2010年肃北局总结997.doc

肃质监字201020号 签发人：于润泽关于上报肃北质监局二0一0年工作总结的报告 酒泉市质量技术监督局：现将肃北县质量技术监督局二0一0年工作总结呈上，请审阅。二0一0年十一月十六日 附：肃北县质量技术监督局二0一0年工作总结肃北县质监局2010年工作总结 2010年以来，我局在省、市局及自治县县委、政府的正确领导和支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学的发展观，按照2010年省、市局质监工作总体要求，坚持服务自治县经济建设、促进社会发展的方针，结合自治县实际，围绕年初同市局签定的目标责任书，克服人员少，资金紧缺的困难，认真履行质量技术监督工作各项职能，取得了良好成效，现将全年工作情况总结汇报如下：一、强化思想政治教育，增强服务发展思想理念2010年，我局在省、市局以及县政府的正确领导和支持下，先后开展了作风建设年活动、制度落实年活动、学习铁人精神年活动、检验检测所整顿活动以及创先争优等活动，活动中重点抓好领导班子和干部职工学习了十七届中央纪委五次全会精神、十一届省纪委五次全会以及国家质检总局党风廉政建设工作会议精神，省市局领导有关讲话，学习转达了廉政准则，学习了创先争优文件精神，铁人精神文件、制度落实年方案等文件。学习以集体学习为副、自学为主的方式进行，干部职工在学习中做到了认真记学习笔记，深刻领会精神实质，并结合各自实际撰写心得体会3篇。通过学习，使党员领导干部职工进一步提高了对党的理论、方针、政策的认识，规范了依法行政行为，增强了在新时期贯彻落实质监工作服务经济、促进发展的积极性和主动性，提高了党员党性修养，从思想领导角度上，起到了良好成效，为促进各项工作开展奠定了思想政治基础。二、强化工作落实，确保各项工作出成效我局按照省、市局工作的总体要求，以自治县转变经济发展方式，调整经济结构为主线，围绕自治县加快矿产开发、水电业以及城市化改造等中心工作，结合同市局年初签定的工作目标责任书，加强组织领导，全体干部职工，真抓实干，团结一心，克服困难，认真开展了各项工作，取得了较好成效。2010年全年我局完成预算外收入10万元，完成率为100%，其他收入0.9050万元,完成率90.5%。（一）开展“质量兴县”及产品质量安全监管工作情况 我局及时召开了“质量兴县”暨产品质量监管会议，与11家单位签定了“质量兴县”目标责任书，与9家单位签定了产品质量监管责任书。会上我局代表两个领导小组办公室就全县开展此项工作以来取得的成绩和经验进行总结，并对2010年工作进行了安排部署，政府常务副县长就开展该项工作提了四点意见，在肯定取得的成绩的基础上，要求各单位要各司其职、各负其责，加强部门联动，围绕自治县经济社会发展以及当前全县城市改造、60周年县庆，抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四个方面的工作，同时要求负有产品质量监管职能的单位要切实抓好各自工作，为迎接年底考核做好准备，也为自治县加快发展时期做出新的更大贡献。2010年8月份，我局对各质量兴县和产品质量安全监管领导小组成员单位下发了酒泉市质监局目标责任督查表，各单位对照责任书对各自工作情况进行了分析，并加强了工作力度，使得工作进一步得到加强，各单位工作有了进一步发展，较好的完成了责任书任务要求。协助酒泉市质检所对我县白酒、红砖、蛋糕、食用油、化妆品等进行了抽样检验，抽检白酒2个批次，胡麻油4个批次，蛋糕1个批次，烧结普通砖1个批次，化妆品2个批次，水暖管件1个批次，合格率100%。目前我县有铁精份、铜精份、银份等矿产品采选企业，但不属于精练产品。结合国务院出台支持甘肃地方经济社会发展的若干意见以及甘肃省政府下发的开展质量振兴实施意见，我局及时学习文件精神，调整了工作方向，在努力完成业务工作同时，加强了组织领导，注重寓执法与监管之中，加强对企业的服务，联合酒泉计量所开创性的对水电企业进行服务，对企业在用计量器具进行了周期检定；对全县监管对象全面在标准、计量、代码、特种设备办理登记等方面开展了服务，在帮助企业顺利实施生产等方面，取得了较好成效。 (二）结合自治县实际,努力开展质量提升年活动 我局成立了副局长于润泽为组长，曹开强为副组长，成元贵为成员的质量提升工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室具体负责质量提升工作的日常业务。同时，我们根据全县工作实际，研究制定了关于开展“质量提升”活动实施方案，对活动要求、工作重点、目标任务、时间步骤、工作措施等情况进行安排。围绕提升服务发展水平、提升科学监管水平、提升基础保障水平开展了工作，主要围绕水电矿山企业发展以及地方城市化改造，开展了特种设备安全监察、计量器具检查检定、行政执法检查等工作，取得了较好成效。(三)开展检验检测整顿活动，提高检验检测所工作质量根据市局实施方案部署，我局召开全体干部职工大会，成立领导小组，传达全国质检系统检测工作整顿视频会议精神，组织广大干部职工学习国家质检总局关于在全国质检系统开展检测工作整顿的活动方案及省局市局的相关性文件。在集体学习的基础上，采取自学、专题辅导和座谈讨论等形式，以增强学习效果。通过学习，提高了检定工作能力。制定了四个层次的规范性文件，购置了温度表和湿度表。检定人员做到了持证上岗，制订了健全学习和纪律教育制度，按照两个规范性文件要求，完善了原始记录等文件资料。 （四）以整顿和规范市场经济秩序为重点，不断加大行政执法力度我局认真贯彻执行上级的总体部署，不断加大行政执法力度，共计出动执法人员208人（次），出动车辆20余次，行程1万余公里，下马鬃山、鱼儿红五次，盐池湾1次共计检查企业54户，现场处罚9起，立案1起，罚没款0.9050万元，全部结案。重点抓农资、特种设备安全、食品质量安全、建材等质量安全，抓好在用计量器具的检查和检定，取得了良好成效。 （五）以对人民生命财产安全高度负责的精神，做好对特种设备的长效动态管理抓好特种设备工作，营造安全、稳定、和谐、美满的社会环境，是国家赋予我们的职责。我局安全监察人员主要以现场监察为手段，以使用环节为重点，坚决杜绝各类安全事故的发生。共出动执法人员80人（次），检查锅炉使用单位7家，起重机械使用单位12家，压力容器使用单位7家，共计检查在用锅炉17台，起重机械30台，气瓶56只，下达安全指令书18份，签定特种设备安全监察目标责任书20份，限期责令整改隐患12起，对特种设备使用单位责任落实情况进行了考核，实施特种设备应救援预案演练一次，特种设备使用实施信息化动态监管，截止目前未发生特种设备安全事故。（六）继续抓好食品安全的监督管理今年以来，我局在09年产品质量和食品安全整治工作取得的成绩基础上，认真学习食品安全法法规政策，开展了一系列工作，一是对全县的食品生产加工小作坊进行了再次彻底摸底，全面建立了全县食品生产加工小作坊质量档案，按照签订的质量安全承诺书落实了日常监管。二是继续落实了小作坊生产加工的食品加贴限定区域销售的标志。三是对全县5户食品生产加工小作坊实行了质量承诺书年审制度。四是加强监管，严格落实月巡查和回访制度，共检查5次，累计检查小作坊30余次，加强了小作坊最基本的管理措施，重点对小作坊的生产控制记录、产品销售记录和添加剂使用情况检查，同时督促小作坊严格落实原辅料进厂验收重点，确保了出厂产品的合格。（七）切实做好组织机构代码的管理工作组织机构代码工作作为质监部门涉及单位最广泛的一项工作需用全社会的理解和支持，今年在代码办理中，严格遵循准确、高效、公开、便民的原则，以及对工作时限、程序的具体要求，把代码办理做为我们的服务窗口，积极接受社会的监督。全年检代码202户，换证18户，新办证43户，变更38户，废置户。赋码和年检的准确率达到100%。年检证书个电子档案率95%。对超期未检的7家单位和企业进行了处罚。（八）加强计量器具的监管工作根据市局要求，开展了衡器销售、使用、修理专项整治工作共组织出动工作人员26人（次），开展各类计量专项检查4次；按照计量器具的检定周期，检定企业在用各类大小型衡器93台（件）；深入马鬃山矿区、鱼儿红牧场为企业维修地磅3次；发挥质监部门服务民生、构建和谐社会的要求，更加有效的维护集贸市场的经济秩序，对我县集贸市场在用衡器进行了检定，共计检定计量器具135台（件）；检定加油机12台/次，检定医疗器械18台/件；开拓创新，联合酒泉市计量所，为5家水电开发企业、1家供热公司在用的压力表、玻热电阻等计量器具实施检定服务；为做好企业开展节能减排工作，我局深入矿山企业下发能源计量器具配备通则10份，讲解法规政策，并促使企业加强节约，以促进提高经济社会效益，取得了良好效果。（九）积极推进标准化工作 我局在工作中坚持以执法和服务相结合的方式督促企业严格按照产品标准组织生产，坚决杜绝无标生产，要求提高企业产品质量管理水平，矿山企业在保证矿产品质量合格率情况下，力争提高优等率。另外农产品采标率达到80%。 （十）服务地方及企业发展情况今年以来，我局先后对我县棚圈建设、电影院坐椅、马鬃山牧民饮用水工程、广电局光栏工程、国土局250吨地磅采购、供热用煤、蒙医院医疗器械、县城供热锅炉及管道、城市建设用的电线电缆低压电器等产品的招标项目上严格对涉及的产品质量、建设单位资质等进行把关，良好的支持了地方经济建设。结合国家出台支持甘肃经济社会发展若干意见、甘肃省质监局出台的质量振兴实施意见等精神，依据我县实际，以质量提升年活动为契机，在开展质量兴县中，在抓好对法律法规的学习基础上，开拓创新，对我县5家水电企业在用的计量器具进行了上门维修、计量检定服务，深入矿山企业，宣传质量振兴纲要，质量兴县活动法律法规，发放宣传材料 500份；对企业在特种设备使用中存在的隐患和问题进行帮助，帮助企业整改，办理相关登记手续。经调查，向县政府汇报，为抓好矿产品的监管，将在肃北县质量技术监督局设立矿产品实验室项目列入全县十二五规划。 （十一）法制宣传教育一是认真做好“3.15 ”“质量月”等大型宣传活动，通过设立现场咨询台、张贴宣传标语、发放宣传资料等措施，努力提高消费者的意识。二是充分利用电视台、广播台等媒体宣传面广、辐射力强的优势，发动了全方位多角度的宣传攻势。今年共制作新闻消息1条，在电视台、酒泉日报、市局质监网以及中国质量新闻网发表通讯1份，报送质量兴县和产品质量监督管理品信息10 份。撰写论文篇，在甘肃省质量技术监督科学发展观研讨论文集登载一篇。三是认真贯彻落实全省质监系统专业技术人员继续教育培训的工作要求，抓好职工继续教育工作。全局干部职工高中学历两名，大专学历三名，研究生学历一名，鼓励和支持报考本科两名。四是按照市局的要求，认真开展全员岗位技能培训。培训执法人员一名、特种设备安全检察员一名、计量检定员三名，全局干部职工参加了市局举办的执法新文书培训、参加财务培训三次；“五五”普法工作，全体干部职工人手一册干部法律知识读本，为了提高干部职工的综合业务素质，坚持每周一次职工法律培训，增强了干部职工的知识面和法律意识，确保了单位内部的安全和干部职工的和谐相处，气象新，士气旺，全年单位内部未发生任何违纪违法案件和各类安全事故。在行政执法工作中，严格执行“五公开”、“十不准”、“八严禁”等规定。大力抓好法律法规学习教育，重点学习质量技术监督法律法规，另外学习了相关刑法、民法以及宪法等法规。全年来，行政处罚、执行强制措施案件事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，所办案件的案卷差错率小于4%，办案差错率小于0.5%，执法案件结案率达到了100%，没有举报、投诉案件。（十二）事业发展与自身建设1、基础设施建设。今年来，我局在经费准备十分紧张的情况下，购置了笔记本电脑、打印机等设备，职工教育培训三项支出为.2499万元.2、信息化建设。年初我局按照市局的要求，开通了“肃北质量技术监督信息网”（） 网站共设有机构介绍、政务大厅、政策公开、表格下载等13 个栏目，全面宣传质量技术监督法律、法规、政策及最新工作动态，介绍有关质量知识，解答消费者提出疑问，接受群众质量投诉，积极引导企业社会关心和支持质量技术监督工作，并于市局完成联网。为了确保网站的正常运行，我局确定由分管法制宣传的副局长和办公室为信息化建设责任领导和责任人，负责全局网络建设。 3、党风廉政建设。党风廉政建设紧紧围绕市局和自治县委、县政府有关党风廉政建设的各项工作部署和工作要求，坚决执行党风廉政建设责任制，着力健全党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，切实加强干部特别是领导干部的党风廉政纪律教育，采取有效措施，结合实际有针对性地开展了一系列加强党风廉政建设和行风建设的工作。一是提高认识，不断健全党风廉政建设领导体制。领导班子坚持定期专题研究党风廉政建设工作，今年共召开党风廉政专题会议4次，研究解决具体问题。健全补充了党风廉政建设制度、行风建设责任制、执法打假责任制等规章制度， 并在具体工作中努力做到用制度管人，用制度管事，形成了一套行为有效、符合我局实际的管理机制，从而保证了党风廉政建设工作始终贯穿在全年的工作中。二是明确职责，着力构建党风廉政建设工作机制。三是加强教育，不断增强党员干部的拒腐防变能力。四是加强监督，大力改进和加强工作行风建设建立完善了首问责任制、责任追究制等制度，通过制度的约束管理、全局呈现了“服务热情、执法文明、工作高效、乐于奉献”的工作局面。 4、精神文明建设。今年我局的精神文明建设工作坚持以“三个代表”重要思想论述为指导，大胆实践，努力创新， 坚持以人为本，从抓队伍建设，抓党风行风入手，努力以新的思路，新的措施，新的作风，不断增强精神文明建设工作的针对性和实效性，推动了精神文明创建活动取得了明显成效。一是切实加强学习，提高干部职工的素质。充分发挥政治思想宣传工作的重要性，把教育职工、引导职工、提高职工的工作效率贯穿到平时的执法活动中。在学习内容上，利用周一、周五集中学习时间，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育。二是建章立制，不断加强内部管理， 强化队伍建设。我们把加强内部管理，强化队伍建设作为精神文明建设工作的突破口，通过健全完善单位制度，努力做到用制度来约束职工行为，用制度规范执法活动。三是加强服务，树立良好的行业形象。围绕质量技术监督工作的特点， 把行政执法和服务企业有效结合起来，努力提高了服务意识，改变了重执法检查、轻服务咨询的现象。 三、存在问题和今后打算 2010年，我局加大工作力度，认真开展了各项工作，取得了较好成效，但仍存在