危险性作业安全管理制度(含设备检维修管理制度).doc

受控状态 分发号危险性作业安全管理制度 文件编号： 编 写： 技术室 会 审： 技术室 批 准： 厂 长 版 次： A-2012 持 有 者： 2012年1月20日发布 2012年2月1日实施武汉市水务集团有限公司制水部白沙洲水厂危险性作业安全管理制度包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等动火作业安全管理制度在作业场所施行的电焊、气焊、切割、喷灯、火炉、电炉，包括使用电钻、砂轮、风镐等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业，统称为动火作业。一、动火作业分三级管理。1、特殊危险动火作业：指处于运行状态的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐容器等重要部位及其他具有特殊危险场所的动火作业。2、一级动火作业：在易燃、易爆场所内的动火作业。3、二级动火作业：指特殊动火和一级动火以外的动火作业。二、动火作业安全管理。1、一级和二级动火作业管理。（1）、动火作业前必须办理动火安全作业证。（2）、凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等生产贮存装置，在动火作业前必须清洗置换，经分析检验合格后方可实施动火作业。（3）、易燃、易爆区域内的管道、容器等设施上动火时，必须将其与生产系统彻底隔离，清洗置换，分析合格后方可实施动火作业。（4）、高空进行动火作业时，必须系好安全带。并采取措施，防止火花飞溅到周围可燃物上引起火灾爆炸事故。（5）、拆除管线的动火作业，必须查明其内部介质及其走向，制定相应的安全防火措施。地面进行动火作业时，动火点附近有可燃物，应根据现场具体情况采取相应的安全防火措施。（6）、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，其含氧量不得超过20%。（7）、五级风以上（含五级风）天气，禁止动火作业。（8）、动火作业应有专人监火。动火前应清除现场及周围易燃物，或采取其他有效的安全措施，配备足够适用的消防器材。（9）、动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。动火工具、设备必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求。（10）、使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶、乙炔气瓶离明火应在10米以上，乙炔气瓶与氧气瓶之间距离应在5米以上，并不得在烈日下暴晒。（11）、在可燃物或难燃物构件的容器内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，防止火花飞溅引起周围可燃物火灾。（12）、动火作业完毕后，应清理现场、熄灭余火、切断电源，确认无残留火种后方可离开。三、特殊危险动火作业的管理特殊危险动火作业必须符合一级和二级动火作业管理所有条款规定的同时，还应符合以下规定。（1）、特殊危险动火必须制定安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，各级主管领导、安全员必须到场，必要时可请专职消防队到场监护。（2）、动火作业前，作业单位必须通知各级相关部门，使之做好异常情况下的应急准备。（3）、动火现场的通风应保持良好。发现违反动火作业安全管理制度或动火有危险时，任何人都有权制止动火行为。进入受限空间作业管理制度受限空间作业是一项危险性极大且易发生人身伤死事故的作业项目。为了规范受限空间作业安全管理，杜绝重特大事故的发生，制定此制度。一、作业票审批。进入受限空间作业前必须办理受限空间安全作业证。二、强制通风换气。受限空间作业过程中，必须有管道式的强制通风换气措施。即在外部设置气泵并用管道将新鲜空气送至受限空间内部形成正压，将内部有毒有害、易燃易爆等气体排出到外界，保持内部空气洁净、安全。在外部设置的气泵电机要防爆，送气管道要有防静电功能。三、空气检测。受限空间作业场所在开工前30分钟、作业过程中每隔1小时都要进行氧气、有毒气体、易燃易爆气体浓度检测，发现气体浓度超标时，要立即暂停作业并撤出人员，待通风换气至气体浓度检测符合标准后方可继续作业。四、作业防爆。受限空间作业时，在内部禁止使用电气设备设施，原有固定的电气设施一律采取断电措施，照明采用手电筒或防爆矿灯。五、安全警戒。受限空间作业场所周围要设置警戒线，防火间距应大于12米，要在重要位置放置醒目的安全警示标志，作业过程中必须有专人监护，禁止无关人员进入警戒线内。作业区域内不得存在明火作业。六、劳动保护。在受限空间时，作业人员必须穿戴防护服、工作鞋，佩戴防毒面具和正压式空气呼吸器。连续作业时间不得超过1小时，定时到外部休息。七、限量存放物料。受限空间作业内部尽可能减少施工物料的存放。八、应急救援。受限空间作业时要制定必要的应急救援措施，配置消防器材、防毒面具、应急药品，外部设置监护人员，并采取有效的联络方法，随时掌握内部情况。临时用电作业安全管理制度一、目的为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾、爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。二、适用范围本规定适用于各类低压配电系统上所搭接的一切临时电源。凡属短期使用，不宜正规安装的低压电源线路，包括临时电力、照明、试验线路（指电压为38O伏及以下）均按本制度执行。三、临时用电审批程序1、厂区各车间内部需要架设临时接线时，由需要用电部门事先通知厂安全管理部门检查，认为有架设必要且符合安全规程时，填写临时用电作业许可证，经厂主管领导审查批准后，方可由电修班电工进行架设。2、外来施工单位所需临时用电电源时，必须由施工单位向本厂安全员提出申请，经电源所属部门车间主任、主管领导审批临时用电作业许可证后，方可实施临时电源接线作业。四、临时用电的安全管理1、未经申请批准和安装不合格的临时电源。应立即拆除。2、临时用电管理，由电源所属部门确定专人负责。每天进行一次巡回检查，并认真作好检查记录，发现问题及时整改，确保临时用电设施完好。3、生产装置上的临时用电设施，不得影响正常生产，否则必须停止供电。不定期对其进行监督检查，发现问题及时整改，否则，立即停止供电。4、现场临时供电设施的馈线、用电设备的安全维护管理，由施工单位负责，接线电工在接线前必须进行安全检查，不符合安全要求的禁止接线。5、易燃易爆场所严禁架设临时电源。6、凡不符合技术要求的临时电源及不符合正规安装的电源线，均应拆除，禁止安装使用。五、临时供电安全技术要求 1、泵房（泵船）、变配电站（室）、加氯室、空压机房、电修、机修车间等应根据实际情况，在这些部位安装一至几个临时线接线控制箱；非固定场所安装临时线时也应由临时接线控制箱控制。临时接线控制箱内必须设单独能带负荷拉闸的总空断，另配二至三个分路，每一分路须安装独立断路器和漏电保护装置。2、安装临时电源时，须使用绝缘良好的橡皮线或护套线，不得使用花线。要采取悬空架设和沿墙敷设。架设时户内离地高度不得低于2.5米，长度不超过10米。沿地面敷设，必须穿钢管或PVC管。户外离地高度不得低于4.5米，道路交叉处不得低于6米，长度不得超过500米。架设时需要设专用电杆和专用瓷瓶固定。禁止在树木或脚手架上、窗台上挂线。电缆地下敷设时埋地深度不得低于0.7米，且沿线必须设安全标志。3、所有电气设备，金属外壳须有良好接地线（或接零线）。4、临时电源线必须安放在地面上的部分，应加以可靠的保护。如用胶皮线橡套电缆，则应在过路处设有硬质的套管保护。管上要装护圈，以防割破电源线。5、安装完毕的临时电源，使用单位不得擅自变更。禁止任意增加用电负荷。6、临时线与设备、水管、热水管、门窗等距离应在0.3米以外，禁止直接在门、窗上、木板壁房上直接装线。7、现场临时用电供电设施的停送电及现场临时用电安装和拆除，必须由电气专业人员负责操作，严格执行有关的电气安装规范和电气专业安全规程。8、在金属设备内及特别潮湿的场所装设的临时照明，安全电压不得超过12伏，其他场所临时照明行灯电压不得超过36伏。9、临时用电单位不得私自向其他单位转供电源。10、临时用电结束后，使用单位及时通知供电部门，使用单位不得私自拆除。如因私自拆除造成事故，将酌情给予处罚。11、临时用电作业许可证是临时用电作业的依据，不得涂改、不得代签，要认真登记，妥善保管。高处作业安全管理制度1、凡在离地面5米以上进行的作业，都属于高空作业。所有高空作业者，不论什么工种，进行作业的时间、地点，也不论专业或临时，均应执行本制度。2、高处作业前必须办理高处安全作业证。3、从事高空作业的人员，必须进行身体检查。凡患有高血压、心脏病、癫痫症、恐高症及其他不适应高空作业的人，一律不准从事高空作业。4、凡遇有下列情况之一者，应停止露天高空作业：（1）闪电、打雷、暴雨；（2）六级以上大风；（3）钢管上雨水未干；（4）高空作业可能发生危险的其他情况。当上述情况过后，确认无危险问题后，才能恢复作业。5、高空作业现场，应划出危险禁区，设置明显标志，严禁无关人员进入。6、凡经常进行高空作业的工作，应配备工具袋，高空作业使用的小型工具，均应装入工具袋内，不准在钢管上或脚手架上乱放工具。7、登高作业前，应仔细检查登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。8、所有高空作业人员，不准穿硬底鞋，一律使用安全带。安全带一般应高挂低用，即将安全带绳端的钩子挂在高的地方，而人在较低处进行作业。起重吊装作业安全管理制度一、吊装作业的分级与管理1、特殊吊装作业：吊装20t以上的重物、精密贵重仪器、吊装条件特殊的吊装作业（本单位无此项目）。2、一级吊装作业：介于特殊和二级之间的吊装作业。（本单位的行车和电动葫芦作业除外）3、二级吊装作业：吊装5t以下的设备的吊装作业。（本单位的行车和电动葫芦作业除外）4、各车间、班组的行车和电动葫芦吊装作业，必须是持有吊装作业证的人员进行作业，并有现场监护人。二、吊装作业安全措施1、吊装作业人员必须经过专门培训，考核合格后，持有特殊工种操作证，才准予上岗操作。2、吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。吊装作业时，严禁在吊物下通行或站人。3、吊装作业人员必须佩带安全帽，高处作业应遵守高处作业安全管理制度中的相关规定。4、吊装作业前，必须分工明确，坚守岗位。并按GB5082规定的联络信号统一指挥，听到紧急停车信号，不论何人发出，都立即执行。5、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。6、吊装作业前，必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置应灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误方可作业。7、任何人都不得随同吊装重物或吊装机械同时升降。8、吊装作业现场如须动火时，应遵守动火作业安全管理制度的相关规定。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等应避免同带电线路接触，并保持安全距离。9、汽车起重机工作前应按要求平整停车，牢固可靠打好支脚。10、重物不得在空中悬停时间过长，且起落速度要平稳，非特殊情况不得紧急制动和急速下降。11、吊装作业的项目单位，必须指定作业监护人，监护人必须熟悉吊装作业现场环境及重要物料管线、设备。作业单位也应落实相应现场监护人。作业单位的现场监护人必须对作业相关的安全措施进行检查、落实。作业单位和项目单位监护人必须坚守现场，并作好应急处理。12、在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：（1）、指挥信号不明；（2）、超负荷或物体质量不明；（3）、斜拉重物；（4）、光线不足，看不清重物；（5）、重物下站人；（6）、重物埋在地下；（7）、重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；（8）、棱刃物体没有衬垫措施；（9）、重物越人头；（10）、安全装置失灵。13、吊装作业项目承包给有资质的单位后，应向承包单位提出遵守本制度。14、有资质的外单位在本所属区域进行吊装作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。三、吊装作业的管理1、特殊吊装作业、一级吊装作业，必须办理吊装安全作业证。2、吊装安全作业证批准后，作业负责人应将吊装安全作业证交作业人员。作业人员应检查吊装安全作业证，确认无误后方可作业。3、必须按吊装安全作业证上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借，变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。4、对吊装作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。破土作业安全管理制度为确保破土作业施工安全，根据相关规范与规定特制定本制度。1、破土作业施工前应办理破土安全作业证。2、施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制订施工方案，落实安全施工措施，经有关部门确认后，方可作业。3、破土施工单位应明确作业现场安全负责人，对施工过程的安全作业全面负责。应设专人进行施工安全监督。4、破土前，施工单位应逐条落实审核有关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。5、作业人员在作业中必须按规定着装和佩戴劳动保护用品。6、在施工过程中，遇到下列情形之一的，应立即停止施工并报告本单位有关部门，经审查同意采取有效措施后方可再施工。重大危险破土作业要制定施工作业方案，并经本单位主管领导审查批准。（1）、需要占用规划批准范围以外场地的。（2）、可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施的。（3）、需要临时停水、停电、中断道路交通的。7、在施工现场设围栏及警示灯、警告牌。8、在施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报有关部门查清情况采取有效措施后，方可再施工。9、在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面造成塌方。破土开挖，应防止邻近建、构筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降。10、在雨期和解冻期进行土方工程作业，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施后方可再施工。11、在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，应做到：（1）、立即停止作业。（2）、先撤出作业人员及设备。（3）、挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯。（4）、划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤。（5）、通知设计、建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。12、 施工人员应随身携带破土作业许可证，对违章指挥，审批手续不齐全以及安全措施不落实，有权拒绝施工。13、开挖过程中的渣土需外运时，应按政府有关渣土外运规定，由施工单位到有关部门办理。开挖的土方应堆成整齐的长梯形，并有可靠的保护措施不因下雨而造成水土流失堵塞下水道。断路作业安全管理制度 1、厂区断路作业：厂区内的交通道路上进行施工及吊装、吊运物体等影响正常交通的作业。2、凡在厂区内进行断路作业必须办理断路安全作业证，断路申请单位负责管理施工现场。3、施工单位和施工作业人员接到断路安全作业证，确认无误后，方可进行断路作业。4、开始断路作业时，施工单位应负责在路口设置交通档杆、断路标识。5、断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯。6、在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，保证在应急情况下公路的随时畅通。7、在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。8、断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除现场和路口设置的挡杆、断路标、围栏、警告牌、警示红灯，经检查核实后，恢复交通。9、对断路安全作业证审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。10、在断路安全作业证规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。设备检维修作业安全管理制度为贯彻落实安全生产方针和目标，强化安全管理，增强员工安全意识，规范检维修管理，确保检维修过程符合安全生产要求，避免安全事故发生，特制定本制度。一、检修前的安全要求为了确保设备设施达到安全生产要求，实施日常检维修和定期检维修。1、日常检维修：由调度室根据生产装置中出现的影响安全生产的设备故障、隐患，填写设备检修通知单（工作票）。由维修班及时进行检维修。2、定期检维修：根据设备检修周期，由技术室制定年度综合检维修计划，上报制水部大、中、小修专项工作。由制水部机电设备维修工程处和自动化维修工程处实施定期检维修作业。检维修作业前由制水部办理制水部更新改造、大修理项目开工申请表（开工票），由厂技术室签订项目施工安全协议之后，方可开工。3、外来施工单位检维修：外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范围内开展检修施工业务。由制水部签订设备检维修合同，办理制水部更新改造、大修理项目开工申请表（开工票），由厂技术室签订项目施工安全协议之后，方可开工。4、根据年度专项工程及定期检维修计划，落实“五定”原则，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度，以确保检维修工作顺利实施。5、为确保检维修的安全，必须按指定的范围、方法、步骤进行，不得随意超越、更改或遗漏。坚决贯彻执行各项制度，认真操作，保证质量，加强现场的监督和检查。6、不论大修、中修、小修，都必须集中指挥、统筹安排、统一调度、严格纪律。根据设备性能及使用情况确定检维修时机和周期，实行日常检维修和定期检维修，并做好检修记录。7、为保证检维修的安全，检维修前必须准备好安全及消防用具并使之完好可靠，应对检维修作业进行风险分析，采取有效措施控制风险。维修人员在生产车间进行设备检修时，应严格执行各项安全操作规程与规定，做好防护措施。8、检修工作开工前，要查看工具、设备和环境情况有无异常。检修负责人应在开工前召开协调会布置安全检维修事项。二、检修期间的安全要求1、听从现场指挥人员及安全管理人员的指导，穿戴好个人防护用品，不得无故离岗、逗闹嬉笑、任意抛物。拆下的设备部件要按方案移往指定地点。2、维修传动设备、电气设备必须切断电源，并在电源和开关处挂上“禁止合闸，有人工作”、“禁止启动”警示牌，维修完毕必须由维修人员亲自摘除警示牌，其他人员不得随意摘除。3、如在检维修过程中发现异常情况，应及时汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续检修，不得擅自处理。4、检修人员进入检修现场后，生产单位向检修人员进行安全交底，工程负责人、设备管理员向检修人员讲解检修要求，检修负责人向检修人员进行检修前的安全教育培训。5、进入设备内作业须穿戴好个人安全防护用品，并设专人监护，同时切断相应电源。6、禁止对下列机械设备进行检修：（1）、正在运行的机械设备；（2）、没有卸压的容器、管道；（3）、没有彻底切断有毒、有害物质的设备；（4）、没有切断电源的设备；（5）、没有采取有效安全措施的检修项目；（6）、没有进行安全交底的设备；（7）、检修项目没有安全负责人；（8）、没有正确使用劳动保护用品。7、检修中应注意事项：（1）、检修工具和劳动保护用具要符合安全规定。（2）、起重设备应由持有操作证的专业起重人员操作。（3）、设备维修专业应对口，不得跨工种进行设备维修。（4）、在有毒、有害、可燃、可爆作业场所的检修人员，应与现场相关人员保持密切联系，作业场所应备有安全、可靠的防毒用具和消防器材。同时应与设备、安全、消防主管部门联系，随时准备应急处理工作。（5）、特种作业必须有二人以上实施操作和维修，必须做到专人操作专人监护。8、检修完毕应及时进行认真仔细的安全检查，以防遗漏物品在设备或管道内，在确定无任何隐患时才能撤离现场。需要时应先进行试通电、试通水、试运转后再交付相关部门使用。三、检修结束后的安全要求1、因检修需要而拆移的盖板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。2、检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。3、检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。4、检修后的设备，必须按规程进行试运行合格后，设备使用单位、检修施工单位双方办理交接手续。高温作业安全管理制度为贯彻“预防为主,防治结合”的方针,防止高温对人体的危害,改善高温作业环境的劳动条件,预防中暑,保护职工身体健康,提高劳动生产效率,特制定本制度。一、术语1、高温：环境温度高于35时。2、高温作业：职工在作业场所接触高温的作业。3、生产性热源：指生产过程中能够散发热量的生产设备,产品和工件等。二、作业管理 1、在生产中能散发大量热量的生产过程和操作过程,对新建工程应采用机械化、自动化操作。非自动化、机械化的旧有厂房应尽量加以改进。2、新建厂房在确定建筑方位时,应做到避免西晒,如不能避免时,应增添防晒建筑结构或采取其它防晒措施。建筑物屋顶围护设施应有隔热措施。3、对职工经常停留的高温地面或靠近人体的高温壁板,当表面平均温度高于40时,应采取隔热措施。4、高温车间应采取有组织的自然通风,合理安排进、排风口。5、室内作业场所应安装空调。应为露天作业的职工设置防阳光暴晒的休息场所。6、按时发放高温作业和露天作业符合国家标准的个人防护用品和降温饮品。三、健康和教育管理1、高温作业的职业禁忌症是:有严重的肺脏、心血管疾病(如活动性肺结核、持久性高血压等)、中枢神经系统器质性疾病、胃及十二指肠溃疡、肝和肾等疾病。2、如遇发生中暑时,应就地抢救。对重症中暑患者应就地抢救后立即送往医院。3、参加高温作业的职工在就业期间,必须继续接受本岗位的职业卫生教育。教育内容包括: （1）、本岗位接触高温的特点及高温对健康的危害情况。 （2）、本岗位高温危害应采取防暑降温措施的知识和应用等。 （3）、有关防暑降温的卫生法规和文件。 （4）、中暑时抢救的组