＊市加强干部管理工作汇报[范本]

市加强干部管理工作汇报坚持教育为先突出制度创新切实加强“一把手”的监督樟树地处江西腹地，作为药都、商埠，交通便利，信息便捷，干部思想活跃。如何做好干部监督工作，始终是摆在樟树市委面前的一个重要课题。几年来，作为全省干部监督工作联系点，在省委组织部干部监督处以及宜春市委组织部的精心指导下，市委抓住当前干部监督工作的重点难点问题，紧紧联系樟树干部工作的实际，依据党内法规文件精神，切实加强对“一把手”的监督，有效探索出了一条既符合全市干部工作实际，又能体现党内法规文件精神的干部监督工作新路子，有力地加强了干部队伍建设，促进了改革、发展、稳定。今年前三季度，全市规模以上工业实现总产值亿元，同比增长；完成财政收入亿元，同比增长；招商引资完成外资万美元，同比增长，名列宜春市第一，引进内资亿元，同比增长。一、强化学习教育，着力提高党政“一把手”接受监督的自觉性要有效加强对“一把手”的监督，教育是先导。为此，市委把提高党政“一把手”的政治素质和增强自律意识作为监督工作的首要任务。加强党内法规文件学习。几年来，市委中心组安排党政领导干部选拔任用工作条例、党内监督条例、纪律处分条例，以及民主集中制等党内法规的专题学习达次。市委主要领导在中心组学习研讨会上，亲自宣讲党内法规文件。我们还以党校为阵地，分期组织党政“一把手”学习各种党内法规文件。市委组织部先后编印了干部监督管理文件汇编、干部监督管理制度学习手册等资料，发至每位“一把手”。同时，我们还把“一把手”学习、执行党内法规的情况作为年度考学的内容。运用反面典型进行警示教育。市委先后举办警示教育座谈会多场，通过“现身说法”、“现案说法”、“现场说法”等形式，对广大领导干部特别是“一把手”进行警示教育。在此基础上，坚持每月给“一把手”发一封廉政信函，及时向“一把手”通报干部监督及反腐动态，并特邀两名“一把手”撰文谈感想。此外，市委还从各地暴露的违法违纪案例中，有针对性地选择那些反映“一把手”在重大决策失误、滥用权力、索贿受贿、迷恋女色等方面的宣传片，组织集中收看，教育引导他们塑造清正廉明的公仆形象。适时进行谈话诫勉。针对“一把手”出现的苗头性、倾向性问题，市委主要采取了三种形式给他们敲警钟。一是普遍谈话。去年以来，市委和市委组织部领导分别与多名市管党政“一把手”进行了谈心，提示他们管好亲属和身边工作工作人员，筑好第二道防线。二是诫勉谈话。几年来，市委和市委组织部领导共对名群众来信比较多、反映比较大，在民主评议中“满意率”比较低的党政“一把手”，在查明情况的基础上，作了重点谈话和诫勉谈话。三是反馈谈话。每次对“一把手”进行经济责任审计、年度考核后，我们都要向他们反馈意见。谈话时，主要是点问题、提要求，不含糊其辞，不搞无原则“安抚”。不少党政“一把手”反映，这样的谈话触及灵魂，教育深刻。二、强化制度监督，着力增强监督党政“一把手”权力运行的规范性在实践中，市委发现，要真正管好、管住“一把手”，需要进一步健全监督制度，充分发挥制度的强制作用，严格约束“一把手”的行为。为此，我们作了如下探索：完善民主议事决策机制，加强班子内部监督。在工作中，市委坚持重大事项上会制度，对重要工作任务的部署、干部的任免、调整和奖惩，大额资金的安排和使用等重大问题，都要广泛征求人大、政协以及离退休老同志的意见，经过集体讨论和会议表决。对有争议的重大事项实行暂缓表决，进行事后论证，不搞简单的少数服从多数。近年，有个单位的“一把手”在重大问题的决策当中，没有严格按照民主议事决策制度讨论提交事项，受到批评教育。对重点工作的落实，市委还严格实行“一把手”跟踪问责制度。在每次开展中心工作时，都要进行细致分工，明确“一把手”为第一责任人，规定责任内容和责任要求，把监督工作贯穿到中心工作的始终。某年，我市开展乡镇机构改革工作时，市委就组织了个督查小组，到各乡镇对工作开展情况进行全程监督，特别是对“一把手”的人事决策运行实行重点监督，使全市被调整的乡村干部无一人上访申诉，保证了改革的顺利实施。创新规范权力运行制度。市委除了坚持完善党内监督五项制度、领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度等日常监督管理制度外，从四个方面推进制度创新。一是建立领导干部实绩台帐和重大事项过失台帐。市委把“一把手”的工作成效、奖励情况、民主测评情况、群众反映、工作中的渎职失职记录、离任审计情况等纳入信息库，逐个建立台帐，实行动态管理。在收集和整理信息的过程中，突出了“三抓三看”，即：抓要害部门和重要岗位、抓重大事项的落实、抓容易出问题的环节，看他们在关键时刻的表现，看有无生活不检点、独断专行、超家庭正常收入水平高消费等异常现象，看对待自己及班子成员的升降去留、家属子女和身边工作人员的安排、提拔等问题的态度。通过台帐记录，我市先后查处了原统计局局长、原商业局局长等部门的“一把手”，采取组织措施调整了名乡镇党政正职，取得了良好的社会效应。二是建立干部思想定期分析例会制度。从某年开始，市委就借鉴“三讲”教育中的成功做法，要求党政“一把手”每年就思想、工作和业余时间活动情况向市委汇报，重点讲问题和不足。市委根据平时掌握和其汇报的情况，召开专题例会，对党政“一把手”的思想状况进行全面分析，并对存在的问题，提出改进和加强的办法，防止“一把手”的权力失控。三是完善党政“一把手”经济责任审计制度。某年以来，市委逐步建立健全了“一把手”任前、任中和离任经济责任审计，把重大事项、工程项目的经济责任作为审计的重点。市纪委、市委组织部每半年听取一次审计局关于审计情况的汇报，年终全面分析一次。对存在的问题，由分管副书记和市委组织部领导负责同被审计的单位“一把手”谈话，督促整改。近三年，共审计了名单位“一把手”。通过审计，有名“一把手”受到党纪政纪处分，名“一把手”受到了法律的制裁，对规范“一把手”的经济行为发挥了积极作用。四是建立透明的重大事项公开制度。市委在全市推行了政务公开，凡与群众关系密切或社会关注的问题，都实行管理权限、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果“五公开”，从而有力地制约了“暗箱操作”，增强了权力运行的透明度。并对“一把手”参与经济工作提出了“三不”的纪律要求，即不介绍工程队伍、不参与经营活动、不干预下属权力范围内的项目审批。这些规定，对党政“一把手”既是制约，又是关心和爱护，有效地预防了主要领导越级包办现象。建立民主评议制度。对“一把手”的民主评议，市委主要是从三个层次上进行。一是开展行风评议。每年由市人大、组织、纪检监察等部门组成评议小组，有选择性地对重要行业、部门的“一把手”进行民主评议。二是开展人大评议。市人大每年都要召开由有关领导和部分人大代表参加的评议大会，市委组织部派员参加，对政府部门的“一把手”进行评议，面对面地指出存在的问题和不足，提出改进工作的意见。三是结合年度考核评议。每年底，由市委组织部组织“一把手”进行公开述职，邀请人大、政协代表、老党员、老干部以及群众代表参加测评，对不称职票达到三分之一以上的，按照党政领导干部选拔任用工作条例实行组织处置。近三年来，共有多名评议好的单位“一把手”得到重用，名评议差的单位“一把手”，从重要领导岗位调整到次要部门任职或改任非领导职务。三、加强沟通协调，形成对“一把手”监督的合力由于各种客观因素，以往对“一把手”的监督存在专门监督机关和社会缺乏明确的协调配合，没有形成监督合力。为此，市委采取了三条措施，切实加以解决。强化组织监督。实践证明，对党政“一把手”进行自上而下的组织监督，非常重要。根据一级抓一级的原则，我们建立了上级党组织对下级党政“一把手”、各级党政正职对所属部门单位“一把手”监督责任制，上级“一把手”要做好与下级“一把手”的谈心谈话工作，定期听取有关“一把手”的情况汇报，分析存在问题，研究解决办法；下级“一把手”出了问题，上级“一把手”要承担相应责任，从而形成了层层负责的监督机制。强化职能部门监督作用。市委成立了以组织部门为主，包括纪检监察、公、检、法、审计、信访等部门负责人参加的干部监督工作协调小组，每季度召开一次联席会议，对群众反映“一把手”的问题进行分析研究。在理顺纪委、组织、审计、监察等专门监督机关和管理机构关系的基础上，进一步加强了人大的法律监督和政协的民主监督，切实形成了对“一把手”监督的部门合力。强化群众监督。从现实情况看，组织上和职能部门监督“一把手”存在一定的局限性，而群众可以从多个侧面多个角度观察，对“一把手”的监督具有独特作用。为了更好地发挥群众的监督作用，市委聘请了名党性强、