职业危害预防.docx

职业健康监护的主要管理工作内容。职业健康监护的主要管理工作内容包括，按职业卫生有关法规标准的规定组织接触职业危害的作业人员进行上岗前职业健康体检；按规定组织接触职业危害的作业人员进行在岗期间职业健康体检；按规定组织接触职业危害的作业人员进行离岗职业健康体检；禁止有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的职业活动；调离并妥善安置有职业健康损害的作业人员；未进行离岗职业健康体检，不得解除或者终止劳动合同；职业健康监护档案应符合要求，并妥善保管；无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件。密闭空间作业职业病危害的防护。密闭空间作业职业病危害防护规范（GBZ/T2052007）规定，应用具有报警装置并经检定合格的检测设备对许可的密闭空间进行检测评价；检测顺序及项目应包括：（1）测氧含量。正常时氧含量为18%22%，短时间作业时必须采取机械通风。（2）测爆。密闭空间空气中可燃性气体浓度应低于爆炸下限的10%。对油轮船舶的拆修，以及油箱、油罐的检修，空气中可燃性气体的浓度应低于爆炸下限的1%。（3）测有毒气体。有毒气体的浓度，须低于相关规定的浓度要求。如果高于此要求，应采取机械通风措施。职业性危害所致的职业病。急性减压病主要发生在潜水作业后。高气压对机体的影响，在不同阶段表现不同。在加压过程中，可引起耳充塞感、耳鸣、头晕等，甚至造成鼓膜破裂。在高气压作业条件下，欲恢复到常压状态时，有个减压过程，在减压过程中，如果减压过速，则可引起减压病。低气压作业对人体的影响主要是由于低氧性缺氧而引起的损害，如高原病。在生产环境中，加热金属、熔融玻璃、强发光体等可成为红外线辐射源。炼钢工、铸造工、轧钢工、锻造工、玻璃熔吹工、烧瓷工、焊接工等可接触到红外线辐射。白内障是长期接触红外辐射而引起的常见职业病。在低温环境中，易患感冒、肺炎、肾炎、肌痛、神经痛、关节炎等，甚至可导致冻伤。劳动过程中的有害因素包括：劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等，精神性职业紧张；劳动强度过大或生产定额不当；个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等；长时间不良体位或使用不合理的工具等凡能引起物质电离的各种辐射称为电离辐射。如各种天然放射性核素和人工放射性核素、X线机等。高频、微波作业、红外线、紫外线和激光均属于非电离辐射。生产性毒物及其危害的分析。分析如下：（1）毒物毒性大小可以用引起某种毒性反应的剂量来表示；（2）毒性大的物质不一定危害性大；毒性与危害性不能划等号；（3）毒物进入人体内需要达到一定剂量才会引起中毒；（4）接触同一剂量的毒物，不同个体的反应可迥然不同。烟酒嗜好往往增加毒物的毒性作用。也有遗传缺陷或遗传疾病等遗传因素，造成个体对某些化学物质更为敏感。建设项目职业危害预评价的主要方法:检查表法、类比法、定量法。在职业活动中，接触铍可引起铍肺，接触氟可致氟骨症，接触氯乙烯可引起肢端溶骨症，接触焦油沥青可引起皮肤黑变病。总粉尘：可进入整个呼吸道的粉尘，简称“总尘”；呼吸性粉尘：按呼吸性粉尘标准测定方法所采集的可进入肺泡的粉尘粒子，简称“呼尘生产性粉尘的种类繁多，理化性状不同，对人体所造成的危害也是多种多样。就其病理性质可概括为如下几种：全身中毒性，如铅、锰、砷化物等粉尘；局部刺激性，如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘；变态反应性，如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘；光感应性，如沥青粉尘；感染性，如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌；致癌性，如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘；尘肺，如硅尘、硅酸盐尘。职业病诊断与病人保障:主要管理工作内容包括：及时向卫生部门和安全生产监管部门报告职业病发病情况；及时向卫生部门报告疑似职业病患者；向所在地劳动保障部门报告职业病患者；积极安排劳动者进行职业病诊断和鉴定；安排疑似职业病患者进行职业病诊断；安排职业病患者进行治疗，定期检查与康复；调离并妥善安置职业病患者；如实向职工提供职业病诊断证明及鉴定所需要的资料等。防护设备设施和个人防护用品主要管理工作内容包括：1） 职业危害防护设施台账齐全2） 职业危害防护设施配备齐全;3） 职业危害防护设施有效4） 有个人职业危害防护用品计划，并组织实现5） 按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品6） 有个人职业危害防护用品发放登记记录7） 及时维护、定期险测职业危害防护设备、应急救援设施和个人职业危害防护用品。影响毒物毒性作用的因素包括（1）毒物本身的特性（化学结构、物理特性）（2）毒物的浓度、剂量与接触时间（3）毒物的联合作用 （4）生产环境和劳动强度（5）个体状态 还包括：物理特性、生产环境与劳动条件。产性粉法的种类繁多，理化性状不同，对人体所造成的危害也是多种多样的。就其病理性质可概括为如下几种： 1、全身中毒性：如铅、锰、砷化合物等粉尘；2、局部刺激性：如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘；3、变态反应性：如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘；4、光反应性：如沥青粉尘；5、感染性：如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌；6、致癌性：如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘；7、尘肺：如矽尘、煤尘、硅酸盐尘等。某种安全分析方法是以关键词为引导，找出过程中工艺状态的变化（即偏差），然后分析产生偏差的原因、后果及可采取的对策。其基本步骤包括分析的准备、进行分析和编制分析报告。这种方法需要由多工种、多专业的人员组成的评价小组来完成。该安全分析方法是（危险与可操作性分析（HAZOP）。安全验收评价报告主要内容。评价结论的内容：符合性评价的综合结果；评价对象运行后存在的危险、有害因素种类及其危险危害程度；说明评价对象是否具备安全验收的条件；对达不到安全验收要求的评价对象明确提出整改措施建议。本题考核的是作业条件危险性评价法。美国的K.J.格雷厄姆和G.F.金尼研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性，提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作为因变量（D），事故或危险事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频率（E）及危险严重程度（C）作为自变量，确定了它们之间的函数式。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。E.电焊作业过程中，因焊渣引发火灾进而造成电焊工皮肤灼烫的伤人事故应为火灾事故系统安全分析方法 即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树（ETA）、事故树（FTA）等。美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下，大规模、有效地使用了FTA，ETA方法，分析了核电站的危险、危害因素，并被以后发生的核电站事故所证实。 直接经验法对照、经验法 对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。 对照事先编制的检查表辨识危险、危害因素，可弥补知识、经验不足的缺陷，具有方便、实用、不易遗漏的优点，但须有事先编制的、适用的检查表。检查表是在大量实践经验基础上编制的，美国职业安全卫生局（OHSA）制定、发行了各种用于辨识危险、危害因素的检查表，我国一些行业的安全检查表、事故隐患检查表也可作为借鉴。 直接经验法类比方法 利用相同或相似系统或作业条件的经验和职业安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辨识过程。物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故是指（坍塌）。故障假设分析方法是一种对系统工艺过程或操作过程的创造性分析方法。使用该方法的人员应对工艺熟悉，通过提问（故障假设）来发现可能的潜在的事故隐患（实际上是假想系统中一旦发生严重的事故，找出促成事故的有潜在因素，在最坏的条件下，这些导致事故的可能性）。.第一类主要是石油化工、金属矿、非煤矿、烟花爆竹等较为危险的行业怎样识别两类危险源（1）第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。（2）第二类危险源导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二危险源。第二类危险源主要包括人、物、环境三个方面的问题。（3）危险源与事故一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源的存在是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成。第一类危险源在事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性大小。两类危险源共同决定危险源的危险性。定性安全评价的方法。定性安全评价方法包括安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。不安全的行为。不安全行为主要有：操作错误，忽视安全，忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；在起吊物下作业、停留；机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；有分散注意力行为；在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；不安全装束；对易燃、易爆等危险物品处理错误。选项D属于物的不安全状态。安全评价程序主要包括：前期准备，辨识与分析危险、有害因素、划分评价单元、定性定量评价，提出安全对策措施建议，作出安全评价结论，编制安全评价报告按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害（或破坏）范围评价法和危险指数评价法法律：第四条 发生矿山生产安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的“重大伤亡事故或者其他严重后果”：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）造成其他严重后果的情形。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的“情节特别恶劣”：（一）造成死亡三人以上，或者重伤十人以上的；（二）造成直接经济损失三百万元以上的；（三）其他特别恶劣的情节。生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品（以下简称易制爆危险化学品）的单位，应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。国院关于特大安全事故行政责 任追-究的规定第15条规定，发生特大安全事故， 社会影响特別恶劣或者性质特别严重的，由国务 院对负有领导责任的省长、自治区主席、直辖市市 长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款：（1)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（2)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（3)未按照安全生产法对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；（4)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。生产经营单位安全培训规定第30条规定，生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2.万元以下的罚款：（1)煤矿、非煤矿山、危隆化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；（2)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；（3)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；（4)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的安全生产法第八十三条规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：(1)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；(2)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；(3)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；(4)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；(5)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；(6)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；(7)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；(8)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投人使用的；(9)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。发布三级、四级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：（1)启动应急预案；（2)责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；（3)组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别；（4)定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理;(5)及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。使用有毒物品作业场所劳动保护条例第11条第2款规定，用人单位的使用有毒物品作业场所，除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求：（1)作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；(2)有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离；（3)设置有效的通风装置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施；（4)高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的【非煤矿矿山企业】和【危险化学品】、【烟花爆竹】生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 -没有煤矿、建筑施工企业-煤矿由煤矿安监部门颁发；建筑有-建设主管部门颁发在矿山生产安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”：(一)导致事故后果扩大，增加死亡一人以上，或者增加重伤三人以上，或者增加直接经济损失一百万元以上的；(二)实施下列行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的：(1)决定不报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、谎报事故情况的；(2)在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的；(3)伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的；(4)毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证 据的；(三)其他严重的情节。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节特别严重”:(1)导致事故后果扩大，增加死亡三人以上，或者增加重伤十人以上，或者增加直接经济损失三百万元以上的；(2)采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况导致事故后果扩大的；(3)其他特别严重的情节。根据使用有毒物品作业场所劳动 保护条例的规定，用人单位的使用有毒物品作业 场所，除应当符合职业病防治法规定的职业卫生要求外，还必须符合下列要求：（1)作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；（2)有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离；（3)设置有效的通风装置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所，设置自动报警装置和事故通风设施；（4)高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（2)工作时间前后在工作场、所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； (3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4)患职业病的；（5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。特种设备安全监察条例第十一条规定，压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。第十二条规定，锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶）、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。第十六条规定，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。第二十一条规定，锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。第二十二条规定，气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。特种设备安全监察条例规定，未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔。安全生产法规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。依法行政的基本要求是：（I)合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。危险化学品安全管理条例 第28条规定，危险化学品经营企业，必须具备下列条件：（1)经营场所和储存设施符合国家标准； (2)主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格；（3)有健全的安全管理制度；（4)符合法 律、法规规定和国家标准要求的其他条件。2011 年国务院修订公布的危险化学品安全管理条例 第34条规定，从事危险化学品经营的企业应当具备以下条件：（1)有符合国家标准、行业标准的经 营场所，储存危险化学品的，还应当符合国家标准、行业标准的储存设施；（2)从业人员经过专业培训并经考核合格；（3)有健全的安全管理规章制度；（4)有专职安全管理人员；（5)有符合国家规定 的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；（6)法律、法规规定的其他条件。安全生产违法行为行政处罚的种 类：（1)警告；（2)罚款；（3)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；（4)没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；（5)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；（6)暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；（7)关闭；（8)拘留； (9)安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。安全生产违法行为行政处罚办法第57条规定，违法所得按照下列规定计算：（1)生 产、加工产品的，以生产、加工产品的销售收入作 为违法所得；（2)销售商品的，以销售收入作为违 法所得；（3)提供安全生产中介、租赁等服务的，以 服务收入或者报酬作为违法所得；（4)销售收入无 法计算的，按当地同类同等规模的生产经营单位 的平均销售收入计算;（5)服务收入、报酬无法计 算的，按照当地同行业同种服务的平均收入或者 报酬计算。依据2011年修订公布的危险化 学品安全管理条例第 7条规定，负有危险化学品 安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可 以采取下列措施：（1)进入危险化学品作业场所实 施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、 复制有关文件、资料；（2)发现危险化学品事故隐 患，责令立即消除或者限期消除；（3)对不符合法 律、行政法规、规章规.定或者国家标准、行业标准 要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立 即停止使用；（4)经本部门主要负责人批准，查封 违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣 押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品 以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材 料、设备、运输工具；（5)发现影响危險化学品安全 的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。发生矿山生产安全 事故，具有下列情形之一的，应当认定为“重大伤亡事故或者其他 严重后果”：（1)造成死亡1人以上，或者重伤3人 以上的；（2)造成直接经济损失100万元以上的； (3)造成其他严.重后果的情形。具有下列情形之 一的，.应当认定为 “情节特别恶劣”：（1)造成死亡3人以上，或者重 伤