县农村社区建设经验总结材料

县农村社区建设经验总结材料 县农村社区建设经验总结材料20XX年9月，在充分调研的基础上，县慎重选择了全县新农村建设示范村中的12个第三批选派干部村开展以农村社区建设为主要内容的村级管理体制改革试点，以建设新型农村社区为目标，12个试点村积极探索，大胆尝试，取得了初步成效，积累了宝贵经验。具体做法一、合理划分社区区域。根据“地域相邻，产业相关，资源共享，功能趋同，便于服务，便于管理，规模适度，群众自愿”的原则，将原有的村民小组合并设置为若干个社区。从试点情况来看，全县12个试点村分别根据自然村的分布并结合产业发展共设立38个社区，除茂林镇唐里村、丁家桥镇李元村各选择了一个社区先行试点外，其余10个试点村选择了整村推进。二、加强社区工作者队伍建设。本着“精干高效、运转协调、民主规范、义务尽责”的原则，合理配备农村社区工作者。社区理事会和监事会成员主要以社区内的村“两委”成员、“双带”能力强的党员、社区能人、产业大户、“五老”等为骨干组成，由社区村民民主选举产生，任期暂定三年。期满换届可连选连任。社区党支部委员会和理事会成员可“交叉任职”。社区党支部委员会和理事会的成员及其直系亲属不得担任监事会成员。社区党支部委员会、理事会和监事会成员由村党组织负责管理，报乡镇党委备案。社区工作者不享受村干部定补，有条件的可以实行一定的误工补贴。12个试点村的38个社区共选配社区工作者224人，其中“交叉任职”的132人，由村“两委”成员兼任的46人。三、健全完善社区工作机制。一是建立了乡镇、村、社区党组织三级联动机制，一级抓一级，一级促一级，形成齐抓共管工作格局；二是形成了社区党支部定期组织社区内党员、村民代表共商社区大事的民主协商决策机制，建立农村社区事务联席会议等议事制度，做到“有章理事”；三是建立了资源整合机制，有效整合农村社区各种资源，采取“上级拨一点，联村单位助一点，方方面面争取一点”的办法筹集资金，采取“一事一议”、“以奖代补”和“花钱买事”等办法解决公益事业建设和其他事务，做到“有钱办事”；四是建立了群众参与机制，把群众充分发动起来，为社区建设和党建工作献计献策，实现“有人管事”。四、整合资源力求社区科学有效运转。破解社区“无钱理事”的难题。一方面加大政府公共财政投入，县委组织部下拨了首批6万元专项经费到12个试点村，每村5千元，用于补助试点工作启动费用。此外采取以奖代补方式，重点支持工作开展扎实有效的试点村。另一方面，建立多元化的社会参与和投入机制。动员农村社区村民积极参与，以自愿投资、义务投劳等形式参与农村社区建设。建立“党员奉献日”制度，为农村社区建设提供义务服务。鼓励企业和个人以资金、设备、技术、信息等方式支持农村社区建设。动员社会团体、企事业单位和个人以捐赠、投资方式兴办农村社区服务项目。几点思考思考之一，开展农村社区建设，创新了村级党组织的设置新模式和基层党组织的活动新方式。党员人数在50人以上的村，建立村级党总支。总支以下按照产业或利益趋近的社区联合成立专业党支部，支部范围内，再按照党员特点、产业发展和社区事务需要等成立功能党小组，党小组内挂牌确立党员中心户，作为党小组开展活动的阵地。从而建立起与农村社区自治模式相适应的、以“村党总支专业党支部功能党小组党员中心户”为基本构架的党组织模式。依托农村社区建立起来的专业党支部和功能党小组，除了抓好基层组织建设和党员教育管理等党建工作以外，还明确赋予了在经济社会发展等方面的职责内容。党组织围绕社区建设开展活动，与社区内经济社会发展结合得更加紧密，与党员、群众的要求更加贴近，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。思考之二，开展农村社区建设，拓展了党员发挥作用的新途径。成立社区前，设村“两委”干部、村民小组长、党小组长职位，而且党小组长一般均由村党支部委员兼任，有能力的党员多数难以找到发挥作用的岗位。建立社区后，村里设置了村“两委”干部、社区支部委员、党小组长、社区理事会成员、互助组长等职位。同时，随着党组织由地域型向功能型的转变，有的农村党员都被编入相应的功能型党小组，并区别情况为其设岗定责，使党员尽可能地围绕社区发展发挥作用，党员的先进性在社区建设中得到了体现。思考之三，开展农村社区建设，解决了农村党员干部后继乏人问题。通过农村社区建设，一批农村能人被推选进入社区理事会，他们在开展社区工作、服务社区群众的实践中体现了人生价值，提高了思想觉悟。同时，通过开展把不是党员的理事、理事长培养成党员，把优秀党员理事长培养成村干部的“双培”活动，村级党组织积极做好思想教育和引导工作，一些非党员理事会成员纷纷向党组织靠拢。成立农村社区一年多来，12个村累计将73名优秀的青年培养成了党员或社区工作者，为党组织和村级组织增添了新鲜的血液。思考之四，开展农村社区建设，推进了城乡一体化发展进程。开展农村社区化服务，优化社区空间布局，健全社区服务机构，按照地域相邻、规模适度、有利于整合现有公共资源的原则，将几个村民小组规划为一个社区，下移延伸基本公共服务，开展生产性服务和市场化便民服务。社区服务中心，设有医疗卫生、社区警务、社会保障、社区环卫、文化设施等服务站室，为农民提供“一揽子”服务，使一些地方的农民逐步享受到了和城市居民一样的及时、便捷、优质、高效的公共服务，初步形成了城乡经济社