湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标资格审查文件宣贯讲义课件

1 湖南省房屋建筑和市政工程 标准施工招标资格审查文件2011年版 宣贯讲义 2 标准资格施工招标文件构架 共分为一个使用说明 五章 其中第三章有四个平行章 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 第二章投标人须知第三章资格审查办法 合格入围法 第三章资格审查办法 评分入围法 第三章资格审查办法 随机抽取入围法 第三章资格审查办法 评分与随机抽取相结合入围法 第四章资格审查申请文件格式第五章项目建设概况 3 一 使用说明 4 一 适用的范围 标准施工招标资格审查文件适用于未明确为开标后资格审查方式时的资格审查申请文件编制 和选择开标前资格审查方式时的评审使用 二 使用的方式 1 标准施工招标资格审查文件 用相同序号标示的章 节 条 款 项 目 供招标人和资格审查投标人选择使用 标准施工招标资格审查文件 以空格标示的由招标人填写的内容 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化 确实没有需要填写的 在空格中用 标示 2 用下划线标出的引用文件须用最新的文件替代 3 标准施工招标资格审查文件 第三章 资格审查办法 分别规定合格入围法 评分入围法 随机抽取入围法 评分与随机抽取相结合入围法四种资格审查方法 供招标人根据招标项目具体特点和相关规定选择使用 第三章 资格审查办法 前附表应列明全部审查因素和审查标准 并在本章 前附表及正文 包括前附表的附件和附表 标明投标人不满足其要求即不能通过资格审查的全部条款 5 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 6 1 招标条件 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 长沙大河西先导区梅溪湖片区保障性住宅小区配套小学建设项目 项目名称 土建工程标段施工招标 本招标项目长沙大河西先导区梅溪湖片区保障性住宅小区配套小学建设项目 项目名称 已由长沙大河西先导区 项目审批 核准或备案机关名称 以长先发投 2009 51号 批文名称及编号 批准建设 项目业主为长沙大河西先导区管委会 建设资金来自自筹 资金来源 项目出资比例为100 招标人为金茂投资 长沙 有限公司 招标代理机构为湖南洞庭招标代理有限公司 项目已具备招标条件 本公告已经招标投标监管部门备案 现对该项目进行公开招标 欢迎符合条件的投标人前来投标 7 2 项目概况与招标范围 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 2 1项目名称 长沙大河西先导区梅溪湖片区保障性住宅小区配套小学建设项目2 2建设地点 长沙大河西先导区梅溪湖片区内2 3规模 结构类型 层数 建筑面积及总投资额等 由教学楼 实验楼 行政办公楼 宿舍 食堂 风雨操场和游泳池建筑组成 总建筑面积约为22059 06m2 2 4工期要求 计划开工时间 2011年7月15日 计划完工时间 2012年6月30日 2 5质量要求 合格 2 6保修要求 按建设部 2000 80号令相关规定保修 2 7招标范围 土建工程施工 具体施工内容详见本工程 工程量清单 及设计施工图纸 8 3 投标人资格要求 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 3 1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照 营业执照处于有效期 湖南省外企业按照省住建厅湘建建 2010 136号文件要求须具有有效的入湘施工登记证 3 2具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质 安全生产许可证处于有效期 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 3 3项目负责人 项目经理 为建筑工程专业壹级及以上注册建造师执业资格 具备有效的 类安全生产考核合格证书且没有在建项目 施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知第9 9项要求 3 4本次招标不接受联合体投标 9 4 资格审查方式及办法 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 4 1资格审查按照湘建建 2010 318号文件 湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法 执行 4 2当递交资格审查申请文件及投标文件的投标人数量在9家以上时 实行开标前资格审查 当递交资格审查申请文件及投标文件的投标人数量在9家以下 含9家 时 实行开标后资格审查 4 3开标前资格审查办法采用湘建建 2010 318号文件资格审查办法中 评分入围法 4 4实行开标前资格审查的 只有通过开标前资格审查并确定为入围单位的投标人 才能进入后续评标程序 入围投标单位的委托代理人必须按要求参加开标会议 否则其投标文件作废标处理 10 5 评标办法 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 本项目评标阶段拟采用湘建建 2010 318号文件评标办法中 综合评估法 6 投标保证金 投标保证金数额为 人民币贰拾万元 采取现金转账方式 由投标人基本账户转入指定的账户 11 7 资格审查文件 招标文件的获取以及澄清答疑发布 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 7 1凡有意参加投标者 请从2011年5月16日 2011年5月20日17 30时止 北京时间 下同 在长沙公共资源交易监管网进行网上下载 获取资格审查文件 招标文件 图纸及工程量清单 如通过网络下载 其资格审查文件 招标文件 图纸及工程量清单与书面资格审查文件 招标文件 图纸及工程量清单具有同等法律效力 7 2资格审查文件和招标文件售价400元 递交投标文件时缴纳 7 3澄清答疑采用电子方式 招标人对资格审查文件 招标文件 工程量清单澄清答疑均采用在长沙公共资源交易监管网上发布 投标人自行下载 12 8 资格审查申请文件和投标文件的递交 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 8 1资格审查申请文件及投标文件递交截止时间为2011年6月7日9时30分 地点为长沙公共资源交易中心 长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼 8 2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的资格审查申请文件和投标文件 招标人不予受理 8 3投标人授权委托人必须为拟任本项目的项目负责人 须亲自到场参加投标 湖南省外投标人还必须由企业法人代表亲自到场参加投标 法定代表人确因出国 住院等特殊原因不能到场的 必须提供相关证明 否则 招标人不予受理 13 9 开标时间 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 9 1实行开标前资格审查的 资格审查时间为 2011年6月7日9时30分 开标时间为 2011年6月14日9时30分 9 2实行开标后资格审查的 开标时间为 2011年6月7日9时30分 10 发布公告的媒介 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网 长沙公共资源交易网 长沙大河西先导网 网上同时发布 14 11 行政监督 第一章招标公告 未明确开标后资格审查 本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督 招投投标监督机构为长沙大河西先导区管理委员会项目建设部 电话 0731 88995254 10 发布公告的媒介 招标人 金茂投资 长沙 有限公司地址 长沙市高新区麓天路2号五强科技园办公楼三楼联系人 刘先生电话 0731 88991006招标代理机构 湖南洞庭招标代理有限公司地址 湖南省长沙市东塘劳动西路邮政编码 410007联系人 陈女士王女士电话 0731 85607772传真 0731 85144310电子邮件 hndtc 15 第二章投标人须知 16 第二章投标人须知 投标人须知前附表 17 第二章投标人须知 投标人须知前附表 18 第二章投标人须知 投标人须知前附表 19 第二章投标人须知 投标人须知前附表 20 第二章投标人须知 投标人须知前附表 21 第二章投标人须知 投标人须知前附表 22 第二章投标人须知 投标人须知前附表 23 第二章投标人须知 投标人须知前附表 24 第二章投标人须知 投标人须知前附表 25 第二章投标人须知 投标人须知前附表 26 第二章投标人须知 投标人须知前附表 27 第二章投标人须知 投标人须知前附表 28 第二章投标人须知 投标人须知前附表 29 第二章投标人须知 投标人须知前附表 30 第二章投标人须知 投标人须知前附表 31 第二章投标人须知 投标人须知前附表 32 第二章投标人须知 投标人须知前附表 33 第二章投标人须知 投标人须知前附表 34 第二章投标人须知 投标人须知前附表 35 第二章投标人须知 投标人须知前附表 36 第二章投标人须知 投标人须知前附表 37 第二章投标人须知 投标人须知前附表 38 第二章投标人须知 投标人须知正文部分 3 1 3投标须知前附表资格审查办法规定采用合格入围法的 资格审查申请文件不包括本章第3 1 1 5 目所指的近年财务状况表和 6 目近年完成的类似项目情况表 5 1 3审查委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 39 第二章投标人须知 投标人须知正文部分 附表2 1 资格申请文件和投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 项目名称 标段施工资格申请文件和投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 招标人 招标人 记录人 监督人员 年月日 40 第二章投标人须知 投标人须知正文部分 附表2 2 资格审查申请人身份证明验证表 项目名称 标段施工资格审查申请人身份证明验证表 招标人签字 日期 监督人员签字 日期 41 第二章投标人须知 投标人须知正文部分 附表2 5 资格审查结果 入围 通知书 资格审查结果 入围 通知书致 你单位已通过资格审查 现邀请你单位按招标文件规定 派委托代理人 即拟任本项目的项目负责人 或委托代理人和法定代表人 招标文件要求法定代表人必须到场时 持授权委托书或 和本人身份证参加 项目名称 标段施工招标的开标会 在招标人按开标程序进行点名时 贵单位应向招标人提交法定代表人身份证明文件和 或法定代表人授权委托书 并出示本人身份证 以证明其出席 否则 作为投标人自动放弃处理 开标时间为年月日时分 地点为 有形建筑市场 交易中心名称及地址 你单位收到本资格审查入围通知书后 请于 具体时间 前以传真或快递方式予以确认 招标人 或招标代理机构 盖章 地址 联系人 电话 年月日 42 第二章投标人须知 投标人须知正文部分 附表2 6 资格审查结果 未入围 通知书 资格审查结果 未入围 通知书致 你单位参加了 项目名称 标段施工投标 谢谢你单位对本项目的参与 招标人 或招标代理机构 盖章 地址 联系人 电话 年月日 43 第三章资格审查办法 合格入围法 44 第三章资格审查办法 合格入围法 资格审查办法前附表 45 第三章资格审查办法 合格入围法 资格审查办法前附表 46 第三章资格审查办法 合格入围法 附件A 资格审查详细程序 A1 基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行 1 审查准备工作 2 初步审查 3 详细审查 4 澄清 说明或补正 5 确定通过资格审查的入围投标人及提交资格审查报告 A3 初步审查A3 1审查委员会根据本章第2 1款规定的审查因素和审查标准 对投标人的资格审查申请文件进行审查 并使用附表3 4记录审查结果 A3 2提交和核验原件A3 2 1如果本章前附表约定需要投标人提交第二章 投标人须知 第9 5项规定的有关证明和证件的原件 审查委员会应当首先检查是否按清单内容提供原件 然后核查原件是否与资格审查申请文件中提供的复印件一致 并使用附表3 3记录审查结果 A3 2 2审查委员会审查投标人提交的有关证明和证件的原件 对存在伪造嫌疑的原件 审查委员会应当要求投标人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实 47 第三章资格审查办法 合格入围法 附件A 资格审查详细程序 A4 详细审查A4 1只有通过了初步审查的投标人可进入详细审查 A4 2审查委员会根据本章第2 2款和第二章 投标人须知 第1 4 1项 前附表 规定的程序 标准和方法 对投标人的资格审查申请文件进行详细审查 并使用附表3 5记录审查结果 A5 确定通过资格审查的投标人A5 1汇总审查结果详细审查工作全部结束后 审查委员会应按照附表3 7的格式填写审查结果汇总表 A5 2确定通过资格审查的投标人凡通过初步审查和详细审查的投标人均应确定为通过资格审查的投标人 通过资格审查的投标人均应被邀请参加投标 A5 3通过资格审查投标人的数量不足3个通过资格审查投标人的数量不足3个的 招标人应当重新组织资格审查 招标人重新组织资格审查的 应当在保证满足法定资格条件的前提下 适当降低资格审查的标准和条件 48 第三章资格审查办法 合格入围法 附件A 资格审查详细程序 A5 确定通过资格审查的投标人A5 4编制及提交书面审查报告审查委员会根据本章第4 1项的规定向招标人提交书面审查报告 审查报告应当由全体审查委员会成员签字 审查报告应当包括以下内容 1 基本情况和数据表 2 资格审查人员 投标人 到场情况表 3 审查委员会成员名单 4 资格申请文件递交时间和密封及标识检查记录表 5 初步审查记录表 6 详细审查记录表 7 审查结果汇总表 8 不能通过资格审查的情况说明 9 资格审查入围投标人名单 10 澄清 说明或补正事项纪要 49 第三章资格审查办法 合格入围法 附件A 资格审查详细程序 A6 特殊情况的处置程序A6 1关于审查活动暂停A6 1 1审查委员会应当执行连续审查的原则 按审查办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部审查工作 除特殊情况外 审查活动不得暂停 A6 1 2发生审查暂停情况时 审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录 待不可抗力的影响结束且具备继续审查的条件时 由原审查委员会继续审查 A6 2关于中途更换审查委员会成员A6 2 1除发生下列情形之一外 审查委员会成员不得在审查中途更换 1 因存在回避事由 健康等原因不能继续评审 或者擅离职守的 2 根据法律法规规定 某个或某几个审查委员会成员需要回避 A6 2 2退出审查的审查委员会成员 其已完成的审查行为无效 由招标人根据本资格审查文件规定的审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查 A6 3记名投票在任何审查环节中 需审查委员会就某项定性的审查结论做出表决的 由审查委员会全体成员按照少数服从多数的原则 以记名投票方式表决 50 第三章资格审查办法 评分入围法 51 第三章资格审查办法 评分入围法 资格审查办法前附表 52 第三章资格审查办法 评分入围法 资格审查办法前附表 53 第三章资格审查办法 评分入围法 资格审查办法前附表 54 第三章资格审查办法 评分入围法 资格审查办法前附表 55 第三章资格审查办法 评分入围法 资格审查办法前附表 56 第三章资格审查办法 评分入围法 附件A 资格审查详细程序 A6 特殊情况的处置程序A6 1关于审查活动暂停A6 1 1审查委员会应当执行连续审查的原则 按审查办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部审查工作 除特殊情况外 审查活动不得暂停 A6 1 2发生审查暂停情况时 审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录 待不可抗力的影响结束且具备继续审查的条件时 由原审查委员会继续审查 A6 2关于中途更换审查委员会成员A6 2 1除发生下列情形之一外 审查委员会成员不得在审查中途更换 1 因存在回避事由 健康等原因不能继续评审 或者擅离职守的 2 根据法律法规规定 某个或某几个审查委员会成员需要回避 A6 2 2退出审查的审查委员会成员 其已完成的审查行为无效 由招标人根据本资格审查文件规定的审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查 A6 3记名投票在任何审查环节中 需审查委员会就某项定性的审查结论做出表决的 由审查委员会全体成员按照少数服从多数的原则 以记名投票方式表决 57 第三章资格审查办法 随机抽取入围法 58 第三章资格审查办法 随机抽取入围法 资格审查办法前附表 59 第三章资格审查办法 随机抽取入围法 资格审查办法前附表 60 第三章资格审查办法 随机抽取入围法 资格审查办法前附表 61 第三章资格审查办法 随机抽取入围法 附件A 资格审查详细程序 A5 抽取A5 1根据资格审查文件的规定 达到随机抽取程序启动的条件时进入随机抽取程序 各投标人在此时间前必须保证通讯畅通 招标人将用电话和短信的方式通知进入随机抽取程序的投标人参加随机抽取仪式 参加仪式的投标人代表必须符合投标须知前附表第9 4款的规定 凡投标人代表不符合要求或未参与随机抽取仪式的投标人视为自动放弃本次资格审查申请 A5 2随机抽取的时间 年月日时 A5 3随机抽取的地点 62 第三章资格审查办法 随机抽取入围法 附件A 资格审查详细程序 A5 抽取A5 4 1进入随机抽取入围投标人的条件A5 4 1 1通过资格审查的合格投标人超过本章前附表第1目规定的数量时 审查委员会推荐所有通过资格审查的合格投标人进入随机抽取入围投标人程序 A5 4 1 2按照本章第3 5 1项的规定 通过资格审查的合格投标人不少于3个且没有超过本章前附表第1目规定数量的 不再进行随机抽取 审查委员会确定通过资格审查的合格投标人均入围 A5 5招标人通知投标人到场后 在建设行政主管部门或其委托的招投投标监管机构监督下 由操作人员按照推荐参加随机抽取入围投标人程序的投标人数额 向抽取机内放入大于或同等数量的号码 A5 6按投标人递交资格审查申请文件的顺序 每个投标人的法定代表人或者其委托代理人 公开随机抽取一个号码 投标人抽取的号码即代表该投标人的号码 并公布每个号码所对应的投标人 A5 7将所有抽取确定的号码放入抽取机内 由招标人代表随机抽取本章前附表第1目规定数量的号码 A5 8招标人按先后顺序随机抽取本章前附表第1目规定数量的号码相对应的投标人为入围投标人 63 第三章资格审查办法 评分与随机抽取入围法 64 第三章资格审查办法 评分与随机抽取入围法 资格审查办法前附表 65 第四章资格审查申请文件格式 66 第四章资格审查申请文件格式 目录 一 资格审查申请函二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 联合体协议书五 投标人基本情况表六 近年财务状况表七 近年完成的类似项目情况表八 正在施工的和新承接的项目情况表九 近年发生的诉讼和仲裁情况十 其他材料 10 1 原件和复印件核验表 10 2 拟任项目管理人员情况 10 3 拟投入主要施工机械设备情况 10 4 企业通过相关认证的情况和企业信用情况 10 5 企业及拟任项目负责人所承担工程获奖情况 10 6 企业及拟任项目负责人不良行为记录发生情况 10 7 承诺书备注 当投标须知前附表资格审查办法规定采用合格入围法的 资格审查申请文件不需提供近年财务状况表和近年完成的类似项目情况表 67 第四章资格审查申请文件格式 三 授权委托书 本人 姓名 系 投标人名称 的法定代表人 现委托 姓名 为我方代理人 代理人根据授权 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 项目名称 标段施工招标资格审查文件 其法律后果由我方承担 委托期限 代理人无转委托权 附 法定代表人及委托代理人身份证明 申请人 盖单位章 法定代表人 签字 委托代理人 签字 年月日 68 第四章资格审查申请文件格式 五 投标人基本情况表 备注 企业营业执照 资质证书 安全生产许可证书复印件见原件和复印件核验表 69 第四章资格审查申请文件格式 七 近年完成的类似项目情况表 备注 1 类似项目有效时间以提交投标文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效 2 本表后附合同协议书和竣工验收备案登记表的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序号 70 第四章资格审查申请文件格式 十 其他材料 10