清洁生产_清洁生产审核培训

清洁生产审核培训 什么清洁生产 CleanerProduction 是指由一系列能满足可持续发展 既满足当代人的需求又不能危及后代人满足其需求的一种发展模式 不仅注重当代人的发展 而是强调子孙后代都能够持续发展 不但注重发展的数量 更强调发展的质量 要求的清洁生产方案所组成的生产 管理 规划系统 它是一个宏观概念 是相对于传统的粗放生产 管理 规划系统而言的 同时 它又是一个相对动态概念 它是相对于现有生产工艺和产品而言的 它本身仍需要随着科技进步不断完善和提高其清洁水平 一些国家在提出转变传统的生产发展模式和污染控制战略时 曾采用了不同的提法 如废物最少量化 无废少废工艺 清洁工艺 污染预防等等 但是这些概念不能包容上述多重含义 尤其不能确切表达当代融环境污染防治于生产可持续发展的新战略 为此 联合国环境规划署与环境规划中心 UNEPIE PAC 综合各种说法 采用了 清洁生产 这一术语 来表征从原料 生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径 清洁生产方案的实施与控制清洁生产方案的实施应贯彻两个全过程控制 1 全过程控制 即从原材料加工 提炼到产出产品 产品使用 直至报废处置的各个环节都必须采取必要的清洁方案 以实施物质生产 人类消费污染的预防控制 2 生产的全过程控制 即从产品开发 规划 设计 建设 生产到运营管理的全过程 都必须采取必要的清洁方案 以实施防止物质生产过程中污染发生的控制 实清施洁生产方案的目标1 通过资源的综合利用 短缺资源的代用 二次能源的利用 以及节能 节水 省料等 实现合理利用资源 减缓资源枯竭的目的 2 通过减少甚至消除废物和污染物在产品生产全过程及产品的整个生命周期内的产生和排放 实现产品生产和产品消费过程与环境相容的目的 我国法律的清洁生产定义 是指不断采取改进设计 使用清洁的能源和原料 采用先进的工艺技术与设备 改善管理 综合利用等措施 从源头削减污染 提高资源利用效率 减少或者避免生产 服务和产品使用过程中污染物的产生和排放 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害 清洁生产审核的定义 清洁生产审核 是指按照一定程序 对生产和服务过程进行调查和诊断 找出能耗高 物耗高 污染重的原因 提出减少有毒有害物料的使用 产生 降低能耗 物耗以及废物产生的方案 进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程 如何消除这些废弃物 方案产生和实施 为什么会产生废弃物 原因分析 清洁生产审核的核心 废弃物在哪里产生 污染源清单 清洁生产审核程序 联合国环境规划署 七个阶段 筹划与组织 预评估 评估 方案产生与筛选 可行性分析 方案实施 持续清洁生产 清洁生产意识提高 清洁生产审核程序 发改委 环保总局 六个阶段 审核准备 预审核 审核 实施方案的产生与筛选 实施方案的确定 编写审核报告 清洁生产意识提高 第一阶段 筹划与组织 审核准备 任务 取得领导支持组建审核小组制定工作计划宣传教育 目的 提高认识克服思想障碍 成果 审核小组审核工作计划 强调经济效益阐述环境效益使领导参与审核工作 1 1取得企业领导支持 1 2组建审核小组 作用 实施清洁生产审核制定审核工作计划组织实施审核工作编写审核报告 审核小组的组成需要考虑的方面 小组的规模和组成人员应与企业的规模和组织形式相符合需要各种专业的人员参加最好有外部专家参加 审核小组成员的知识和能力要求 1 熟悉生产工艺技术2 熟悉环保情况3 熟悉生产设备管理和维护4 熟悉企业管理5 熟悉成本核算5 了解清洁生产概念和评估方法6 组织协调能力8 交流和沟通能力 工艺技术人员财务人员清洁生产专家行业专家 审核小组成员的构成 总经理或总工管理人员环保人员设备人员 可根据需要临时增加其它人员 1 3制定审核工作计划 确定存在的障碍 缺乏对清洁生产的认识和理解没有时间和资金落后的设备和工艺技术缺少数据和信息企业经济状况不好分析障碍的原因 找出消除障碍的方法 1 4宣传教育 宣传教育方式 各种会议厂内广播板报厂内简讯培训班 1 管理层和职工认识到清洁生产的意义2 成立了审核小组3 制定了审核工作计划 筹划与组织阶段工作成果 第二阶段 预评估 预审核 任务 现状调查现场考察评估污染物产生和资源利用状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无 低费方案 目的 了解现状发现清洁生产潜力 成果 确定审核重点制定清洁生产目标实施无 低费方案 初步调查 企业的规模 产值 组织结构 人员构成等管理状况工艺技术水平设备运行状况原辅材料消耗情况能源消耗情况环保现状 包括污染物产生和排放数据 2 1现状调查 1 对初步了解的情况进行现场核实2 发现明显的问题 产生无 低费方案 2 2现场考察 原材料仓储和运输存在的问题跑冒滴漏 现场考察从原料仓储 生产到产品包装出厂 进行全厂考察重点考察能耗物耗高和污染物产生的环节水消耗大的环节与技术人员和工人进行交流 如何发现问题 1 通过目测发现问题2 通过记录发现问题3 通过工艺参数发现问题4 通过计算发现问题5 通过实测发现问题6 通过系统分析发现问题 目测 发现小问题 如 蒸汽 水 其它气体等的泄漏 冷却水的流失等 记录 1 生产的稳定性2 生产现状与设计水平的比较3 生产现状与历史最好水平的比较 月度数据分析方法 能源 原材料 消耗 时间单耗 时间输入 产出单耗 产量 通过工艺参数发现问题 1 温度变化2 压力变化3 流量变化等 通过实测发现问题 1 实测是有代价的2 实测在绝大多数情况下是必要的3 确信存在问题和改进潜力 才需要实测来细化和验证4 实测的周期 点位 项目等是为发现问题服务的 2 3评价产污排污 能源资源消耗状况 废水废气固体废物噪声能耗原辅材料消耗水耗 2 4确定审核重点 确定备选审核重点原则 污染严重的环节或部位消耗大的环节或部位环境及公众压力大的环节或问题有明显的清洁生产机会 确定审核重点方法 简单比较法权重总和计分排序法 原则针对审核重点 定量化 可操作 并有激励作用 要有绝对量和相对量 要有时限性 近期和远期目标 2 5设置清洁生产目标 清洁生产目标 2 6提出和实施无 低费方案 污染物产生资源利用效率 原材料 过程控制 管理 工艺技术 设备 产品 废弃物 员工 为什么 如何解决 确定了审核重点设置了清洁生产目标实施了无 低费方案 预评估阶段的成果 第三阶段 评估 审核 任务 编制审核重点工艺流程图实测输入输出物流建立物料平衡废弃物产生原因分析实施无 低费方案 目的 发现废弃物产生的地方找出废弃物产生的原因 成果 废弃物产生原因分析表无 低费方案的实施 编制原则 1 确定所有单元操作根据工艺流程和物流连接单元操作3 确定所有单元操作的输入输出物流 3 1编制审核重点物料流程图 单元操作示意图 单元操作 原材料 辅料 水 能源 循环 废水 固废 废气 产品 副产品 数据来源 现场测量购买与销售记录生产记录数据质量 可靠准确有代表性 3 2实测输入输出物流 不能监控或未进行监控 就无法管理 更好的监控就是更好的管理 计算输入输出物流的价值 1 确定输入物流的价值 原材料 辅料 能源 水和气 2 确定输出物流的价值 产品 副产品 废弃物1 原料流失 采购价 2 产品流失 销售价 3 废弃物处理 处理费 4 排污费 采购价 销售价 3 3建立物料平衡 输入 原材料 辅料 能源和水的记录数据和实测数据 输出 产品 副产品和废弃物的记录和实测数据 建立物料平衡 1 收集数据2 评估数据3 检查和评估平衡 输入 输出 确定废弃物产生的根源 过程1 过程2 过程3 原料 1 辅料 1 水 废气1 废渣1 废水 1 原料 2 废水 2 循环 废气2 原料 3 辅料 2 产品 废气3 废水3 3 4实施无低费方案方案 一般无低费方案有 员工培训 原材料的正确储运 优化过程控制 改进管理 改进产品包装和储运 工艺技术改进 设备维护 废弃物合理处置 问题 解决问题方案 对于简易可行的无低费方案要尽快实施 你知道吗 50 以上的废弃物是可以通过以下措施避免的简单的管理措施很小的工艺过程改变 建立了并检验了物料平衡2 评估了废物产生原因3 实施了无 低费方案 评估阶段预期成果 第四阶段 方案的产生及筛选 任务 产生方案分类筛选方案统计无 低费方案实施的效果编写中期审核报告 目的 产生清洁生产方案 成果 清洁生产方案分类汇总表无低费方案实施效果汇总表中期审核报告 4 1方案产生 产生方案需要考虑的八方面 员工培训 原材料替代 改进管理 优化过程控制 产品改进 工艺技术改进 设备更新维护 废弃物综合利用 问题 为什么 如何解决 方案 方案产生方式 1 审核小组成员想办法出主意发动全体职工参与聘请外部专家提方案 方案分类标准 方案的投资额方案的技术可行性方案分类筛选结果 可行的无 低费方案初步可行的中 高费方案不可行的方案 技术 经济 环境明显不可行 合并雷同的方案 放弃明显不可行的方案 4 2分类筛选方案 4 3统计汇总实施无 低费方案取得的效益 经济效益 节约成本或创造价值多少金额环境效益 废弃物减少量原材料节约量能耗的减少量水消耗减少量 内容 企业情况简要介绍清洁生产审核工作进展无低费方案的实施和效果统计清洁生产方案汇总 4 4编写中期审核报告 方案产生和筛选阶段预期成果 清洁生产方案汇总表无 低费方案实施效果汇总表3 中期审核报告 第五阶段 可行性分析 实施方案的确定 任务 收集信息和市场调查技术评估环境评估经济评估 目的 为企业领导做出实施方案决策提供依据 成果 可行性分析结果推荐实施的中 高费方案 5 1进行市场调查 1 条件拟对产品结构进行调整有新的产品 或副产品 产生将得到用于其它生产过程的原材料2 内容调查市场需求预测市场需求确定方案的技术途径 1 技术的可靠性 先进性 适用性2 技术成熟 例如 国内有实施的先例 3 维修保养要求对操作人员技术水平的要求与国家技术政策的相符性 5 2技术评估 污染物产生量 排放量污染物的毒性 可降解性污染物的二次污染废弃物的循环利用和再生回收能源消耗量原材料消耗量水消耗量 5 3环境评估 工作内容 1 数据搜集 投资运行费用与效益2 经济指标计算 5 4经济评估 收集数据 1 投资2 运行费用与效益比较方案实施前后的经济效益 设备 建设 培训 启动 方案实施前后经济效益比较 经济指标计算 经济指标 总投资费用 I 年净现金流量 F 投资偿还期 N 净现值 NPV 内部收益率 IRR 经济指标评估标准 投资偿还期 原则上越短越好 具体长短应根据企业情况而定 按时间长短可分为 短期 03 内部收益率 银行贷款利率 中 高费方案可行性分析结果2 推荐实施的中 高费方案 可行性分析阶段预期成果 第六阶段方案实施 目的 实施方案取得环境效益和经济效益 成果 方案实施计划方案实施取得成果统计和评估结论 任务 制定方案实施计划实施方案方案实施效果的评估宣传方案实施的成果 6 1制定方案实施计划 方案实施计划的内容筹措资金设计基建设备采购设备安装人员培训试运行和验收 时间进度 负责部门和人员 6 2实施方案 落实责任部门和人员方案立项和审批方案设计筹措资金设备采购施工和设备安装试运行和验收 1 实际效益与预期效益比较2 确定需要完善和改进的地方3 从以下三方面进行评估 6 3方案实施效果评估 技术评估环境评估经济评估 6 4宣传方案实施的成果 根据方案实施的评估结果 在全体职工中宣传清洁生产取得的 经济效益环境效益 1 方案实施计划方案实施成果统计和评估结论 方案实施阶段成果 第七阶段 持续清洁生产 目的 清洁生产在企业长期持续地开展下去 成果 清洁生产成为企业的长期战略清洁生产融入企业的各项活动中 任务 建立清洁生产组织机构将清洁生产纳入企业的日常管理中建立清洁生产激励机制制定持续清洁生产计划 1 明确任务2 确定负责的企业领导3 确定负责的部门和人员 7 1建立清洁生产组织机构 与管理相关的无 低费方案制度化将与岗位操作相关的方案写入操作规程将与职工技能提高相关的方案纳入职工培训计划将与工艺技术改进相关的方案纳入企业技术发展规划 7 2将清洁生产纳入企业日常的管理中 7 3建立清洁生产激励机制 建立与清洁生产业绩相关的工资奖金分配制度 建立与清洁生产业绩相关的考评制度 建立与清洁生产业绩相关的岗位晋级和降级制度 7 4制定持续清洁生产计划 下一轮清洁生产审核计划尚未实施的清洁生产方案实施计划清洁生产新技术的研究与开发计划职工的清洁生产培训计划 持续清洁生产 推行清洁生产的组织结构 省清洁生产中心专家组 市级政府某部门 企业 绩效改善 清洁生产实施计划 清洁生产审核 计划实施 市清洁生产专家组 省级政府某部门 政府官员的作用 2 3 4 5 6 7 时间 启动 中期评估 最终评估 6 方案实施 2 预评估 3 评估 4 方案产生 5 可行性分析 7 持续清洁生产 1 筹划与组织 1 宣贯 监督检查 组织机构 监督检查 审核重点 CP目标 监督检查 CP方案与主要核心问题的关系 监督检查 持续性和 报告 0 选择企业 执法 是否符合 CP法 企业领导的作用 2 3 4 5 6 7 时间 启动 中期评估 最终评估 6 方案实施 2 预评估 3 评估 4 方案产生 5 可行性分析 7