8 3 1 5 F 0 4 “ ” 表示活动。是从一个事件到另一个事件的过程，需要消耗人力、物力和时间 “ ” 表示事件。 事件是两个活动之间的连接点，事件本身不消耗资源和时间 线路和关键线路。 线路是指网络图中从始点事件出发，沿箭线方向连续不断到达终点事件所经过的路径。关键线路是指网络图中花费时间最长的一条或几条线路。 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 网络图的构成： （二） 使管理者在制定和执行计划的过程中，可以全面权衡，统筹安排，同时又能进行重点管理 ； 关键线路的作用可以提示管理者哪些活动是整个计划工作的重点，以便于围绕重点活动进行资源优化和时间进度管理 ； 在资源分配上出现矛盾时，可以适当调动非关键线路上相关活动的资源去支持关键线路上的活动，以加快计划实施进度； 易于操作 ，应用范围相当广泛，效果显著。 第四章 计划 第三节 计划的方法和技术 （三）对 计划是为组织确定 、 选择适当的目标和行动的过程 。 计划指明了组织方向 ，减少变化的冲击 ， 减少浪费和冗余 ， 设立标准以利于控制 。 计划的类型很多 ， 从纵向看 ， 计划是一个从抽象到具体的自上而下的层次体系 ， 从横向看 ， 计划包含了涵盖企业各项活动的职能计划序列 ， 从时间跨度看 ， 计划包含了长期 、 中期和短期计划组成的相互衔接的计划序列 。 计划工作需要遵循一定的程序 ， 这个程序包含了从估量机会 、 确定计划目标一直到拟订派生性计划和编制预算等主要环节的工作 。 计划工作的成效取决于各环节工作的质量 。 与一般的作业计划相比，战略计划一般涉及较长的时间期限和较广泛的问题，是对企业全局性、长期性重大问题的一种纲领性的谋划和决策，其目的是为企业在充满挑战的环境中寻求并保持持久的竞争优势。 第四章 计划 本章小结 战略管理具有层次性 ， 公司层战略和业务层战略作为企业基本的框架性战略 ， 越来越受到人们的重视 ， 职能层战略主要是为上面两个层次提出的目标提供支撑和服务的 。 企业战略的选择必须建立在科学而全面的战略分析的基础上 ， 外部环境分析的目的是发现机会和威胁 ， 内部条件的分析是为了识别或建立企业的优势 ， 克服企业的短处或劣势 。 成功的战略选择能够帮助企业充分做到趋利避害 、 扬长避短 。 公司层战略存在着四种基本的选择 ， 即增长战略 、 维持战略 、 收缩战略和组合战略 。 星 、 现金牛 、 问号和瘦狗 ， 以帮助企业进行合理的业务决策 。 目标管理法是一种有别于传统的目标制定方法的，强调员工参与的新的管理制度和方法，目标管理过程包括目标体系的建立、目标实施和目标评价及奖惩等三个基本步骤。目标管理提高了组织各级人员的 “ 承诺意识 ” ，从而有很强的激励作用，并且通过一系列的方法将员工行为的引导、激励和控制有机统一起来，提高了管理的效率。 第四章 计划 本章小结 复习思考题 1、如何理解计划的概念？ 2、计划有那些基本类型？ 3、你能说明政策、规则和程序之间的区别和联系吗？ 4、计划的基本程序是什么？ 5、什么是战略？企业战略有哪几种基本观点？你是怎样理解企业战略的含义的？ 6、战略管理的层次有哪些？ 7、战略分析的目的和主要内容是什么？ 8、公司层战略和业务层战略有哪些主要的形式？ 9、目标管