2016年街道农村公路“路政执法月”活动实施方案.docx

2016年街道农村公路“路政执法月”活动实施方案2016年街道农村公路“路政执法月”活动实施方案根据自治县人民政府关于印发2016年xx市农村公路“路政执法月”活动实施方案的通知（铜市交发201689号）文件精神，为扎实抓好我街道农村公路“路政执法月”活动开展，进一步规范路政执法行为，提升依法行政水平，建立健全农村公路路政管理长效机制，特制定本实施方案。一、加强领导为抓好“路政执法月”活动顺利开展，决定成立街道农村公路“路政执法月”活动领导小组。成员如下：组长：xx（街道办事处副主任）成员：xx（综合办主任）xx（财政分局局长）xx（交管所所长）xx（城市服务部副部长、规划建设管理办主任）xx（社会事务部副部长、第一责任区总支书记）xx（群众工作部副部长、第二责任区总支书记）xx（安监办主任）xx（国土所所长）领导小组下设办公室在街道交通管理所，魏广军同志兼任办公室主任，帅兴龙、王顺凤、李太玫等同志具体负责办公。二、活动范围以县乡公路主干道、通客运线路、示范路为重点，覆盖全街道所有农村公路。三、目标任务（一）开展农村公路乱堆乱放、乱挖乱埋、乱搭乱接专项治理。禁 止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路 边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。禁止在公路、公路用地范围内穿（跨）越公路修建构筑物、禁止在公路桥涵架设渡槽管线、禁止 在公路边沟埋设管线以及禁止非法增设平面交叉道口。对影响农村公路安全畅通的各类违法行为，要及时对有违法行为的单位或个人下达限期责令整改通知书，逾期不整改的，依法进行清除。（二）开展农村公路非法广告和广告牌专项治理。在公路、公路用地、公路两侧建筑控制区范围内严禁设置非公路标志、非法广告和未经审批设置的广告牌。对符合技术要求的，不影响行车安全及公路美观的，要求限期办理行政许可手续。对未经审批或未按要求埋设、架设的管（杆）线，责令限期整改到位。对拒不整改的，依法予以拆除。（三）开展农村公路两侧建筑控制区专项治理。农村公路两侧建筑控制区内严禁新修建筑物或地面构筑物。公路两侧建筑控制区划定前已经合法修建的，不得改扩建。对群众在公路沿线建房，要加大宣传、巡查和治理。对公路建设完工后修建的违法建筑，联合国土、建设等部门进行查处，责令限期拆除；对正在修建的，要责令停工整改；对拒不整改、严重影响行车安全的建筑物、构筑物，申请人民法院依法强制拆除。要进一步加大农村公路两侧建筑控制区的管理力度，群众在农村公路两侧建房，其选址须经本辖区内交通管理所实地勘测，在得到行政认可后，才能到国土等部门办理相关手续，从而有效防止新增违法建筑物。（四）开展农村公路超限运输专项治理。加大超限运输行驶公路管理规定新规的宣传工作，严禁车货总重49吨以上车辆在农村公路上行驶。抓好超限运输源头管控，不定时限开展流动治超工作，确保农村公路恶性超限运输率控制在3%以内。对超限、超载车辆，联合县道路运输管理局、县交警大队依法查处，确保农村公路的有效使用年限。四、活动时间及内容专项整治活动时间为2016年9月1日至30日，分为动员宣传、重点整治、总结巩固等三个阶段。（一）动员宣传阶段（1日至10日）1.开展动员培训。9月8日，召开2016年xx街道办事处农村公路“路政执法月”活动动员部署会并制定活动方案，及时召开会议，将此次路政执法月活动的精神传达到位，做好宣传和思想工作。2.创新方式宣传。一是通过电视、微信、网络、短信等新媒体加强路政宣传。二是利用公路沿线挡墙印制永久性宣传标语，利用农村公路客运车辆张贴宣传标语，利用路政执法车辆播放路政宣传音频进行巡回宣传等。三是深入公路沿线乡镇、企业、厂矿、货场等地走访宣传，在集镇、客运站场等人员密集场所设点宣传，发放宣传资料，普及公路法律法规知识。3.开展调查摸底。根据本次活动方案要求，街道交通管理所要认真开展调查摸底，在9月10日前，将农村公路调查摸底情况及时上报至街道办事处。（二）重点整治阶段（11日至25日）1.开展专项执法。街道交通管理所、安监站、整脏治乱办公室要利用15天的时间，集中人力、物力、财力开展农村公路专项执法。着重对农村公路两侧建筑控制区内建房、沿线非法广告和广告牌、公路上乱堆乱放、乱挖乱埋、乱搭乱接和车辆超限运输等进行专项执法。2.集中交叉执法。一是由街道交管所牵头，集中安监站的执法力量，一个村一个村、一条公路一条公路的开展集中执法。3.部门联合执法。一是由街道交管所牵头，联合派出所、安监等部门，对非法超限超载车辆依法开展联合执法。二是以街道交管所牵头，联合街道国土、安监、村建等部门，对公路两侧建筑控制区内建房、公路上乱堆乱放等依法开展联合执法。（三）总结巩固阶段（26日至30日）。l.总结经验。认真总结活动成效和经验，加强文字、图片资料的收集整理，突出活动中涌现的先进经验和典型，充分发挥示范效应。2.巩固成效。建立完善路政执法和超限运输治理长效机制，助推路政执法常态化、规范化、精细化，确保农村公路路产路权得到有效保护。不断完善“路警协作”工作机制，协同开展公路交通的秩序维护、案件查处、事故救援、应急处置等工作任务，真正实现公安、交通的联动执法，有效预防和制止破坏公路及公路附属设施等交通违法行为发生，共同应对道路交通突发事件。五、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。成立了组织领导机构，认真开展农村公路“路政执法月”活动，真正将路政宣传、巡查、治理、管理向“最后一公里”延伸，切实维护农村公路路产路权，保障人民群众安全出行。（二）狠抓落实，确保活动见效。各村（居）委会、街道各工作部门要在街道活动实施方案的基础上，制定和细化“路政执法月”活动实施方案，确保“路政执法月”活动有序开展。街道办事处将采取明察暗访的方式，切实加强对“路政执法月”活动的督促、检查、指导工作。（三）加强报道，及时反馈信