重点讲义 住建部讲义 法规课件 2014法规12c

第三篇精讲内容maincontent 第十二章城乡规划的监督检查 urbanplannersregistration 第十二章城乡规划的监督检查maincontent urbanplannersregistration 第一节城乡规划的监督检查 一 城乡规划的法制监督 掌握多选单选均可能出现 1 城乡规划的权力机关的监督地方各级人民政府还应当接受本级人民代表大会常务委员会或者乡 镇人民代表大会依法对城乡规划实施情况进行的其他行政的监督 2 城乡规划的自我监督县级以上人民政府及其城乡规划行政主管部门对下级政府及其城乡规划行政主管部门执行城乡规划编制 审批 实施 修改的情况进行监督检查 即行政机关内部的层级监督 第十二章城乡规划的监督检查maincontent 第一节城乡规划的监督检查 住房和城乡建设部建立和推行的城乡规划督察员制度 就是上级政府或其城乡规划行政主管部门履行其规划监督行政职能的行为 3 城乡规划的社会监督 第二节城市规划的行政监督检查 1城乡规划行政监督的内涵 掌握多以单选出现 城乡规划行政监督检查 是指城乡规划行政主管部门依法对建设单位或者个人是否遵守城乡规划行政法律 法规或规划行政许可的实施所作的强制性检查的具体行政行2城乡规划行政监督的特征 掌握多以多选出现 城乡规划行政执法监督检查直接影响行政相对方的权利和义务 其主要特征 1 规划行政监督检查是城乡规划行政主管部门的具体行政行为 它是以行政机关的名义进行的 2 规划行政监督检查是城乡规划行政主管部门的强制性行政行为 不需要征得行政相对人的同意 3 规划行政监督检查必须依法进行 第十二章城乡规划的监督检查maincontent 第二节城市规划的行政监督检查 3 城乡规划行政监督的内容 熟悉多以多选出现 4 城乡规划行政监督的原则 了解多以多选出现 县级以上人民政府城乡规划行政主管部门实施行政监督检查权 其基本前提是必须遵循依法行政的原则 具体内容包括 第二节城市规划的行政监督检查 5 监督检查方法和措施 了解多以多选出现 监督检查时可以采取执法检查 案件调查 不定期抽查 接受群众举报等措施 6 监督监察的人员和证件 了解多以多选出现 7 规划监督检查程序 了解多以单选出现 1 城乡规划监督检查人员在履行监督检查职责时 必须出示合法证件 2 实施监督检查时 监督检查人员应通知被检查人在场 检查必须公开进行 3 从检查开始到检查结束不能超过正常时间 4 检查人员应当对检查结果承担法律责任 第三节城乡规划的法律责任 1 有关人民政府违反 城乡规划法 的行为及承担的法律责任 了解多选单选均可能出现 第十二章城乡规划的监督检查maincontent 2 城乡规划行政主管部门违反 城乡规划法 的行为及承担的法律责任 了解多选单选均可能出现 城乡规划行政主管部门有下列行为之一的 由本级人民政府 上级人民政府城乡规划行政主管部门或者监察机关依据职权责令改正 通报批评 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 第三节城乡规划的法律责任 城乡规划行政主管部门违反 城乡规划法 的行为 第三节城乡规划的法律责任 3 相关行政部门违反 城乡规划法 的行为及承担的法律责任 了解多以单选出现 县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的 由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正 通报批评 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 4 城乡规划编制单位违反 城乡规划法 的行为及承担的法律责任 熟悉多以单选出现 1 由所在地城市 县人民政府城乡规划主管部门责令 限期改正 处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款 情节严重的 责令 停业整顿 由原发证机关 降低资质等级或者 吊销资质证书 造成损失的 依法 承担赔偿责任 第三节城乡规划的法律责任 2 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的 由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为 依照前款规定处以罚款 造成损失的 依法承担赔偿责任 3 以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的 由原发证机关吊销资质证书 依照前款规定处以罚款 造成损失的 依法承担赔偿责任 4 城乡规划编制单位取得资质证书后 不再符合相应的资质条件的 由原发证机关责令限期改正 逾期不改正的 降低资质等级或者吊销资质证书 5 行政相对方违反 城乡规划法 的行为及承担的法律责任 熟悉多以单选出现 1 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的 资质证书有问题 第三节城乡规划的法律责任 2 建设单位或者个人有下列行为之一的 由所在地城市 县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除 可以并处临时建设工程造价1倍以下的罚款 3 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的 由所在地城市 县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报 逾期不补报的 处1万元以上5万元以下的罚款 6 乡村违法建设所应承担的法律责任 熟悉多以单选出现 在乡 村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的 由乡 镇人民政府责令停止建设 限期改正 逾期不改正的 可以拆除 第三节城乡规划的法律责任 7 对违法建设的强制执行 掌握多以单选出现 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后 当事人不停止建设或者逾期不拆除的 建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场 强制拆除等措施 8违反 城乡规划法 的规定应承担的刑事法律责任 了解多以单选出现 违反 城乡规划 法规定 构成犯罪的 依法追究刑事责任 本章经典例题 1 城乡规划主管部门对城乡规划实施进行行政监督检查的内容不包括 A验证土地使用申报条件是否符合法定要求B复验建设用地使用与建设用地规划许可证的规定是否符合C对已领取建设工程规划许可证并放线的工程 检查其标