环境管理_国际环境法开题报告

国际环境法开题报告 国际水道筑坝工程所致跨国环境问题的法律分析 以国际环境法的风险预防原则为视角刘宗辉武汉大学环境法所2010年12月10日 一 选题背景及意义 一 背景国际水道是指组成部分位于不同国家的水道 而水道是指地面水和地下水的系统 在水资源日益紧缺的全球形势下 围绕国际水道的争端与争论日益增多 然而此种争论大多围绕国际水道水资源的分配问题 就国际水道筑坝工程引起的跨国环境问题的论争则较少 而且 目前涉及筑坝工程引起的跨国环境问题的国际公约极少 1997年 联合国国际水道非航行使用法公约 是该领域唯一具有普遍适用性的国际公约 联合国国际水道非航行使用法公约 第二十一条规定 水道国应单独地和在适当情况下共同地预防 减少和控制可能对其他水道国或其环境造成重大损害 包括对人的健康或安全对水的任何有益目的的使用或对水道的生物资源造成损害的国际水道污染水道国应采取步骤协调它们在这方面的政策 该条款体现了一条正在形成中的国际环境法的新原则 即风险预防原则 该原则发端于德国 在国际海洋环境保护法中得到运用后迅速得到其他国际环境法领域所接受 目前气候变化法 生物多样性法等领域都有明确规定 并且运行良好 可以预见 将此原则应用于国际水道筑坝工程所致跨国环境问题上必定会产生积极的效果 二 意义1 理论意义本文将在风险预防原则的视角下对国际水道筑坝工程所致跨国环境问题进行法律分析 有利于风险预防原则的进一步发展和国际水道法律制度的完善 2 实践意义水资源日益短缺的现状成为困扰国际社会的大难题 因国际水道筑坝引起的国际纷争将会日益增多 在此背景下 将风险预防原则与国际水道筑坝工程所致跨国环境问题结合进行研究 对减少国际争端 促进全球水资源的可持续利用都有重要的现实意义 二 国内外研究现状 一 国外研究现状在国际水道筑坝工程所致环境问题的上 目前虽然不乏对该问题的研究 但大多停留在水力学或生态学的层面上 很少有学者就此进行国际环境法层面的专门探讨 从风险预防原则的角度予以探讨人更是凤毛麟角 二 国内研究现状我国有诸多环境法学者和国际法学者就风险预防原则及其在环境法中的应用进行研究 如胡斌的 论国际环境法中的风险预防原则 朱建庚的 海洋环境保护中的风险预防原则 同时也有很多人认识到国际水道筑坝工程会对环境造成直接或间接的影响 特别是河流上游国的工程对下游国家环境造成的危害 而对国际水道工程引起的环境问题进行探究 如郝少英教授在 跨国水资源和谐开发关键问题的法律探析 中总结了7中需要处理的国际水道开发中的关系 即国家主权与水权的关系 上下游国家之间的关系 先利用国家与后利用国家之间的关系 跨国地下水与地表水的关系 跨国水资源开发利用与损害补偿的关系 然而 我国学者的论述或是单纯就风险预防原则进行研究 或是仅仅围绕水道国水资源的分配 国家主权等涉及国际水道的传统问题予以论述 鲜有学者从风险预防角度对国际水道筑坝工程所致跨国环境问题进行分析 三 研究难点与创新点 一 难点1 对外文资料搜集与研读的困难 国际上就这一问题的专门论著不多 而且囿于外语水平的局限 很难细致阅读外文文献 只能将重点放在研读中译本和国内学者的著作上 2 跨学科的研究带来的困难 对风险预防原则的分析和国际水道筑坝工程所致环境问题的探究都会涉及到诸如社会学 生态学 水利学等学科的知识 这给论文的写作造成一定困难 3 实证资料不足 二 创新点1 从更广阔的视角对风险预防原则进行解读 而不是局限在科学的不确定性上 2 在风险预防原则的视角下分析国际水道筑坝所致跨国环境问题 研究对象比较新颖 四 研究方法 比较分析法实证分析法规范分析法 五 写作进度 选题搜集资料开题初稿预计一月中旬定稿预计三月份 六 论文大纲 一 国际水道筑坝工程所致跨国环境问题及现行国际法规制 一 概念 二 国际水道筑坝工程对跨国环境的影响1 直接影响2 潜在风险 三 现行国际法对国际水道筑坝工程所致跨国环境影响的规定二 风险预防原则在国际水道筑坝工程所致跨国环境问题上的适用 一 风险预防原则概述1 概念及再国际环境法上的体现2 产生和发展的基础3 与其他国际环境法原则的关系 二 将风险预防原则适用于在国际水道筑坝工程所致跨国环境问题的必要性分析三 风险预防原则指导下国际水道筑坝工程所致跨国环境风险的应对 一 跨国环境风险证明责任的分配 二 积极开展环境影响评价 三 公众参与 四 水道国的公平合作 五 适用风险预防原则的最终法律后果四 结语 七 参考文献 一 专著类1 乌尔里希 贝克 风险社会 何博闻译 译林出版社 2003年12月1日第一版