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农业综合开发办公室2016年工作总结及2016年工作计划 在上级农发部门的大力支持下,在县委、县政府的正确领导下, 2016年我办以“十八大”精神为引领,以扎实开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为动力,紧紧围绕省办提出的“抓落实、促提升”工作总基调,圆满完成了各项既定工作任务。同时结合全县中心工作对2016年工作进行了认真谋划。现将2016年工作情况及2016年工作计划汇报如下: 2016年工作总结 一、认真扎实开展大讨论活动 全县安排部署“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动后,我办立即成立了活动领导小组、研究制定了活动实施方案,迅速掀起了大讨论活动热潮,全办上下形成了“学先进、当先进、抓质量、上水平”的良好工作氛围,激发出更加强劲的工作动力。活动中我办为了吸纳项目先进县的经验,组织相关人员到察北管理区、张北县进行了参观学习,为搞好项目建设注入了新观念、新思路。同时在我办内部坚持开展了创先争优十佳优秀党员评选活动,使广大党员干部学有榜样、赶有目标,全办形成了人人争做干事创业标兵的生动局面。在2016、2016、2016年度农业综合开发土地治理项目连年获得省市先进县的基础上,我办继续将2016年农发项目打造成为精品工程,并于今年6月接受了省、市级验收评价,再次获得全市第一名。同时被县委、县政府评为扶贫攻坚工作先进单位,被市财政局评为张家口市农业综合开发先进县,被省区划委员会评为农业资源区划工作先进单位。 二、高标准完成各项既定工作任务 (一)圆满完成2016年度土地治理项目建设 我办利用春季农闲时机高标准完成了2016年度13500亩高标准农田示范工程项目和1000亩膜下滴灌试点项目的大工程量扫尾工作。累计完成新打及维修配套机井27眼,建井房27座;架设输变电线路公里,安装变压器9台套;埋设地下管道公里,安装出水口保护装置1482个;新建田间道路公里,其中砂石硬化路公里,水泥硬化路公里;栽植防护林13500株;安装滴灌井首设备3台套,63PE支管10000米、32PE辅管10000米、16PE单翼迷宫式滴灌带900000米。累计完成投资1975万元,其中财政资金1732万元。所建工程于6月顺利通过了市级验收评价,验收组对蔚县2016年度农发项目建设质量标准高、工程形象好、宣传力度大、视觉冲击强等优点进行了充分肯定,并对县办锐意创新、攻坚克难、连续作战的农发精神提出了表扬。 (二)2016年土地治理项目获批复并开工实施 根据蔚县实际及县扶贫攻坚工作中心任务,我办在项目申报上切实与全县项目资金整合大规划接轨,确保项目与全县总体发展思路吻合,与县域优势产业对接。在我办的积极争跑下,2016年高标准农田示范工程建设项目得到省办批复,项目安排在了全县扶贫攻坚示范带上的代王城、南杨庄两个乡镇,12000亩项目区涉及13个连片行政村,总投资1776万元,其中财政资金1554万元、群众自筹资金222万元。项目主要建设内容为:新打机井8眼,维修配套机井35眼,埋设地下管道公里,建滴灌示范工程1300亩,架设输变电线路公里,安装变压器8台套,修建田间道路公里,栽植农田防护林120亩。该项目在公开招投标工作结束后于10月初开工建设,我办充分利用秋冬季农闲时机倾全力进行项目建设,截止目前已完成总任务的95%,超额完成预期目标。 (三)产业化经营项目取得突破性进展 连续3年扶持河北欣奇典生物科技有限公司实施产业化经营贷款贴息项目,共计完成贴息资金235万元,其中2016年95万元。 (四)农业区划工作取得较好成绩 根据上级区划工作部署,我办深入部分乡村开展了全县特色农产品调查和土地流转情况调查,并形成上报了四个工作报告及一大批调查表,加强了农业资源数据库和农业资源高效持续利用试验示范项目建设。 (五)深化加强基层建设年活动取得显著成效 2016年我办深化加强基层建设年活动包扶村为南杨庄乡南梁庄村,我办派出了由一名副主任带队、两名股级干部为成员的工作组入驻该村,经过深入调查了解实际情况后协助该村制定了发展规划,并先后筹资20余万元直接为该村办成7件实事,主要有:引进3200斤 “张单218”玉米新品种,安排该村集中种植400亩;邀请张家口市农业技术推广站技术人员进行技术培训,参加培训的村民代表达到80多人;为该村绿化植树800余株;配套潜水泵1台;组织村民清理垃圾140多吨,新建9个垃圾处理池;粉刷街道和村委会墙壁及村委会房间共1600余平米,建文化墙和书写多幅活动宣传标语;为该村建设村庄标识牌楼1座。同时在我办的指导协调下,该村筹集其他资金完成了村内2条主要街道的水泥硬化,危房改造39间,建村口影壁1座,安装太阳能路灯15盏,修建300平米文化活动广场一处,对村委会院落进行100平米硬化。深化加强基层建设年活动取得了较为显著的成效,村容、村貌、村风得到显著改善,党群干群关系进一步密切,村两委班子凝聚力和战斗力显著增强,广大群众焕发出求致富争发展的热情。 三、主要工作措施 (一)加大宣传力度,打造农发工程新亮点 为加强农发项目宣传力度和效果,使2016年高标准农田示范工程项目真正起到示范引领作用,我们充分利用项目区机井房、进地通道、桥涵、转弯半径等地上工程及墙体、建筑等载体,刷写多处标志、标语,同时建大型不锈钢工程牌楼2座、固定标语牌50余块、固定工程形象大展牌2座。标语字体在“大”上求突破,做到了醒目美观,用词在“实”上求突破,做到了通俗易懂,布局在“精”上求突破,做到了遥相呼应。通过以上措施,不但提升了宣传效果,而且把项目区装扮的更靓,使项目区与非项目区有了明显区别,进行入项目区让人有耳目一新、心情舒畅的感觉。 (二)建全机制,确保工程长久发挥效益 为了加强农发土地治理项目工程管护工作,根据国家、省、市农业综合开发土地治理项目工程管护实施办法有关规定,结合我县实际制定出台了土地治理项目工程管护制度。制度规定农业综合开发土地治理项目竣工验收后,由我办直接与项目乡镇办理工程管护移交手续,项目乡镇为农发工程管护单位,对工程的运行情况负总责;项目乡镇对于受益范围具体而明确的小型水利工程设施,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管护”的原则,直接明晰工程设施的所有权和管护权,并与工程管护主体签订工程管护合同或协议;工程设施管护经费设立专门账户,专款专用,不得挪用,由县农发办牵头成立工程设施管护督查考评小组,根据督查考评结果,研究决定管护经费的使用方案。同时为了进一步强化管护工作,将农民质监暨管护员纳入了运行管护体系,让农发主体真正参与到项目预选、设计、实施、管护等各个环节当中去,充分尊重他们的意见,对工程设计不合理的地方进行了适当调整,并报市办备案,促使农发工程高质量完成后能保证正常运转并长久发挥效益。 (三)严格管理,确保资金运用安全 为加强农发资金管理,形成有效的监督约束机制,财政局和我办均制定了切实有效的资金管理制度和可操作性强的财经纪律,严格执行了农发资金县级直接报账制。同时为提升农发资金管理水平,根据省、市关于开展创建农业综合开发资金管理示范县活动精神,我县认真开展了专项资金治理工作,按照标准要求,认真做好内业及会计资料准备。将2016年以来农发项目账目全部录入“张家口市专项资金监管平台”,在“张家口市专项资金公开网”公开,接受纪检监察、财政、审计等部门和社会公众监督。通过对账簿、票据的核实和对具体工程量的核实相结合的办法,对2016年度农业综合开发资金的使用情况进行了全面的自查和延伸检查工作,从而杜绝了各种农发资金管理问题的发生,确保了农发资金的合理安全使用。 (四)抓紧落实上级要求,确保按时完成“六大体系”建设 按照省市农发办构建责任链条档案体系、全程信息监控体系、社会监督公开体系、长效机制管理体系、群众受益评价体系“六大体系”建设要求,我办制做了“六大体系责任链条流程图”并及时上墙,同时制定了蔚县农业综合开发办公室落实“六大体系”建设的实施方案(试行)。我办依照实施方案成立了“六大体系”建设领导小组,对相关人员进行详细分工,建立相关责任档案,根据实际情况制定符合实际的跟踪机制和责任约束办法,为今后项目建设和资金管理提供了完善的制度保障。 2016年工作计划 一、组织开展好党的群众路线教育实践活动 根据县委在全县各级党组织和党员干部中深入开展“学、访、改、促”主题实践活动的实施意见,我办积极响应、认真部署、制定措施,已着手进行党的群众路线教育实践活动预热升温工作。明年将根据县委部署,引导全体党员干部深入学习中央、省委、市委有关活动精神,全力搞好党的群众路线教育实践活动,严肃认真完成规定动作,积极创新自选动作,以正风肃纪的实际成效推动全年各项工作圆满完成。 二、做好2016年高标准农田示范工程项目扫尾工作 充分利用明春解冻后、播种前农闲时机,完成好2016年土地治理项目扫尾工程,确保项目区农民适时春汇。同时,完成好项目档案整理、图表上墙、绩效评价、竣工资料编写等内业工作,准备迎接国家、省、市三级验收。 三、及时完成2016年土地治理项目立项实施工作 由于国家对河北省农业综合开发项目投资大幅下降,导致张家口市项目规模、投资大幅削减,在我办的努力争跑下,我县2016年高标准农田建设项目投资指标仍在全市常规项目县中排名第一,总投资817万元,其中财政资金715万元,自筹资金102万元。项目规模6000亩,根据全县农业发展总体思路,经县政府领导同意,决定在代王城镇现代农业科技示范园区安排3000亩、在涌泉庄乡利用煤矿弃水安排3000亩。我办将继续严格执行工程公开招投标、工程监理、县级财政报账等制度,继续完善推行农民质监暨管护员制度,将2016年项目区继续打造成为示范精品工程区。 四、完成好产业化经营项目立项实施工作 我办已开始着手为蔚县林和农业科技有限公司进行2016年产业化财政补助项目申报。项目计划总投资630万元,其中申请上级财政资金280万元,企业自筹350万元,主要完成120万株油菜育苗扩建项目。该项目的批复实施将是蔚县农业综合开发历年来单个产业化经营项目扶持力度最大的一年。项目批复后,我办将按照省市产业化经营项目实施办法和县级财政报账制度严格把关,把财政扶持资金用在刀刃上,为发展壮大农业龙头企业和全县农业向好发展起到较大的助推作用。 五、抓好农发项目常年入库工作 按照省市农发部门要求,结合全县农业发展总体思路,本着优势
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