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文档简介
XX县乡村公路建设纪实材料把幸福路修到农民家门口地处陇东北部的庆城县,是周祖不窋教民稼穑、创造农耕文化的沃土。是陕甘宁边区红色革命根据地。由于城处交通要冲,地理位置险要,历来有“屏藩关陇,襟带延绥”之说。在这片有着五千年历史的土地上,大自然的造化和历史的变迁,造就了这里山、川、塬纵横相交,沟壑溪流遍布,交通十分不便。“莫道下山便无难,赚得行人错喜欢。正入万山圈子里,一山方出一山拦”,借用宋代诗人杨万里的诗句,描述这里的自然地貌特征,最为恰切。修一条通往山外的路,成了山区群众一代甚至几代人梦寐以求的愿望。20XX年,省委、省政府将农村公路建设列入承诺办理的12件实事之一,这个英明决策,犹如一缕明媚的阳光,照亮了农民群众的心,也使闭塞了千年的庆城父老乡亲看到了走向外部世界的希望。伴随着省第十一次党代会的胜利召开,庆城县人民全县动员,全民动手,以构建和谐庆城,实现交通事业又好又快发展为目标,拉开了一场战天斗地、修路架桥、改善生存环境的序幕。为把农村公路这件好事办好,实事办实,庆城县县委、县政府成立了农村公路建设领导小组,具体负责农村公路建设的组织领导与协调。制定了庆城县农村公路建设养护管理办法、庆城县农村公路建设招投标程序、庆城县农村公路建设施工程序及质量监督工作流程图等制度。各乡镇成立了农村公路建设工作组,各村组建了由村干部、党员代表、村民代表组成的专门班子,形成了县、乡、村三级组织体系和管理体系,为农村公路建设提供了强有力的组织保障。农村公路建设必须规划先行,统筹兼顾,协调发展。县交通局组织业务精,能力强的专业技术人员先后深入全县15个乡镇160多个行政村,现场勘测,制定规划,绘制了全县农村公路建设蓝图。在规划中,终坚持处理好五个关系:一是处理好道路建设与产业布局的关系。即在充分考虑乡情、村情、民情的前提下,按照服务农业产业化发展的要求,使农村公路既便于农业产业带的形成,又便于农民群众的生产生活。二是处理好道路建设与村庄建设的关系。即在制定规划时,统筹兼顾,通盘考虑,力求道路建设规划与新村居民点规划紧密结合,同步进行。三是处理好新修路与改造老路的关系。尽量减少占地和拆迁。四是处理好农村公路建设与干线公路网的关系。使农村公路与县乡公路相衔接,有效解决乡域、村域之间道路衔接不畅的问题。五是处理好投资与技术标准的关系,根据实际地形、工程量、投资等因素,技术指标取高不取低。严格执行技术标准,为今后公路升级、改造打下了良好的基础。为了把农村公路真正建成民心、德政工程,庆城县着力构建“建设单位负责、企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证体系,采取党政领导抓协调,技术干部把质量的办法,确保了工程建设质量。庆城县交通局按照“领导牵头、分段包干、责任到人”的原则,将各条农村公路建设任务,落实到具体人身上,实行严格的目标责任制。重点从施工队伍资质的认定、施工队伍的准入、材料进场、施工程序和工艺、施工主要环节控制等方面严格把关,加大监督检查力度,实施精细化管理,确保每项工程都能达标,成为工程。为了确保公路建设质量万无一失,在每一个施工现场的显著位置,都有一块写着施工单位名称和举报电话的黑板,每个项目均设一名项目负责人,一名技术负责人,一名质检负责人。要求质检负责人常驻工地,并印制了简易工序自检表,若现场业主代表不签字,不能进行下道工序。同时,以每条道路所在村为单位聘请5名义务质量监督员参加道路建设,对工程质量、安全、工程材料等进行评价、监督、检查。并配合做好拆迁及矛盾纠纷处理工作。另外,交通局还组成专门的检查组,不定期进行突击检查,发现问题及时整改,确保工程质量不出问题。农村公路建设点多面广,施工组织难度大,建设管理任务艰巨,在具体任务落实上,庆城县采取群专结合的办法,由交通局负责建设规划和前期工作,制定建设标准和管理办法。做好监督检查,技术服务,质量把关等工作。路面、排水设施,及大的土方量由专业工队组织施工。部分路基改造,开挖边沟,刷边坡、征地拆迁等工作由乡镇采取“一事一议”的办法发动组织村民发扬艰苦奋斗,自力更生的光荣传统义务投工投劳。广大农民群众,有钱的出钱,有力的出力,扒房子、拆院墙、挖果树、挖边沟、刷坡面、开展路基改造,取土运料大会战。农民群众不但积极参与建设还热情帮助施工队伍,有的村民主动腾出自家的房子让管理人员和建设队伍住,有的群众给施工人员送水、送饭,表现出了人民群众对修路的热情和期盼。在协调配合上,积极协调农办、国土、水务、电力、通信等部门,顾全大局,靠前服务,现场解决问题,凡乡村道路建设涉及的移杆、改线、取砂等,简化办事程序,一路绿灯支持,全县形成了各级政府挂帅、交通部门操作、各界积极支持、群众广泛参与的农村公路建设新局面。有人说“公路建设,铺的是路,竖的是碑,连接的是人心,通达的是富裕”。用这句话来形容庆城县的公路建设再恰当不过。广大交通干部职工克难攻艰,顽强拼搏,以满腔豪情谱写着庆城公路建设的新篇章。今年2条通乡油路建设工程阜桐公路已竣工通车、北蔡公路正在紧张的施工当中,60条436公里农村砂砾路正在全力推进。由于“建设速度快、质量高、管理严”受到了省农村公路巡视组和市委、市政府的高度评价,并在庆城召开了庆阳市通村公路建设先进现场会。把幸福路修到
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