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文档简介
车队调度管理系统论文 反走样技术是提高光栅图形显示质量的重要技术之一。研究如何消除或减缓走样现象,给人视觉上产生更舒适光滑的图形,在图形界面已成为人机交互主流方式的今天,具有一定的应用价值。在查阅了大量文献资料的基础上,论文从现有的反走样技术(如普通区域取样、普通过取样、加权过取样)入手,对反走样的理论基础和实现技术进行了分析研究。普通区域取样是将直线看成具有一定宽度的狭小矩形,当直线与像素相交时,求出两者相交区域的面积,然后根据相交区域的面积来确定像素的亮度值,从而达到反走样效果。而过取样是在提高分辨率下用点取样方法计算,然后对几个像素的属性进行平均得到较低分辨率下的像素属性。由于需要对每个像素进行处理,因此速度比区域取样明显慢了很多。普通区域取样和过取样都是在整数坐标上进行的,而WU像素反走样算法采用了非整数坐标改进,视觉效果比前两者更好。本文的研究重点在直线段反走样、曲线反走样和图像处理速度方面进行了研究和改进。为了提高过取样的速度,充分利用直线段像素可能存在的多段相似性,算法对其中的一段进行反走样处理后,其余各段只要简单地复制即可,比普通过取样算法明显具有优势,速度提高了很多,也为并行处理提供了可能。在现有的反走样文献中,对曲线反走样提及较少,本文对圆的反走样算法及实现进行了分析探讨,充分利用圆的八对称性,以加权过取样算法为基础在画圆的同时进行反走样。第三方面的工作是如何提高编程实现速度,常用的一种技术是利用Pixels方法,它通过对像素点逐个进行处理,分别对红色、绿色、蓝色分量进行处理来实现图形的反走样。这个方法虽然简单、直观,但处理速度缓慢。通过对Delphi图像处理机制的分析及实验,提出了利用Scnaline方法的改进方案,使处理速度提高到Pixels方法的50倍左右。关键词:反走样,区域取样,过取样Abstract Aliasing Problems and Anti-Aliasing Techniques are technical terms of computer graphics. Especially in the raster display system, Aliasing is very common. The study of how to remove or retard Aliasing, so as to make the graphs smoother and more comfortable in peoples vision has owned a certain applied value nowadays when the graphic interface has become the mainstream of the man-machine interactive.The paper begins with the existent Anti-Aliasing Techniques, then brings out several kinds of Anti-Aliasing Techniques among them after consulted a large number of literatures, such as Area Sampling, Super Sampling, and Super Sampling with weight. Meanwhile, through the teachers guidance, I make some improvement of the algorithm, and bring out the line algorithm based on the multi-segment Anti-Aliasing, Anti-Aliasing of Circle .Keywords: Anti-Aliasing, Area Sampling Line, Super Sampling Line目 录摘要 iAbstract i第一章 引言 11.1研究背景 11.2 编程实验环境 2第二章 反走样概述 52.1 过取样技术 52.2 区域取样 72.3 WU像素反走样 122.4点取样 142.5象素移相 14第三章 反走样算法的改进 153.1 多段直线反走样算法 153.2 圆反走样算法 18 3.3位图反走样 19第四章 总结与展望 23 4.1总结 234.2进一步改进设想 23参考文献 25第一章 引 言1.1研究背景光栅图形显示器是目前使用最广泛的图形显示器,因为它具有以下优点:光栅扫描显示器具有固定的刷新顺序,扫描从屏幕的左上角开始,从左到右,从上到下的顺序进行刷新,从而刷新控制部件得以简化,节约了成本。在光栅显示系统中,构成图形的最小图形元素是像素,这样只要计算屏幕上位于给定区域以内的所有像素,并且赋予一定的颜色,就完成了图形的绘制。光栅显示器中的图形由像素构成,而每一个像素又可呈现出多级灰度或不同的颜色值,颜色丰富,显示出来的图形具有更好的视觉效果。光栅扫描显示器是一个画点设备,与图形的复杂度无关,刷新频率固定,因此不会象随机扫描显示器那样出现闪烁现象,人眼看上去更舒服。但光栅显示器也有它的缺陷,图形信号是连续的,而光栅显示系统中用来表示图形的却是一个个离散的像素。用离散的像素来表示连续的图形时会出现失真,也就称为走样,如图1.1所示。图1.1锯齿状边界光栅显示系统为何会出现走样呢?光栅图形显示器是一个画点设备,被显示的线段、字符、图形及背景色都按像素点一一存储在帧缓冲存储器中。当我们要画一条直线时,它通常不可能完全精确地从一个可编址的像素点画一条直线到另一个可编址的像素点,只可能用尽可能靠近这条直线路径的像素点集来近似地表示这条直线。显然只有画水平线、垂直线时,像素点集在直线路径上的位置才是准确的,其他情况下的直线均或多或少地存在阶梯状(锯齿状)的现象。光栅图形的走样现象除了上述锯齿状边界外,还有图形细节失真,狭小图形遗失等现象。 图1.2 图形细节失真在光栅显示器上显示如图1.2(a)所示的细长矩形时,出现了图形细节失真,其结果如图1.2(b)所示,原细长的矩形被显示成了加宽的矩形。图1.3 狭小图形的遗失由于光栅系统中表示图形的最小单位是一个像素,图形中那些比像素更窄的细节丢失了,这就出现了图形细节失真现象。在图1.3中,一些狭小的图形分布在两条扫描线之间,由于它不覆盖任何一个像素中心,故不会被显示出来。当这些狭小的图形进行运动时,覆盖像素中心时被显示出来,不覆盖像素中心时不被显示出来。这样在运动的过程中时隐时现,产生闪烁。为了提高图形的显示质量,需要减少或消除上述走样现象。用于减少或消除这种走样现象的技术,称为反走样(Antialiasing)。研究如何消除或减缓这类走样现象,给人视觉上产生更舒适光滑的图形,在图形界面已成为人机交互主流方式的今天,具有一定的应用价值。 反走样技术能提高图形的显示质量,因此在很多画图软件中也采用了这种技术。优软电脑有限公司设计推出的新一代绘画程序-优软精灵画笔2.0,在原有的各种绘画功能上,添加了一系列全新设计的绘画工具;可以打开外来JPG,TAG,TIFF,GIF,BMP文件;更新三维立体窗口系统;对压力感应笔高效率支持,速度和流畅度达到专业软件水准,让用户的体会更加细腻逼真。它的精妙之处在于具有细笔尖反走样功能,所以使细笔画更细致更漂亮。 反走样技术不仅能提高图形显示质量,而且在反走样汉字方面也有很好的效果。由于汉字的笔画很多,而且大多数非水平非垂直,也会产生较严重的走样现象。图1.4中第1 个字为追踪出的轮廓,第2 个为显示的原始矢量字符。第3 个为反走样处理后的矢量字符。图1.4矢量字体轮廓的反走样由此可见,反走样技术在实际应用中有十分重要的意义。另外, 在处理纹理图形, 以及在动画中闪烁的细小物体图形等问题中反走样技术都得到了广泛运用。1.2 编程实验环境 本文采用的实验环境的是C+ Builder 6。C+ Builder由著名的Borland公司开发,是Windows环境下功能强大的可视化C+开发环境,它全面实现了ANSIC+标准,并提供了自己的扩展,并且兼容PC计算机上的两种最常用的C+编译器,即BorlandC+和VisualC+。Borland C+和VisualC+的程序几乎不用做任何修改,就可以在C+ Builder下编译、运行。下面主要介绍在论文中使用最频繁的、与图形图象处理密切相关的组件及其属性和方法。1.2.1 TColor在计算机图形处理软件中,通常颜色是根据红、绿、蓝三种颜色的饱和度来定义的,这种模型称为RGB模型。任何颜色都是红、绿、蓝三种基本色的不同组合组成,因此每种颜色都可以用红、绿、蓝基本色来表示。Red、Green、Blue用来表示基本色构成的三个分量,他们的取值为0-255,最小值表示没有颜色,最大值255表示最高的饱和度。 TColor类型用于定义一个对象的颜色,很多组件的颜色属性就是TColor类型。同时C+ Builder定义了一些常用的颜色常量,可在程序中直接使用。比如clRed,clGreen等。1.2.2 TCanvas在C+ Builder中提供了一个TCanvas对象,它封装了Windows应用程序在图形输出方面所需要的大多数GDI对象和绘图命令。在这个区域上,程序可实现各种绘图功能,很多图形组件(如TImage、TPaintBox)的画布(Canvas)属性都是一个TCanvas对象。 TCanvas的属性和方法很多,最常用的有:? TCanvas的属性(1)Pixels属性 Canvas的Pixels属性可以用来去顶像素的颜色。可以利用Pixels属性来获得某一点的颜色值,也可以通过它来设置某一点的颜色值,这个属性在反走样算法中起了相当重要的作用。 如要获得坐标(20,20)的颜色值,可以使用下面的代码: TColor Color; Color=Canvas-Pixels2020;如果要将坐标点(10,20)的颜色设置为红色,可以使用如下代码:Canvas-Pixels1020=clRed;(2)画笔属性 TCanvas的画笔(Pen)属性是一个TPen对象。在用画布划线的时候,需要设置画笔的属性。对每一个画笔均可以选择不同的宽度,颜色,线型。我的论文中用到了颜色(Color)属性。 该属性用于控制线的颜色,可以使用预定义的颜色或设置自己的颜色,例如: Canvas-Pen-Color=clBlue; Canvas-Pen-Color=TColor (RGB(125,0,0);(3)画刷属性 Canvas的画刷(Brush)属性是一个TBrush对象,它封装了标准的Windows刷子对象。画刷可以利用颜色和图案来填充矩形、多边形和圆等。使用画刷的Color属性可以设置画刷的颜色,默认的画刷颜色是clWhite。例如: Canvas-Brush-Color=clRed;这个属性在清屏方法起着主要作用。(4)ClipRect属性 ClipRect属性用于定义一个画图的矩形区域.在定义了一个剪切区域后,即使画的图形大于这个ClipRect,也不会画到这个区域的外面,同时FillRect属性可以用来填充矩形区域的颜色。? TCanvas的方法 (1)画直线 绘制直线涉及到两个方法:MoveTo和LineTo。MoveTo(int startx,int starty)的任务是设置当前画笔的位置到(startx,starty),而不进行任何绘图工作。然后可以调用LineTo(int endx,int endy)来画直线。它从当前画笔的位置画一条直线到点(endx,endy),并将当前的画笔位置改变为(endx,endy)。 (2)画椭圆弧线绘制椭圆弧线的方法比绘制直线方法要复杂一些。下面是最基本的椭圆弧线绘制函数:Arc(int X1, int Y1, int X2, int Y2, int X3, int Y3, int X4, int Y4);Arc方法画一段椭圆弧,椭圆由(X1,Y1),(X2,Y2)两点所确定的矩形所决定。弧的起点是椭圆圆周和椭圆中心与(X3,Y3)连线的交点。弧的终点是椭圆圆周和椭圆中心与(X4,Y4)连线的交点,以逆时针方向画弧。在位图的反走样算法中所画的弧线都是由该函数实现的。 (3)绘制矩形 Rectangle的具体形式如下:Rectangle(int X1, int Y1, int X2, int Y2); Rectangle方法是在画布上用当前画刷绘制矩形,其中(X1,Y1)是矩形的左上角,(X2,Y2)是矩形的右下角。如果设置Brush的Style模式为bsClear,则可以绘制未填充的矩形。同时在论文中经常会用到清屏这个功能,它就是调用了FillRect方法,它是用指定的画刷填充矩形,并且绘制的矩形没有边框。具体形式如下:FillRect(const windows:TRect &Rect);第二章 反走样技术概述在光栅显示器上显示图形时,直线段或图形边界或多或少会呈锯齿状。原因是图形信号是连续的,而在光栅显示系统中,用来表示图形的却是一个个离散的象素。这种用离散量表示连续量引起的失真现象称之为走样(aliasing),走样是伴随着光栅显示系统而出现的,也是数字化的必然产物。用于减少或消除这种效果的技术称为反走样(antialiasing)。第一章中已经介绍了光栅图形的走样现象除了阶梯状的边界外,还有图形细节失真(图形中的那些比象素更窄的细节变宽),狭小图形遗失等现象。常用的反走样方法主要有:提高分辨率、区域采样和加权区域采样等。下面将对他们进行介绍。2.1 过取样技术反走样的方法很多,一种简单的反走样方法是以较高的分辨率显示对象,如图2.1。假设把显示器分辨率提高一倍,直线经过两倍的象素,锯齿也增加一倍,但同时每个阶梯的宽度也减小了一倍,所以显示出的直线段看起来就平直光滑了一些。这种反走样方法是以4倍的存储器代价和扫描转换时间获得的。因此,增加分辨率虽然简单,但是不经济的方法,而且它也只能减轻而不能消除锯齿问题。但是它的思想给我们以后的反走样方法一定的启示。 图2.1 提高显示分辨率一种可行的反走样方法:在较高分辨率下用点取样方法计算,然后对几个像素的属性进行平均得到较低分辨率下的像素属性。这种技术称为过取样(Supersampling),或后滤波(Postfiltering)。该技术是把显示器看成是比实际更细的网格来增加取样率,然后根据这种更细的网格使用取样点来确定每个屏幕像素合适的亮度等级。反走样的另一种方法是根据图形对象在每个像素点上的覆盖程度率来确定像素点的亮度,这种计算覆盖率的反走样技术称为区域取样(Area Sampling),或前滤波(Prefiltering)。2.1.1 提高分辨率方法过取样方式的一个简单实现是用较高的分辨率进行计算,如图2.2,在x方向和y 方向上把分辨率提高一倍,使每个像素都对应4个子像素,然后扫描转换求得各子像素的颜色亮度,在对4个像素的颜色亮度进行平均,得到较低分辨率下的像素颜色亮度。由于像素中可供选择的子像素最大数目是4,因此,该例中提供的亮度等级数是5。如图2.2中,编号为1和7的像素亮度级别是1,编号为2,3,4,5和6的像素亮度是2。通过这个方法为图中的每个像素设定论文通过阅读大量文献资料,对走样和反走样技术有了较深的认识。在分析讨论了反走样理论知识的基础上,论文实现了普通区域取样、普通过取样、加权过取样、WU反走样算法。普通区域取样是将直线看成具有一定宽度的狭小矩形,当直线与像素相交时,求出两者相交区域的面积,然后确定像素的亮度值,达到反走样效果。过取样是在较高分辨率下用点取样方法计算,然后对几个像素的属性进行平均得到较低分辨率下的像素属性。由于是对每个像素进行平均值计算,因此速度明显慢了很多。通常的反走样都是在整数坐标上进行的,而WU像素反走样算法就采用了非整数坐标改进,效果十分的好。上面的几种反走样算法都是在原有理论知识的基础上实现的,而第三章中的多段反走样直线算法是通过老师的指导,在普通区域取样的基础上实现。它的直线反走样速度得到了成倍的提高。在对直线段反走样研究的基础上,论文利用圆的八对称性、加权过取样等性质和技术对圆反走样算法进行了研究并加以实现。总之,论文研究与实现了普通区域取样、普通过取样、加权过取样、WU反走样算法,在此基础上,提出了一些改进的算法,如多段直线反走样算法,位图反走样和圆反走样算法。在研究与实现的过程中,区域取样的速度要比过取样快得多,但从效果上来讲,过取样的视觉效果更好,更平滑。因此,在实际应用中要根据需要来选取不同的反走样算法。4.2进一步改进设想4.2.1 WU反走样算法的改进前面已经介绍WU反走样方法思路清晰,实现起来也不难。在算法中设直线的两个端点为(x1,y1)和(x2,y2),abs(x1-x2)和abs(y1-y2),其中较长的数轴为长轴,较短的数轴为短轴。沿着长轴方向前进一个像素单位,在短轴方向与理想直线距离最近的有两个像素,并且这两个像素都点亮,但是他们对应的颜色灰度是不同的,距离远的像素灰度值小,距离近的像素灰度值大,但这两者的灰度之和等于像素颜色的灰度值。图4.1表示WU反走样的基本思想。由图4.1可知,直线宽度为两个像素宽,通过像素与理想直线距离的不同而调节不同的灰度值,使所绘制的直线达到视觉上消除锯齿的目的图4.1 WU反走样的基本思想由于采用了像素的灰度处理,实际使用中,两个像素宽度的直线虽然在消除锯齿的反走样效果上好,但是这种方法只适用于二像素宽度直线的反走样。因此,借鉴WU反走样方法,把两像素宽度直线的WU反走样推广到三像素宽度的反走样直线算法。改进的三像素直线反走样算法是:沿用多灰度像素调节直线锯齿的思想,把理想直线的中心线作为基准计算直线和像素之间的距离,与理想直线中心线最接近的那个像素的强度最大,为该种颜色的最大灰度。另外两个像素,按照它们和理想直线中心线的距离大小分配像素灰度值,显然两个像素与理想直线的距离之和为两个像素单位。当像素与理想直线的中心线距离为1.8个像素单位时,相当于WU算法的0.9个像素单位距离,该像素灰度为10%的强度;当像素与理想直线的中心线距离为0.2个像素单位时,相当于WU算法的0.1个像素单位距离,该像素灰度为90%的强度。依次类推。图4.2为这种改进算法思想的具体体现。图4.2改进的WU反走样算法改进的WU反走样算法的基本思想与WU算法相同,只是把两像素的反走样算法推广到三像素,扩大了使用范围,在视觉上产生绘制直线的连续性和均匀性更好。由于时间紧张,没有实现这种改进的WU反走样方法。4.2.2、椭圆反走样 圆反走样算法是在充分利用圆的八对称性,以加权过取样算法为基础实现,视觉上使圆产生光滑的边界。同样,椭圆反走样算法跟圆反走样算法基本上是一致的,只不过椭圆的方程要复杂一些( ),相应的计算过程也要复杂一些。由于椭圆具有四对称性(如图4.3所示),只要实现第一象限的反走样圆弧,就可同理得到其他三象限的反走样圆弧。图4.3 椭圆的对称性车队调度管理系统论文 中国电子口岸平台,政府与政府部门、政府部门与企业之间可实现数据交换和共享。数据交换对象包括国家行政管理机关、社会团体、事业单位、国内外企业、驻华使领馆、个体工商户等;连接方法有:PSTN, ISDN, ADSL,DDN, FR, ATM等有线或GRPS, CDMA等无线接入方式;交换格式包括EDFACT, XML, HTML, WML, SWIFT等。2.3.2事务处理功能.中国电子口岸可为政府部门和企业办理核销审批、加工贸易合同审批、减免税审批、报关单申报、进出口许可证件和外汇核销单和申领、结付汇核销、保税区台帐申请、ATA单证申请等提供实时在线服务。2.3.3身份认证功能.电子政务网上操作谁也见不到谁,不仅要解决安全问题,更要解决信任问题,否则发生法律纠纷难以判定法律责任。中国电子口岸入网用户都要经过工商、税务、质检、外贸、海关、外汇等6个职能管理部门严格的入网资格审查,才能取得入网IC卡开展网上业务,从而有效解决网上业务信任关系和法律责任问题。身份认证包括:对工商、税务、海关、外汇、外贸、技术监督局等政府部门的身份认证;对进出口企业、加工贸易企业、外贸工业服务企业、外贸附属企业的身份认证;对个体工商户的身份认证。2.3.4存证举证功能.根据国家行政管理机关的授权以及上海电子口岸数据中心与各用户单位之间签订的协议,上海电子口岸数据中心针对部门联网应用项目承担存证举证的责任,电子数据存证期为20年。2.3.5标准转换功能.按照国家行政管理机关各部门以及企业用户的需要,由上海电子口岸数据中心对交换数据进行代码转换,如组织机构代码转换,业务单证代码转换,参数数据代码转换。2.3.6查询统计功能. 根据提供共享业务数据主管部门或单位的授权,有控制地开放数据查询和统计服务。共享数据包括进出口报关单数据、企业经济户口档案数据、外汇核销单数据、海陆空铁邮及快件等货运数据、知识产权数据等。2.3.7网上支付功能.针对用户支付税费和货款的需求,由中国银行、工商银行、农业银行、交通银行、招商银行等商业银行在中国电子口岸设立网上银行,为用户开设电子帐户,提供资金支持、信用担保、帐务管理等多种金融服务。2.3.8网络隔离功能.企业及个人与政府部门的联网通过电子口岸实现“一点接入”,使上海电子口岸成为上海市政府网关,并实现政府网与互联网的逻辑隔离,从而确保政府网络的安全性。3.文献综述3.1国内研究现状上海海关关长孙毅彪在题为共识共进共赢长三角通关管理一体化新思路的报告中指出加快推进地方电子口岸建设,深化“大通关”工程建设扩大上海电子口岸的应用面,实现上海口岸所有管理部门和相关单位的“一点式”接入。拓宽上海电子口岸的覆盖范围,与长三角和长江流域主要口岸城市互联,推动长三角各地方电子口岸的互通和对接。同时,加强与地方党政机关、口岸相关单位的联系和沟通,按照区域通关改革的进度和要求,协调口岸相关管理部门实施配套改革,建立海关与口岸管理部门的协作机制,有效提升区域整体通关效率。中国海关杂志专栏评论学者刑海洋也在相关文章中指出口岸是国家的门户,在对外开放和经济发展中发挥重要作用。随着我国改革开放以来,特别是我国加入 WT0 后,对外贸易量增大,就更有必要建设和完善电子口岸。针对目前上海市的电子口岸发展存在的一下特征:1. 外经贸企业对发展电子口岸的意识薄弱2. 电子口岸的发展缺乏专业性服务3. 电子商务的安全问题是影响其发展的又一大障碍4. 普遍缺乏国际电子口岸的商务人才他提出了以加强部门间的协调, 加大宣传力度, 务实地发展电子口岸, 培养适应电子口岸发展的专门人才来推进本地区电子口岸发展的进程. 明确了地方政府在口岸建设中具有组织和管理能力,政府必须努力提高电子口岸的调控能力。要提高政府的管理调控能力,必须先明确相应的管理调控主体,政府内各部门要加强协调和合作,努力培育电子口岸市场.3.2国外研究现状20世纪末,在信息革命和电子技术的推动下,全球经济一体化和贸易无纸化迅猛发展,世界各国均加强对电子口岸建设的研究,采取各种措施提高电子口岸工作效率。美国学者瑞维卡拉科塔和安德鲁B惠斯顿1995年提出3P(人员people、程序process、合作partnership,即精干的人员,实用高效的程序,与外界良好的合作)发展战略,更注重海关内部、海关与企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。通过对守法评估、客户导向和经济担保实施了电子化的程序管理,把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管理,投入的是海关的管理资源(如人力、物力、信息、法规和社会需求),产出的是海关监管的整体效果(包括通关速度、查验比例、税款数量、查获违禁品数量和社会满意度);通过立法为管理信息化提供了法律保障;推行了预报关方式,促进电子口岸工作效率的提高。澳大利亚,通关模式体现了在货物到达前,通过准确及时的电子数据库信息对高风险货物进行认定例外干涉.对信誉客户的灵活报关安排;定期的报关或延期的关税交付四个主要概念。新加坡作为一座岛国花园城市口岸物流是其整个国家竞争力的良好体现.因此,新加坡学者早在20多年前就已经开始了对电子口岸建设的研究,新加坡的电子政务开展情况被封为是全球电子政务的典范.新加坡学者认为在考虑电子口岸建设的时候应该以宏观的眼光看待,主要考虑协调政府和工商界的交流:风险管理和企业分类;安全的电子通关平台;电子商务和网络安全的立法5个方面。承认不同的机构在电子通关控制中拥有不同的优先权,电子口岸的建设目的是为了提高通关速度,树立新加坡世界一流口岸的需要.然而,日本海事大学学者在其EMBA学位论文提到口岸通关工作效率问题研究更强调不同权利机关之间的合作是提高电子通关效率的基础。运用电子商务,进一步加强协调过程,以电子报关和电子审单为基础,新加坡海关和其他政府部门尝试建立一种称为无缝的“一站式”电子通关系统,这意味着只需要一次报关,客户就可以完成进出口通关程序,这一次性的报关包含了所有涉及到的部门,如海关、商检、口岸、运输公司、银行和税务等。4. 电子口岸相关问题的研究4.1电子口岸的内容中国电子口岸系统的整体框架是:利用IT技术和电信公网(Internet),将国家外经贸、海关、国检、工商、税务、外汇、运输等各行政管理机关分别管理的整个进出口业务过程中的信息流、物流和资金流数据电子化以“电子底帐”的形式存放到公共数据中心,实现各行政管理部门内部网与公共数据中心连接,在一个完全互联的平台上,实现国家12个部委进行跨部门、跨行业联网核查,而企业上网就可以办理报关、出口退税、外汇核销、转关运输等各种进出口手续。理调控主体,政府内各部门要加强协调和合作,努力培育电子口岸市场.3.2国外研究现状20世纪末,在信息革命和电子技术的推动下,全球经济一体化和贸易无纸化迅猛发展,世界各国均加强对电子口岸建设的研究,采取各种措施提高电子口岸工作效率。美国学者瑞维卡拉科塔和安德鲁B惠斯顿1995年提出3P(人员people、程序process、合作partnership,即精干的人员,实用高效的程序,与外界良好的合作)发展战略,更注重海关内部、海关与企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。通过对守法评估、客户导向和经济担保实施了电子化的程序管理,把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管理,投入的是海关的管理资源(如人力、物力、信息、法规和社会需求),产出的是海关监管的整体效果(包括通关速度、查验比例、税款数量、查获违禁品数量和社会满意度);通过立法为管理信息化提供了法律保障;推行了预报关方式,促进电子口岸工作效率的提高。澳大利亚,通关模式体现了在货物到达前,通过准确及时的电子数据库信息对高风险货物进行认定例外干涉.对信誉客户的灵活报关安排;定期的报关或延期的关税交付四个主要概念。新加坡作为一座岛国花园城市口岸物流是其整个国家竞争力的良好体现.因此,新加坡学者早在20多年前就已经开始了对电子口岸建设的研究,新加坡的电子政务开展情况被封为是全球电子政务的典范.新加坡学者认为在考虑电子口岸建设的时候应该以宏观的眼光看待,主要考虑协调政府和工商界的交流:风险管理和企业分类;安全的电子通关平台;电子商务和网络安全的立法5个方面。承认不同的机构在电子通关控制中拥有不同的优先权,电子口岸的建设目的是为了提高通关速度,树立新加坡世界一流口岸的需要.然而,日本海事大学学者在其EMBA学位论文提到口岸通关工作效率问题研究更强调不同权利机关之间的合作是提高电子通关效率的基础。运用电子商务,进一步加强协调过程,以电子报关和电子审单为基础,新加坡海关和其他政府部门尝试建立一种称为无缝的“一站式”电子通关系统,这意味着只需要一次报关,客户就可以完成进出口通关程序,这一次性的报关包含了所有涉及到的部门,如海关、商检、口岸、运输公司、银行和税务等。4. 电子口岸相关问题的研究4.1电子口岸的内容中国电子口岸系统的整体框架是:利用IT技术和电信公网(Internet),将国家外经贸、海关、国检、工商、税务、外汇、运输等各行政管理机关分别管理的整个进出口业务过程中的信息流、物流和资金流数据电子化以“电子底帐”的形式存放到公共数据中心,实现各行政管理部门内部网与公共数据中心连接,在一个完全互联的平台上,实现国家12个部委进行跨部门、跨行业联网核查,而企业上网就可以办理报关、出口退税、外汇核中国电子口岸系统整体框架如下图(表1.1)所示: 资料来源:上海海关网5.上海电子口岸发展面临的环境形势分析5.1宏观环境目前国际局势和平与发展的时代主题不会改变,世界的基本格局和发展方向不会改变,国际形势总体稳定、局部动荡的基本态势不会改变,上海发展的国际政治环境也不会发生显著变化。我国坚定不移地抓好发展这个第一要务,紧紧抓住和用好2 1世纪头二十年这个可以大有作为的重要战略机遇期,大力发展本国经济.随着世界经济全球化进程的加速,在信息技术革命与跨国公司扩张的推动一下,生产国际化、贸易自由化和区域一体化不断突破国界的限制,商品、服务、资本与信息的跨国流动规模日趋扩大,世界范围内配置资源的效率不断提高,各国、各地区间经济相互依赖程度空前增加,竞争与合作逐渐成为国际经济活动的主旋律。这种贸易国际化的趋势必然要求海关作业也以同样国际化的标准进行,电子口岸建设和完善已经是刻不容缓的事情.上海作为国际大都市,将建设具有国际水准的人文环境。根据国际交流的新需求、新挑战,积极推动与国际大都市相符的人文环境,推进经济社会和生态环境协调发展,在弘扬民族文化的同时,吸收西洋文化内涵,发展能够代表当今世界最新时尚,体现当代政治经济发展的最新要求,与国际大都市相匹配的社会文化结构、时代精神风貌,建设具有国际水准、不断变革创新与冒险精神,充满活力与较高素质的人文环境。从技术环境上来看,讲科学技术的飞速发展,使科技与经济、科技与社会发展的更加紧密。知识经济、网络经济、信息社会使得上海电子口岸建设适应运输工具大型化,口岸运作信息化、网络化,口岸服务高效化、便捷化:能够做到信息资源共享,真正实现与国际接轨的无纸化贸易。5.2微观环境从空港来看,上海口岸的目标是建设航空枢纽,而周边的香港、仁川、新加坡和吉隆坡都提出了类似的目标:香港机场管理当局的宗旨是本着保持香港主要国际及地区航空中心地位和目标,致力于成为世界级的机场营运机构;韩国仁川机场战略目标为“21世纪东北亚的一流航空枢纽,力争成为欧美大陆从空中进入北太平洋地区的门户.新加坡机场已获得“亚洲最佳机场”和“全球顾客最满意机场”殊荣,战略定位为把樟宜建成世界空中交通枢纽和世界最好的机场;吉隆坡机场的目标则是力争成为东南亚的客货运中枢。对此,国家民航总局和上海市政府十分重视,成立了推进上海航空枢纽建设联合领导小组,制定了推进上海航空枢纽行动方案,各相关部门正按行动方案的内容分阶段逐步推进,力争2007年初步确立上海航空枢纽地位。从海港来看,上海国际航运中心的建设应该以东亚地区集装箱枢纽港为优先发展目标。这是因为:一是从运输方式看,在经济全球化的浪潮中,国际运输中的80%-90%由国际海运来承担,国际海运的特点造成了国际航运的船舶大型化、集装箱化,而多式联运的综合物流系统以及信息化的发展使集装箱运输成为国际海运中最重要也是最有发展潜力的运输方式;二是从地域因素看,据分析和预测,2005年全球出口量将有53%来自亚洲,而亚洲的进口占全球进口量的37%,同时出口北美、欧洲的货量也将在未来4年以每年10%的速度增长。毫无疑问,亚洲目前及今后将继续是全球集装箱运输发展前景最好、市场最繁荣的地区,特别是东盟自由贸易区的形成与大力发展,必将进一步促使亚洲成为全球集装箱运输竞争的焦点。东亚地区已成为世界上经济发展最具活力的地区.,上海应努力抓住机遇,大力发展电子口岸业务。5.3内部环境根据上海近几年的发展总体情况来看,上海口岸承接20世纪90年代以来良好的发展态势,持续健康快速发展,增长的幅度也越来越大。上海海港口岸集装箱量近5年的平均增长率为28. 36,近3年平均增长率为32%;货物吞吐量近5年的平均增长率为15. 42%,近3年平均增长率为19.7 % .上海空港口岸进出口货邮近5年的平均增长率为28. 61,近3年平均增长率为38. 2%,出入境旅客近5年平均增长率为20. 31%(由于“非典”的影响2003年增长率为一14. 21) . 2008年北京奥运会和2010年上海世博会将给上海口岸带来更多的发展机遇和挑战,为上海电子口岸加快硬件和软件建设,提高上海口岸国际竞争力提供有利条件。 上海航空枢纽建设的总体目标是:构建完善的国内国际航线网络,成为连接世界各地与中国的空中门户,建成亚太地区的核心枢纽,最终成为世界航空网络的重要节点;成为集本地运量集散功能、门户枢纽功能(国内到国际中转、国际到国内中转)、国内中转功能和国际中转功能为一体的大型复合枢纽;上海空港建设的加快为上海空港建设带来机遇. 为上海空港口岸的建设带来机遇。上海国际航运中心是以上海为中心、江苏浙江为两翼所组成的一个港口群的概念,其核心就是要拥有国际集装箱枢纽港,关键是洋山深水港建设。2005年6月,国务院批复设立洋山保税港区,这对于改善洋山深水港区的口岸政策软环境,提升其国际综合竞争力,确立国际集装箱枢纽港的地位具有十分重要和深远的意义。我们将以有利于形成上海电子口岸优势和功能提高,有利于形成便捷高效的通关环境,有利于形成电子口岸监管协调统一发挥整体优势,体现“一线放开,二线管住,区内自由”为原则,力求通关手续更简便、通关流程更优化、通关速度更快捷、通关服务更完善、口岸管理更科学。使上海电子口岸贸易物流功能不断增强;上海口岸电子通关查验功能不断完善;上海电子口岸货运货代服务业不断发展;上海电子口岸贸易和投资环境不断优化。6上海电子口岸现状及分析6.1上海电子口岸现状上海电子口岸工程于2001年5月24日开始在海关总署和上海市政府共同筹建下成立.同日中国电子口岸数据中心上海分中心正式挂牌成立,它是中国电子口岸数据中心在全国建立的第一个分中心。该中心的建立,标志着我国口岸电子执法系统建设取得了新的突破。上海市以电子口岸建设为契机,实施“大通关”工程,建立“大通关”工作协调机制,积极推进“大通关”工作。在上海市政府的协调下,由上海市信息办、上海市计委、上海市外经贸委、上海海关、中国电信集团、上海交通大学等单位联手协作,组建了上海亿通国际股份有限公司,形成了集国际经贸信息、港口物流信息和政府监管信息于一体的权威的电子口岸信息统一发布平台亿通网。经过一年多的努力,上海口岸一般进口货物通关提货时间,海运已经压缩为48小时左右(不涉税的货物仅24-36小时),空运压缩为14个小时左右。特定地区通关效率的提高更是明显:外高桥保税区49家空运进口“直通式”试点企业,通关时间仅需6小时,40%的货物4小时内通关;松江出口加工区货物快速通关,时间不超过4小时;空运国际快件通关时间由原来的平均36个小时缩短为2小时;上海海关的进出口无纸通关试点,至今已有3千余票(次)货物通关,对不涉税,不需查验的货物,海关从电子审单到放行仅需5分钟。上海市电子口岸“大通关”的提速,极大地促进了口岸管理的规范化,不仅口岸执法单位实现了有效监督,而且促使中介管理机构规模经营,取得了良好的经济效益和社会效益。进出口企业更是交口称赞,一致反映实行电子“大通关”后,口岸工作效率明显提高,企业通关成本显著下降。据上海菲利浦电子元件公司介绍,仅2001年一年,该企业因通关速度提高就节省了180万美元,公司投资总额已由1996年的2300万美元扩大到2001年的10600万美元;富士施乐公司反映,由于以前通关效率不快,不得不储存大量零配件,大通关后,该公司的仓储下降了10%,客户满意度出由73%提高到92%; IBM公司反映,通关效率提高后,企业成本降低了20%-25%,增强了企业对市场的灵敏度,上海IBM公司已成为总公司的亚太区物流中心,2001年又新增投资3亿美元在上海建立芯片封装厂。目前,上海市正在深化和完善电子口岸建设工作,扩大无纸通关试点范围,目标是在2007年年底前,上海口岸通关效率和水平接近或达到世界中等发达国家水平,即海运进出口货物通关提关货在24小时内完成,空运在12小时内完成。其中重点区域和IT等重点产业及有快速提货要求企业的通关提货时间在8小时以内完成;区内生产性企业的空运进口货物,从飞机落地到运达企业在6小时内完成,出口加工区内企业空运进口货物在4小时内完成。6.2上海电子口岸现状分析中国电子口岸作为新生事物,尤其是作为一个跨12个部委庞大的信息系统,在实现信息流、资金流、货物流信息共享、促进经贸发展的同时,目前也存在一些显性或隐性的问题,这些问题将在不同程度上影响中国电子口岸的建设,影响电子口岸的效能的发挥。6.2.1信息共享问题. 电子口岸的正常运转涉及到12个部委的相互协调与相互配合,最重要的能实现信息共享,以提高办事效率和执法透明度和公正度。然而,尽管有国务院的统一领导与积极推动,但电子口岸系统的信息共享并不容乐观。首先是遭到一些机构掩盖落后的本能抵制。如海关总署曾希望与某机构共享海关的数据,但该机构却拒绝接收;问题反映到国务院,有关领导先后批示要求加快该机构与海关总署的联网,但该机构却迟迟不愿意联网。原来,该机构采用的系统在技术上有缺陷,虽然明知联网能大大提高工作效率,但与海关联网必然要对自己的系统进行大规模改造,于是该机构选择了低效率而不愿信息共享。其次是部门利益的驱动。在条块分割的管理体制下,信息不对称对部门利益的贡献不匪,一些部门对涉及本部门的利益的信息不愿共享,担心信息共享会损害本部门的利益;或者出于对利益的追求,一方面只想共享别部门的信息,而不愿意本部门的信息被共享。6.2.2标准体系问题.由于启动电子口岸建设时,相应的12个部委已经或多或少地建立了一些信息系统,已经形成了自己的数据标准。例如海关给企业的数据代码为10位,外汇管理局给企业的数据代码是9位,其它的业务单证代码、参数数据代码等也是各不相同。目前为止,电子口岸还没有建立统一的数据标准,这无疑将影响信息系统的共享效率与价值,增加工作人员的工作量,降低工作效率,增加业务出错的机率。6.2.3.信息安全问题.电子政务作为政务活动在信息时代的一种新的表现形式,在安全性方面有着很高的要求,政务活动不同于商务活动,它涉及政府机密、敏感信息和公民企业隐私,所以安全问题是电子政务建设中非常重要也是十分紧迫敏感的问题。电子口岸作为相关部委电子政务门户网站,同样面临信息安全问题。电子口岸虽然采用了“一点接入”的方式把每一个行政管理机关与其它行政管 理机关和企业联接通道全部进行逻辑隔离,在公共数据中心加装多重防护措施,以保证有效保护运行系统和网络的安全,但由于信息技术是一把双刃剑,一些不法分子或好事之徒有可能利用所掌握的技术对信息系统进行恶意破坏或攻击,造成系统瘫痪或企业客户信息丢失,被窃损害,从而形成严重的信息安全问题。6.2.4.企业信息化基础薄弱.目前,我国绝大部分外经贸企业,尤其是国有企业正忙于解决吃饭问题,没有足够的资金用于计算机网络设施建设。拥有计算机的外经贸企业,也主要是用于文本处理、数据统计。多数外经贸企业虽然已经上网,但主要用于信息查询和进出口的部分纠纷;建立企业网结或在网络平台建立企业网页的仍为数不多。对产、供、销,人、财、物等重要资源实现电子化、网络化管理的企业比例更小。再加上对电子商务安全的担忧,许多外经贸企业加入上海电子口岸的意识不是很强,因而也就疏于加强本企业的信息基础建设了。在电子口岸这一系统框架内,相关政府机构因有国家财政的支持而处于信息技术的高端,而许多外经贸企业则处于信息技术的低端,产生了政企之间的数字鸿沟。 6.3.5商务人才问题.电子口岸的发展,需要企业拥有所需的各方面人才,特别是计算机原理、软件开发、应用与维护、网络技术与国际贸易、网络营销、电子商务知识相结合的人才。由于我国高校教育体制的原因,再加上电子口岸是一种新事物,其完善和发展也有待于国人进一步研究和探索,因此国际电子口岸的商务人才的培养远远满足不了企业的需求,相关政府机构也同样存在人才缺口。7上海电子口岸发展对策7. 1加强政府对电子口岸建设宏观管理上海电子口岸建设是我国推行“金关工程”的必然要求,需要政府及相关机构从宏观的角度,统一思想认识,加强组织协调,建立联络机制,统筹制定标准,加大宣传力度,共同推进上海电子口岸良性发展.上海电子口岸建设不但涉及面广、程序复杂,而且政策性强、专业性强、时效性强,涉及的职能部门多,环节多,各个口岸具体情况不同,发展也不平衡,是一项相当复杂的系统工
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