人民警察考试公安业务知识重点.doc

警察的产生，需要具备以下条件：1.生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。2阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可协调性，是警察产生的阶级条件。3维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。4国家机器的形成，是警察产生的政治条件。人民警察法第3条规定：人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是公安机关的工作宗旨。党和国家对公安工作领导的一个重要方面就是政策的指导。党的公安政策指明公安机关及其人民警察从事工作的基本方向、基本要求和基本做法。正确贯彻执行惩办与宽大相结合政策应注意的问题：1、要在惩办的前提下宽大2、争取多数从宽3、当宽则宽，当严则严4、要善于从宏观上运用政策的威力。贯彻依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策应注意的问题：1、注意特定适用范围2、必须坚持以事实为根据、以法律为准绳3、依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子。惩办和宽大相结合政策的出发点是：惩办少数、改造多数、讲究策略、区别对待。如何提高人民警察队伍拒腐防变能力：1、落实廉政政策责任制2、注重廉洁自律教育3、强化监督查处力度。具体行政行为的效力可分为若干种，一般包括：约束力、执行力和确定力。人民警察的职业道德是指在人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。群众路线是公安工作的根本路线。从群众中来，到群众中去，这是公安工作的基本方法。一切为了群众，这是公安工作的宗旨和出发点。一切依靠群众，这是公安工作的根本态度。公安工作的基本方针，是指我国各项公安业务工作都必须遵循的共同指导原则。我国公安工作的基本方针是：党委领导下的专门机关和广大群众想结合。公安工作坚持群众路线的必要性：1、全心全意为人民服务，是人民警察的宗旨2、人民群众是维护社会治安的基本力量3、公安工作具有广泛的社会性和群众性，尤其不能离开群众的人民支持4、处理好公安机关与人民群众的关系是调整各种社会关系的基础5、公安工作离不开人民群众的监督公安行政强制措施，是公安机关及其人民警察在公安行政管理活动中，依法定职权和程序，强制特定的相对人行使某种权利或者履行某种义务的公安行政执法行为。人民警察的工作纪律包括积极履行公务、秉公执法、文明执勤三个方面。劳动教养，是指对有违法行为或轻微犯罪行为且屡教不改。而又不追究刑事责任的人实行强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。禁止与取缔，是指公安机关依法对于某些违反治安管理、扰乱社会秩序、妨害公共安全的行为宣布禁止，予以取缔，并对违禁者予以法律制裁。紧急状态处置，是指公安机关为维护国家安全和社会治安秩序，对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件、重大治安灾害事故依法采取的非常措施。全心全意为人民服务的公仆意识是人民警察必须坚持的党性原则，也是人民警察区别于剥削阶级警察的根本标志。公安执法监督有以下基本特点：1、治安行政处置权2、治安行政处罚权3、治安监督检查权4、劳动教养审批权5、治安行政强制权公安执法监督的意义：1、公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障2、公安执法监督是保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段3、公安执法监督是市县公安机关职能的重要条件4、公安执法监督是加强公安队伍建设的重要方式。根据紧急处理暴力犯罪或重大治安灾害事故、追捕逃犯、抢险救灾的需求，公安机关依法可以使用紧急征用权。政策是法律的灵魂，是制定法律的依据，法律是政策的定型化、条文化、规范化，所以执行法律与执行政策是一致的。违法行为的客体，是法律所保护的而为违法行为所侵犯的社会关系。法律事实分为法律实践和法律行为两类。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚。正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人、他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害。而采取的制止不法侵害且没有明显超过必要限度的行为。行政监察机关在行政监察中依法拥有检查权、调查权、监察建议权、处分权。人民检察院对公安机关及其人民警察的监督，主要是在刑事诉讼活动中通过法定的程序实现的。公安机关与劳动、民政部门组成劳动教养管理委员会，公安机关受委员会委托审查批准需要劳动教养的人员。从宏观上，公安机关权力可以分为1、治安行政管理权2、刑事司法权3、警械、武器使用权4、紧急状态处置权。许可，是指公安机关在行政管理中，对公民、法人或者其他组织的请示依法允许或者否定的一种权力。这种权力，通常是通过审核批准、决定、登记、颁发证照、指挥等形式表现出来。人民警察法第20条规定：人民警察必须做到：1、秉公执法，办事公道2、模范遵守社会公德3、礼貌待人，文明执勤4、尊重人民群众的风俗习惯。治安管理处罚应当遵循教育与处罚相结合的原则。监视居住不得超过6个月，被拘留人员须在24小时内进行讯问。被拘留的需要逮捕的人，应在被拘留后3日内提请人民检察院，特殊情况，经批准可以延长1-4日。国家赔偿的范围只包括直接损失，不包括间接损失和可得利益的损失，也不包括精神损害的赔偿共有物的管理一般应当由全体共有人共同进行，但有两项例外：保存行为和改良行为。改良行为只需获得一半以上共有人同意即可进行。根据法律规定，以下五种合同是无效的：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。不当得利的构成需要具备三项条件：1、取得利益无法律依据2、一方受损失。他方得到利益3、两者之间有直接因果关系。公安机关担负着短期有期徒刑执行、监外执行、缓刑执行、假释执行、管制执行、拘役执行和剥夺政治权利执行等项刑罚执行工作。治安工作社会化是人民群众在社会治安方面当家作主的体现，是人民群众广泛参与治安事务的一个必然趋势。警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的强制的特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。公安机关是国家刑事执法机关。警察所担负的任务十分广泛，包括维护国家安全、社会稳定和公民的利益，为社会提供全面的治安保障。公安机关有强制手段、侦查手段、惩罚手段，能否正确运用这些手段，直接关系到国家、社会和人民的利益。建立专门机关与广大群众相结合的社会工程具体要求有：1、宣传组织群众，帮助群众掌握法律和政策，将群众工作纳入法制轨道；2、把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中3、治安工作社会化4、警民结合形式多样化5、公安群众工作信息化6、保安科技群众化。羁押工作，即对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人进行关押看守的工作。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以再法定授权范围内实现行政处罚。交通事故全部当事人未共同提出调解申请的，属于不予调解的情形。群众对公安工作的体验最直接，群众的监督具有广泛性、普遍性。警察的社会管理职能具有广泛的社会性和群众性。公安机关应根据不断变化的形式，根据不同的任务，不同的对象及不同的工作要求，有针对性地做好群众工作。收容教养，是指对未满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，集中进行文化教育、法律教育、职业技术教育的一种行政强制措施。我国刑事诉讼中的强制措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。取保候审，是指公安机关、人民检察院和人民法院对符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人责令其提出保证人或交纳保证金，保证其不逃避侦查和审判，并随传随到的一种强制方法。公安机关是刑事诉讼中的侦查机关和刑罚执行机关。在刑事诉讼中，负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审和部分刑罚的执行。鉴定，是指侦查机关为了查明案情，指派或聘请有专门知识的人对案件中的专门性问题进行鉴别、判断，并作出鉴定结论的诉讼活动。拘传持续时间不得超过12小时，取保候审最长不得超过12个月。诉讼时效期最长为20年。收容教育的期限是6个月-2年，最长不得超过2年。县级以上地方各级人民政府公安机关均设立督察机构。公安工作是一个多种分工、多级层次的系统。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定。立案监督的检察监督的内容是公安机关作出的不立案决定。行政诉讼监督是人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。累犯成立的条件是：前罪刑罚执行完毕或者赦免以后5年内再犯罪。辈出假释的犯罪人和被出唤醒的犯罪人在考验期内再犯罪不成立累犯。附加剥夺政治权利的刑期，从徒刑、拘役执行完毕之日或者从假释之日起计算，剥夺政治权利的效率当然施用于主刑执行期间。例：被判处有期徒刑10年，剥夺政治权利3年，实际剥夺的就是13年。侵权行为发生时行为人不满18周岁，在诉讼时已满18周岁，并有经历能力的，应当承担民事责任；行为人没有经历能力的，应由原监护人承担民事责任。房屋所有权的转移以登记为准是我国房产管理的一项法律制度。公安行政赔偿，是指公安机关及其人民警察违法行使行政职权，侵犯公民、个人和其他组织合法权益造成损害的，由国家承担赔偿。公安机关人民警察内务，即公安机关人民警察的内部事务。具体说就是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动。鲜明的阶级性、广泛的人民性和行为的表率型，市人民警察职业道德三个最显著的特征。对于侦查破案、拘留逮捕、审讯、处置突发暴力事件、制裁违法犯罪等项工作，公安机关的工作对策只要是以强制力进行打击。公安机关人民警察内务建设的原则是：高效务实、加强监督、着眼基层。治安监督检查权是指公安机关依法对负有治安责任的团体、组织及其个人履行治安责任、预防治安问题的情况实施治安行政管理的一种权力。监视居住，是指公安机关、人民检察院和人民法院依法限令犯罪嫌疑人、被告人不得离开住处或制定的居所，并限制其行动的一项强制方法。监视居住最长不得超过6个月。人民群众是对违法犯罪行为施加影响最普遍、最直接、最及时的力量。鉴于历史上在贯彻群众路线问题上出现过的偏差，党的十一届三中全会以后，逐步在法律上把公安工作的群众路线确定下来。被判处死刑缓期二年执行的罪犯，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，死刑缓期执行期满，应当予以减刑。根据合同法规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。物权的核心在于处分权。刑事侦查工作是指依据国家法律的有关规定，采用专门调查方法和强制性措施，揭露、打击和防范刑事犯罪的一项专门工作。所有社会组织和社会成员自觉承担治安责任义务，形成全社会的治安控制系统。工作对象的隐蔽性和公开性，决定了公安工作的隐蔽性和公开性。公安政策实际上是一种公安对策，它与公安法制、公安专业对策、社会治安综合治理方针等，构成一个完整的公安对策体系。刑法规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁当然人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、防火、爆炸、投毒罪的应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。公安民警违法行使职权，侵害公民生命健康权的赔偿计算标准，造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医药费以及残疾赔偿金，部分丧失的最高按国家职工年度平均工资的10倍赔偿，全部丧失的最高20倍。公安机关的基本方针是：坚持专门机关与广大人民群众相结合。人民群众的支持是公安工作最大的政治优势，是做好公安工作的根本保证。户籍管理工作，主要包括户籍登记和户籍证明工作。国内安全工作即对危害国家安全犯罪的侦查和防范工作。对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。公安机关的群众工作是一项多层次、多侧面、多门类的内容非常丰富的工作，而且每项专业工作都有做好群众工作的具体要求。警察行政处分的种类有;警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受行政处分的人民警察，按照国家规定，可以降低警衔、取消警衔、对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。专门机关与广大群众相结合的方针，是指导公安机关和人民警察各项活动的基本方针，贯穿于公安工作的各个方面，被公安法规所确认，并体现在公安人员的纪律中。单位主管人员指使实施违反治安管理的，处罚该主管人员和直接责任人员。行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。管制的期限为三个月以上二年以下，管制最高不能超过三年。行政拘留的最长期限为不超过二十日。治安管理处罚的种类有警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。行政诉讼的主要目的是防止行政机关违法、越权和滥用权力，保护行政管理相对人的合法权益。对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，传唤持续的最长时间不得超过12小时，不得以连续传唤的刑事变相拘禁犯罪嫌疑人。治安管理处罚是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。简答题：1、 简述侦查讯问的任务。答：侦查讯问最基本的任务就是获取犯罪嫌疑人真实的供述和辩解。具体任务有以下五个方面：1、查明案件的全部实施2、保障无辜者不受追究3、追查线索，深挖余罪4、对犯罪嫌疑人进行认罪服法、改邪归正的教育5、总结研究犯罪规律，预防和打击犯罪。2、 简述社区和农村警务的基本特征。答：1、社区和农村警务的“四化”特点。包括：警察形象柔性化；警民关系伙伴化；警务工作社会化；治安对策前置化。 2、在党和政府的统一领导下实施社区和农村警务。 3、厚实的群众基础及严密的群防群治网络。 4、依托社会综合治理机构开展社区和农村警务。3、简述行政处罚中不予处罚的情形。答：不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或行为人虽实施了违法行为，但是，由于没有行政处罚责任能力，所以不给予行政处罚。情形如下：1、 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的；2、 不满14周岁行为人实施违法行为的；3、 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。4、简述治安调解的使用条件。1、调节的治安案件必须属于法定范围引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷可以调节的治安案件的范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为可以调节的治安案件犯罪仅限于“情节较轻”的违反治安管理行为。2、治安调解必须在公安机关的主持下进行。3、双方当事人都有愿意接受调解处理的意思表示。也就是说治安调解必须遵循当事人自愿的原则。公安机关不能强制调解。综合分析题如何提高人民警察队伍抗腐防变的能力。并谈谈如何加强反腐倡廉制度建设。答：、当前反腐倡廉工作取得了重大成就，但任务依然艰巨，为此，应始终坚持把反腐倡廉建设摆在队伍建设的突出位置，建立健全惩治和预防腐败体系，着力提高拒腐防变能力。一是落实廉政建设责任制。重点围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，完善廉政教育、监督、惩治制度，推进反腐倡廉建设各项工作落实。二是注重廉洁自律教育。大力开展党纪法规、理想信念、廉政勤政、廉洁从警和作风等教育，深入推进廉政文化建设。三是强化监督查处力度。落实监督制度，搞好审计监督，强化对管理、教育、财务、基建、人事等重点岗位的监督管理。加强警务督察，采取明察暗访、设立举报信箱、举报电话，发挥网络智能化监控作用。、近年来，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，在思想教育、法律法规、全力监控、源头治理等方面取得重要进展。当前，加强新形势下反腐倡廉工作，必须加快推进惩治和预防腐败体系建设，着力抓好反腐倡廉制度建设，建立起科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系。完善监督制度。尝试加强监督的有效途径，完善决策权、执行权、监督权之间相互制约相互协调的权力结构和相关机制，保证权力依法运行。建立健全监督体制，完善权力运行监控机制，完善决策监督机制，落实重大决策报告制度，提高监督权威性和有效性。完善教育制度。把近年来实践证明切实可行、有效的教育方法以制度形式固定下来，并且常态化。将理想信念教育作为基础，加强领导干部教育，建立健全师范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，构建公正执法、拒腐防变的思想防线。完善预防制度。以重点领域、重点部门、重点环节为切入点，查找容易腐败的部位和环节，推进风险防控机制建设，建成信息共享和腐败预警机制，完善相关制度以防止利益冲突，有效排查和化解廉洁风险。完善政治制度。完善揭露、发现、查处腐败案件的相关机制，加强反腐败立法，进一步完善惩治腐败的法律法规，建立腐败现象调查分析和专项治理制度，完善查处案件协调机制，健全案件案件线索通报移送机制，是惩治腐败的高压姿态常态化。请问人民警察法是如何阐述我国公安机关的宗旨的？并谈谈公安开通微博的意义。答：人民警察法第三条规定：“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务”。从而指明了我国公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。公安开微博具有十分重要的意义，使公安机关与人民的联系越发紧密。团结与依靠人民群众，更加体现了我国公安机关的宗旨全心全意为人民服务。在信息公安方面，公安开微博，充分尊重了公民的知情权，使公众及时获取信息。除此之外，信息公开对公安机关起到监督作用，能够从源头上预防和治理腐败，杜绝暗箱操作，让权力在阳光下运行。在相互交流方面，公安微博为人民群众提供了一个与政府对话交流的平台。公众利用新兴媒体更加畅所欲言、有效反映诉求，执法部门及时听取民意，通过便捷的沟通方式增进彼此的了解，对疏导民情、警民互动、促进社会和谐大有裨益。在落实执行方面，公众在公安微博中反映的问题得以及时有效地解决是微博的重要意义。在公众参与下，公安机关能更广泛地获取信息，更及时、有效地解决社会矛盾。请问，治安管理处罚应当遵循什么原则，并谈谈如何实现文明执法。答：应该遵循教育与处罚相结合原则。中华人民共和国治安管理处罚法第五条规定：治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合原则。我国警察在执法中，暴露了我国在执法过程中存在着简单执法、粗暴执法等问题。为了实现文明执法，防止因执法行为不规范损害公安机关的执法形象和执法公信力，要从以下三个方面着手：要转变执法理念，树立文明执法思维。思想是行动的先导。各级公安机关要加强思想教育，宣传文明执法理念，将这一理念根植于每一名民警头脑中，落实到每一名民警实际行动中，贯穿到每一项执法活动和每一个执法环节中。要改进执法方式，规范文明执法行为。要按照文明执法的要求，以公安部制定实施公安机关执法细则为契机，从基层民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手，改进执法方式，切实从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为。要加强执法监督，严惩粗暴执法行为。各级公安机关要细化执法标准，严密执法程序，加强对执法人员和执法行为的监督，实现对执法办案活动的全程化、实时化、动态化监督，并严惩粗暴执法的相关责任人，切实保障文明执法。请问公安机关人民纪律条令是如何规范人民警察饮酒、赌博行为的？并谈谈如何加强人民警察自律？答：公安机关人民纪律条令第23条规定，工作时间饮酒或者在公共场所酗酒滋事的，给予警告、记过或者记大过处分；造成后果的，给予降级或者撤职处分；造成严重后果的，给予开除处分。携带枪支饮酒、酒后驾驶机动车，造成严重后果的，给予开除处分。第24条规定，参与赌博的，依照行政机关公务员处分条例第32条规定从重处分。加强人民警察自律应由加强内在的自我约束和外在的他律约束两方面着手。内在的自我约束是根本，要培养人民警察提高自律意识，主动对自身行为进行约束，自觉维护人民警察形象。首先，在人民警察录用考试中加入对应试人员思想道德素质的考查，只有对人民警察职责有正确认识、对人民群众有责任感的人员才能通过考核。其次，定期开展有关人民警察自律的学习工作会议，加强人民警察工作者对人民警察法等相关法律法规的学习，强化对自身职责的认识，提高人民警察法律意识及责任感。最后，定期对人民警察的行为自律进行总结、考查，对廉洁自律的优秀人民警察给予表彰和宣传，鼓励全体人民警察向优秀工作者学习。外在的他律约束是保障，要从外部监督人民警察行为，督促人民警察加强自律，时刻保持警惕，约束自身行为。首先，要建立完善的公安机关内部监督制度，同时要加大对人民警察赌博等违法行为的处罚力度。其次，执法机关要严格执法，严厉打击执法过程中的徇私舞弊、从容包庇行为，为人民警察的违法违规行为坚决进行处罚。最后，冲锋发挥群众监督的作用。为群众举报人民警察违法违规行为开辟通道，公安机关开通举报热线，对举报案件进行及时处理，并由立案机关负责保证举报人人身、财产安全，鼓励人民群众共同参与构建廉洁自律的人民警察队伍。请问，中华人民共和国人民警察法对警民关系是如何规定的？并谈谈你对和谐警民关系的理解。答：人民警察法第三条规定：“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务”。从而指明了我国公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。在和谐警民关系建设中，公安机关是主题，也是矛盾的主要方面，必须积极作为。要充分发挥公安机关的主体作用，归根结底还要落实到“人”的上面，全面贯彻“为人民服务”的宗旨。民警必须立足自身实际，立足本职岗位，立足回报人民，争取做人民群众心目中的好人、亲人、能人。只有这样，才能不断推动警民关系向和谐健康的方向发展。努力构建警民关系，需要公安机关不断推进自身建设，更加有效地履行人民警察的政治和社会责任，进一步密切同人民群众的血肉联系。具体来说，一要坚持讲品德、重修养，做人民群众心目中的好人。二要坚持扶危困、济贫弱，做人民群众心目中的亲人。三要坚持保稳定、促和谐，做人民群众心目中的能人。请问，公安机关人民警察纪律条令中对违纪的人民警察是如何处分的？并谈谈如何加强公安干警领导班子队伍的建设？答：公安机关人民警察纪律条令第三条规定：公安机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，由任免机关或者检察机关按照管理权限依法给予处分。公安机关有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。第四条：对受到处分的公安机关人民警察，应当依照有关规定延期晋升、降低或者取消警衔。第五条：公安机关人民警察违法违纪涉嫌犯罪的，应当追究刑事责任。要把公安干警领导班子建设成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体，应着重从以下几个方面入手：1、 加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。一要开展世界观、人生观、价值观教育。二是广泛深入地开展领导干部“公平”之风的建设，强化领导班子的宗旨意识。2、 增强法制观念，提高依法执政能力。运用法律手段管理社会、管理经济事务，依法行政、依法办事。牢固树立法制意识，树立权力必须接受人民和法律监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，违犯法律就应受到制裁的观念，自觉做守法、执法、维护法律尊严的模范。3、 加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。一是要加大执行、维护制度的力度。二是认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，保证民主集中制有效落实。三是必须正确把握个人负责的原则。4、 牢记宗旨，培养领导班子爱民、勤政、清廉的优良作风。下大力气抓好作风建设，抓党风、促政风、带民风，努力在领导干部中培养和形成符合“三个代表”的要求，具有鲜明时代特色，深受人民群众欢迎的新作风。5、 推进行政体制改革，形成对权力有效的制约机制。要充分发挥最高决策机关和监督机关的作用。加强内部民主集中制的制度建设。加强人民群众和社会舆论的监督。请问，应该如何加强执法规范化建设？并分析为何要加强执法规范化建设？答：将规范化执法落实到每一次执法活动中。要规范办案的程序，依据违法行为的实施和法律、法规做出处罚决定，始终做到严谨、规范。 抓教育培训，大力加强民警职业化建设。坚持深入开展社会主义法治观念教育，牢固树立“理性、平和、文明、公正”执法理念。 抓制度改善，力促执法工作规范化。强化证据意识，及时获取相关证据，防止出现执法漏洞和偏差。 抓监督制约，力促执法活动杨光化。 抓问责追究，力促执法办案责任化，严格落实执法责任。执法活动是公安机关永恒的主题，也是公安机关工作最基本的内容。执法规范化建设是公安机关“三项建设”的核心，是一项长期任务。公安机关执法规范化建设工作开展一年多来，公安民警执法思想明显端正，执法能力明显增强，执法规范化程度明显提升，执法质量明显提高，执法公信力明显提升。在看到成绩的同事，也应当清醒的认识到，执法规范化建设工作依然任重道远，不可掉以轻心。从总体上看，公安机关和广大民警通过深入开展社会主义法治理念教育、大讨论、大练兵、大接访、三考活动和三基工程建设，执法为民思想得到强化，执法能力和水平明显提高，但从信访投诉、个案监督、执法质量考评、媒体报道等情况看，群众不满意的执法问题还很多，执法不作为、乱作为、执法程序不规范、执法支付不落实、执法素质不高等问题还在部分地区、个别警种中表现较为突出。执法