XX县交通道路安全专项整治行动实施方案.docx

XX县交通道路安全专项整治行动实施方案为进一步加强交通道路安全管理工作，改善道路通行状况，落实交通事故预防措施，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全，按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全管理工作思路，经县政府研究，决定自2月1日至3月31日，在全县范围内开展为期60天的交通秩序专项整治行动。为确保整治行动高效有序开展，特制定本方案。一、指导思想坚持以人为本和安全发展的理念， 以党的十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，突出重点车辆、重点路段和重点交通违法行为，有效遏制重特大道路交通事故的发生，为群众安全出行营造和谐、有序的道路交通环境。切实强化源头监管、路面管控、应急处置、宣传引导、规范执法，着力解决道路交通安全管理存在的突出问题，确保道路交通运输秩序明显好转，打造“平安交通”。二、工作目标通过交通秩序专项整治行动的开展，使道路交通秩序明显好转，道路通行能力明显改善，道路交通事故明显下降，机动车闯红灯、乱停乱放、无牌无证、酒后驾驶，客运超员等各种交通违法行为明显减少，群众交通意识明显提高，坚决遏制“春运”期间发生重特大交通事故，通过整治总结经验，形成符合我县道路交通安全监管行之有效的长效管理机制。三、工作步骤（一）组织动员阶段（2月11日前）由县政府组织交通、公安、住建、宣传召开了全县交通道路安全分析会，邀请客运企业、出租车公司、公交公司主要负责人参加的全县交通道路安全座谈会，以及由交通、公安、住建、教育、宣传和14个乡镇一把手参加的全县交通道路安全专项整治工作动员会。各乡镇和相关部门要结合春运工作在2月11前召开专题会议，对此次专项整治工作进行全面部署，迅速动员，明确部门职责，把整治工作的要求落实到每一个监管单位，每一位监管人员，营造浓厚的工作氛围。（二）全面整治阶段（2月11日3月21日）本阶段为此次专项整治工作关键节点，各相关单位要严格按工作重点要求，精心谋划、周密组织，狠抓落实。（三）巩固提高阶段（3月22日3月31日）县政府将对各成员单位此次道路交通安全专项整治工作进行全面督查检查，对整治情况进行综合考评后上报县委、县政府主要领导。四、整治重点（一）行车秩序重点查处无证驾驶、酒后和醉酒驾驶、客车超员、假牌套牌、故意遮挡号牌、故意污损号牌、超速行驶、闯红灯、逆行、随意掉头；三轮摩托车载客，摩托车、电动车不分道行驶等交通违法行为；坚决杜绝使用未年检、报废车，无营运资质或手续不全车辆作为客运车辆和危化品运输车等违法行为；严厉查处机动车乱停乱放、出租车随意停车上下客、公交车站外停车上下客等交通违法行为。（二）源头管理一是加强对驾驶人的管理。要对运输企业的营运驾驶人的从业资格以及危险货物运输企业驾驶人员、装卸人员、押运人员的上岗资格进行全面审查，建立驾驶人违法“黑名单”。二是加强对机动车的管理。重点整顿客运企业、出租车公司、公交公司、拉运学生车辆存在的交通违法行为和交通安全隐患。掌握辖区长途客运企业、营运线路、客运车辆、驾驶人等情况，实行“一车一人一档”，全面落实监管职责。三是加强对重点车辆的动态监管。要加强运输危险品、专用车辆、旅游包车和三类以上班线客车的监管工作，督促其安装使用带行驶记录功能的卫星定位装置，逾期不安装的，要责令限期整改。四是严格车辆登记和查验，加强对机动车安全技术检测工作的监督，加大对非法生产和非法改装企业的查处力度。（三）安全设施借助整治行动的开展，广泛吸纳民意，对全县各路口的红绿灯设施重新进行一次全面科学论证与合理设置；从道路停车划线的必要性和可行性出发，对全县停车泊位进行一次全面排查与清理，重新核实道路停车位的划线和泊位的设置；进一步完善重要路口、重点路段、新增道路的交通安全设施，保障人民群众生命财产安全。五、工作职责公安部门：一是会同交通运输、教育等部门对客车、拉运学生车辆、危化品运输车等进行排查，与驾驶人签订安全目标责任书，对存在的交通安全隐患问题下达整改通知书，限期整改到位，加强安全监管；二是组织一次全县道路事故隐患路段拉网式排查。全面排查事故多发点段，严格落实隐患告示制度，及时治理存在问题，明确责任单位和治理时限，特别重大问题实行政府挂牌督办、限期整改；三是进一步加强路面巡查管控力度，严厉查处各类严重交通违法行为，确保路面行车秩序，坚决消除事故隐患；四是进一步规范报废车辆注销审批和查验业务流程，依法严管车辆报废监销。对运营车辆严格落实“三检”制度，及时发现安全隐患，杜绝车辆带病上路；五是建立并完善车辆年检审验时集中对驾驶人进行一次安全教育制度。坚持“人性化”与“法制化”高度统一，做到教育与管理有机结合，努力提高公众文明交通素质。（责任人：周进喜、安海斌）交通运输部门：一是加强对运输企业的安全监管。督促道路运输企业落实交通安全主体责任，开展隐患排查整改，协调解决交通安全工作中的重大问题；二是定期汇总客货运输车辆、工程车辆交通违法和事故详细情况，采取组织集中学习和吊销、吊扣、暂扣道路运输从业资格证等措施对相关人员进行处置；三是加强对运输从业人员的安全教育和培训工作，组织公交公司、出租车公司开展文明创建活动，提高驾驶员的交通安全文明意识；四是配合公安交警部门对事故多发路段、危险地段的隐患进行排查治理；五是完善道路安全设施，加强公路交通标志、标线的设置工作。（责任人：马立功）住建部门：一是配合公安交警治理违规车辆行驶城市道路行为，减少大型货运车辆随意穿越城区道路行为，降低交通事故率的发生；二是严格治理占道经营行为，提高道路通行能力；三是加快道路积冰积雪清理，保持路面状况畅通良好。（责任人：路长青）教育部门：一是主动与公安交警部门加强联系沟通，对校园及周边道路交通安全隐患及时排查和整治；二是将交通安全教育纳入中小校学生教育内容，增强中小学学生自我安全保护意识。学校通过组织家长座谈会、学生班会、教师研讨会等形式交流和沟通拉运学生车辆的实际运营情况，实时掌握车辆运营动态。三是建立教职工学生上学、放学时段维持学校门前交通秩序，护送学生安全通过路口工作制度。四是充分利用假期时间，广泛调研，形成切实可行的工作方案，为新学期中小学学生的安全出行奠定良好的基础。（责任人：薛建明）宣传部门：一是充分发挥阳原之声报刊作用，要在每周全面刊载交通安全宣传知识；二是利用阳原微信平台新兴媒体优势，宣传交通安全法规，发布有关信息，加强与网民互动交流，开展网上知识问答免费获取阳原春晚门票，扩大宣传效果。三是积极协调电视台，在每天中午、晚上黄金时间段在县电视台播放相关交通安全法规3条次，每周定期开办交通安全专栏；每月制作大宣传大排查大整顿行动新闻、事故案例图片展。最大限度地扩大交通安全宣传的覆盖面和影响力，全面提升全民的文明交通意识。（责任人：张存彪）乡镇：建立交通安全专员、协理员、协管员、路况信息员、气象信息员的“五员”队伍，大力开展道路交通安全宣传，营造舆论声势，形成广大人民群众积极参与，社会各界广泛支持的良好氛围。对辖区内交通安全隐患进行拉网式排查，配合有关部门开展交通安全整治行动。整治期间村（社区）要开展专题宣传活动2至3次。同时，要加强对农村道路的安全检查，依靠党委政府和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。（责任人：各乡镇长）六、工作要求（一）加强组织领导县政府成立由主管县长任组长，公安、交通、住建、教育、宣传等部门主要领导为成员的交通道路安全专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在政府办开放科，具体负责整治行动的协调、督促和情况收集、反馈等日常工作。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，由主要领导亲自挂帅，紧密结合本辖区实际，率先垂范，深入一线，科学摆布，突出重点，制定切实可行的实施方案，定期对工作开展情况进行督导，明确分工，明确职责，确保完成各项工作任务。（二）加强协调联动各乡镇、各部门要加强协作，主动配合，形成强大工作合力，按照职责，制定整治行动子方案，由分管负责同志带队组织专门队伍，采取强有力的措施，全力开展整治工作。（三）加强监督检查县政府将加大对各单位、各乡镇开展交通道路安全专项整治工作的督查力度，对整治工作不认真的，予以通报批评；对因工作不到位，安全措施不落实，行业或辖区内发生较大道路交通事故的，要严格追究其主要领导及相关责任人的责任。