鸿利安全生产管理制度(新).doc

目 录1、安全生产委员会职责 32、安全办公会议制度 43、安全目标管理制度 54、安全质量标准化管理制度 65、安全教育与培训制度116、事故隐患排查处理制度157、安全监督检查制度188、安全技术措施审批制度219、防爆电气设备管理制度2310、入井考勤制度2411、入井检身制度2512、出入井人员清点制度2513、领导干部及相关人员下井次数规定2614、队长现场跟班盯岗制度2715、领导值班制度2816、生产计划会议制度 2820、安全活动日制度3121、防治水管理制度3222、爆破材料管理制度3423、爆破材料保管制度 3824、爆破材料领退度3925、电雷管编号登记和检测制度 39 安全管理制度安全生产委员职责 1、负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和有关安全生产的各项规定、决定、通知、通报等。2、负责传达贯彻国家、省、市有关安全生产的会议精神、决定、讲话等。3、负责组织研究制定公司内部的安全生产管理制度、规定、办法和重大安全技术措施、劳动保护计划等。 4、负责研究和落实有关安全生产的合理化建议，支持和推进有利于安全生产的技术革新活动。5、负责组织研究落实重大安措工程项目和安全专项资金的使用。6、建立健全各项安全生产管理制度，负责监督检查执行情况，及时组织研究解决重大安全问题，定期召开安全生产委员会会议。7、负责对重伤以上事故、二级以上机电设备事故和安全生产事故的调查、分析、审定事故调查报告，研究讨论事故处理决定。8、根据本公司的生产发展，组织相关人员研究分析公司相关安全制度的有效性，并组织相关人员在生产实践中不断完善以保持健全和有效。9、接收和审理有关对“三违”行为处罚的申诉。10、定期向业主通报生产安全情况。 安全办公会议制度1、安全办公会议每月召开一次，时间规定为每月月初第一周周一下午3:00召开。 2、安全办公会议由安全矿长主持，若安全矿长不在，由安全矿长委托安全科长主持。3、安全办公会议参加人员有：总经理、安全、生产、机电副总经理、总工程师及各部、队的主要负责人及安委会所有成员，并通知驻矿安监站参加。其他相关人员需列席参加会议时应及时通知。 4、每次安全办公会议之前、参会人员要做好充分准备，对须在会议上研究的重大问题、事项和需实施的措施，由安全通风部提前报安全副总经理、总工程师审核并提前一天向总经理汇报，做到突出重点、有议有决、注重实效。5、安全办公会议的主要任务： （1）认真学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策、规定、指令及法律法规尤其要侧重贯彻新的规定、会议精神及要求，并研究制定贯彻落实意见。（2）听取各部门关于执行煤矿安全规程、作业规程、操作规程及落实安全技术措施、隐患排查、安全管理工作和安全质量标准化工作的情况汇报，分析存在的问题和事故隐患，研究制定解决措施办法，并落实到有关部门和相关人员。（3）对发生的重大事故和未遂事故进行分析、研究、讨论，提出处理意见，吸取事故教训，制定防范措施，防止同类事故发生。（4）检查上次安全办公会议确定事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要分析原因和追究责任。 （5）根据本公司现阶段安全生产状况和下一阶段的生产安排，安排布署阶段性的安全工作要点和重大举措。 6、每次安全办公会议后，对所研究的事项，必须写出安全办公会议纪要，上报下发，狠抓落实。7、每次安全办公会议由公司办公室、安全通风部、调度室分别认真做好安全办公会议记录，存档备案，安全通风部负责整理内容、下发通知，并对会议决定事项的落实情况进行监督检查，并及时向公司总经理及有关领导汇报。调度室要积极协调安排，组织重大措施的落实。8、本制度由安全科监督执行。 安全目标管理制度1、为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级安全责任，实行严格的考核与奖惩，以激励员工积极参与全过程的安全生产管理，强化安全意识，特制定本制度。 2、每年年初要根据研究制定的安全目标进行目标分解，经安委会讨论通过执行，安委会要与各单位签订安全质量目标管理责任书，由安全通风部进行考核。3、年度安全目标责任书的起草由安全科负责，安全目标指标的分解由安全通风部在全面调查的基础上，充分考虑一、二、三线的关系、各队组的生产条件、作业环境、长期隐患的治理难度等因素，进行科学的综合分析确定。 4、确立安全目标时，要突出主要安全指标，尤其是三项否决指标，必须执行否决制度，一项不达即为责任单位安全工作不达标单位。三项否决指标为：（1）井下消灭死亡事故，地面杜绝重伤事故；（2）杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故；（3）杜绝二级以上非伤亡事故和重大机电设备事故。 5、年度安全质量目标管理责任书对各单位的主要安全指标进行考核时，要从两个方面确定，一是控制指标，即必须实现的安全目标，制定要科学合理，不能放宽；二是要制定奋斗目标，要按照“跳起来摘桃子”的思路进行确定。6、每年安全目标的分解要自上而下层层展开、分解落实到队、班组和个人，做到“横向到边，纵向到底”，使每个职工都明确自己的目标和责任，形成个人保班组，班组保队、队保全矿，层层互保、全方位覆盖的系统安全目标网络。7、在实施安全目标管理的过程中，必须注意人的因素，要充分发挥各级组织和每个职工的积极性。提倡民主协商，强调自我管理、自我控制、相互监督检查以及信息交流等。8、各项安全目标每年未达到目标期限时，上下结合要进行安全目标情况评价，根据签定的安全质量目标管理责任书实施奖罚。由安全通风部按安全质量目标管理责任书进行考核兑现，对超出控制指标的单位实行一票否决。9、在安全目标管理控制过程中，要进行月度、季度考核总结，及时针对控制情况，存在问题进行综合分析，制定纠正预防措施，力求安全指标最优化、安全化。10、每年要根据安全目标的实现情况，进行评价，以更实际地制定下一年度的目标计划。11、对安全目标管理的奖罚额度要根据每年工资水平、发展变化等具体情况，合理确定，不能一成不变。要通过目标的激励，能够调动广大员工积极性和各级干部抓安全的主动性、创造性，从而保证安全目标的实现和安全状况的有效控制，取得安全目标管理的最佳效果。安全质量标准化管理制度（一）组织机构1、为加强安全质量标准化矿井建设工作的领导，促使安全质量标准化工作有序进行，成立安全质量标准化领导组，由公司总经理任组长，总工程师、安全、生产、机电副总经理任副组长，领导组成员由安全通风、生技、调度、机电部门的负责人兼任。2、领导组下设安全质量标准化协调办公室，办公室设在安全通风部，由部长主抓安全质量标准化工作。3、协调办公室分设四个专业组，即：采、掘、开组、机电运输组、通风组、地测防治水组。并分别设在生产技术部、机电部、安全通风部，由所在部部长兼任专业组组长，开展安全质量标准化工作。4、各专业组要配足人员，并至少有一名专职人员，具体负责安全质量标准化工作。（二）责任及要求1、领导组：负责全面的领导工作，负责研究安全质量标准化方面的措施、计划等，负责定期向董事会、董事长报告矿井安全质量标准化建设工作进展情况，研究制定重大项目、重大举措和发展规划。2、安全质量标准化协调办公室：负责组织开展安全质量标准化工作，协调有关事宜、组织月、季、年度考核评定工作；收集、整理有关资料和进行档案管理；接待上级的安全质量标准化大检查等活动；具体制定、修订和完善安全质量标准化管理制度和细则等。3、各专业组：负责按专业对口落实安全质量标准化工作，组织月中动态抽查，月末考核验收工作；收集、整理有关的验收资料和内部上报等工作。4、各队或涉及的单位：认真落实安全质量标准化工作，负责认真实施标准，按照公司编制的安全质量标准化标准及细则的具体要求，自行组织达标工作，搞好现场管理和原始资料的收集、整理；各队第一责任者负全责，并参与公司专业对口组织的检查验收工作。5、各责任单位要认真开展安全质量标准化工作，建立和完善内部管理，以有力推进公司安全质量标准化工作的健康开展。6、各相关单位第一责任人按照其职责，在安全质量标准化领导组的领导下，确定各专业质检人员，深入现场，对照标准及细则，严格检查。7、参加验收评级的各专业相关人员必须认真学习标准及细则，严格履行自己的职责，严肃制度，杜绝弄虚作假和不负责任的现象发生。8、各评级专业由相关职能部（室）动态检查后，要详细记录有关数据并存档，作为年终考核评级的依据。9、各专业组要加强日常监督检查力度和强化验收评级管理，对存在的问题要加大处罚力度。（三）考核办法1、对六大专业的考核，按专业分组各负其责，进行日常监督检查、考核打分，每月末进行一次全面验收评级，并召开专门的安全质量标准化评定会议，根据年度目标对当月评定的等级进行奖罚。月度验收不达标的单位，挂扣工资原则：采煤队、掘进队、机电机运队各扣1000元，并与单位第一责任人和技术员挂考10%；因专业组织不力，未认真履行监督检查的职能部门，处罚部门负责人及各专业组组长各100元，付组长50元。2、日常监督检查对照安全质量标准化标准及细则，凡一小项不达要求者，处罚责任单位100元/项，并落实到责任人。对采、掘、机、运、通、地测防治水六大专业安全质量标准化建设情况的考核，除按小项累加处罚外，当月要挂考各单位第一责任人和技术员各10%，属机电设备方面的问题，挂考各单位第一责任人和分管机电付队长各10%。机电安全质量标准化实行月度百分考核制度，由机电部组织，不达90分处罚责任单位一处50元，并与技术员挂考10%；要求各种保护必须齐全，不符合要求加扣200元，并限期整改。设备完好标准的考核，要严格执行标准，实行月度考核，设备完好率不达90%以上，一次性处罚责任单位2000元，并限期整改。3、监督检查每周一组织全公司性安全质量大检查活动，由安全通风部负责组织。每月末组织安全质量标准化验收评级活动，由安全通风部负责组织各专业组进行评定。日常监督检查，除专职的安全管理人员进行日常的检查外，各职能部门、各专业组、专业人员要采取定期与不定期相结合的方法进行抽查，依照考核办法实行奖罚。各单位要积极开展自查自纠活动，要求各队每月至少开展三次自查自纠活动，对查出的问题要召开专题会议，研究安排落实整改，并做好相关记录。4、所有检查验收、考核，各有关部门必须收集整理原始资料，存档管理，各种记录、检验表等必须符合管理体系、管理手册的要求，要规范程序，否则，按有关制度进行处罚。5、对安全质量标准化的奖励采、掘工程全面达优良品，对当月工程一次性奖励2000元。掘进单位工程达全优一次奖励2000元。在安全质量标准化工作中，成绩突出，为安全质量标准化工作开展做出突出贡献者，根据实际情况，一次性奖励500-1000元。安全教育与培训制度总则1、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，不断提高公司职工的安全技术水平，根据上级有关规定，结合公司实际，特制定本规定。2、职工安全技术培训是实现公司安全生产的重要基础工作。必须有计划、按制度系统性地开展。3、本制度涵盖了从新工人入公司、安全生产过程及日常学习的全过程，有标准、有考核。职工培训制度新工人岗前培训制度1、对于新调入公司的职工、学校分配来的学生、新招工人、复转军人统称为新工人，必须接受必要的岗前培训。2、新工人岗前培训时间不少于72小时。3、新工人必须接受煤矿安全知识和应知应会知识的培训，考试合格，方可办理见习安全资格证。4、学习期间要认真听讲，爱护公司财产。5、入井新工人除参加理论学习外，还必须积极参加井下实践实习。6、实习四个月期满后，经安全通风部和所在实习单位共同进行理论考试和实践考核，成绩合格后，方可办理安全资格证。7、两次考试、考核成绩均记录存档。全员安全知识培训制度1、凡公司职工必须接受全员安全知识培训。经考核合格，方可上岗作业。2、全员安全知识培训每年进行一次，时间不少于24小时。3、全员安全知识培训是重温安全知识和应知应会知识的机会，各有关单位必须高度重视，职工必须积极准时参加。4、各单位必须保证参培率达100%。凡缺一人次扣单位当月考核分0.5分，同时吊销未参加培训者安全资格证。特种作业人员培训、复训制度1、特种作业人员依照国家或省煤炭管理部门确定的岗位为准。2、公司相关单位有特种作业工种岗位的，必须确定人员名单，报安全通风部参加具有国家三级以上资质培训中心的培训，取得特种作业操作证，方可持证上岗作业。3、已经取得了特种作业操作证的人员，必须严格按操作规程操作，不得随意调岗。4、对于取得特种作业操作证的人员，必须按规定接受复训。否则吊销特种作业操作证。5、增加或减少特种作业人员岗位的单位，必须及时向安全通风部提出申请，以便及时组织培训或删减人员。6、特种作业操作证原件由通风部存档留存，职工持塑封复印件上岗作业。调岗培训管理制度安全通风部凭领导批准的、调度部门出具的调岗培训通知单安排培训。1、井下班组长、特种作业人员转岗、换岗培训：井下班组长的换岗必须持有公司所在单位证明，经分管领导同意，并报公司总经理批准，安全通风部进行不少于72小时的培训。成绩合格，办理安全资格证后，方可持证上岗作业。井下特种作业人员换岗必须由所在单位出具证明，经分管领导同意，并报公司总经理批准，安全通风部安排到具有国家三级以上资质培训中心参加培训，取得特种作业操作证，方可持证上岗作业。2、一般工种调岗培训井下工种之间的互调，需持所在单位证明，分管领导签字，由安全通风部和所在单位共同实施一周的培训，考核合格，办理安全资格证方可持证上岗作业。由生产系统井上、后勤系统调至井下工种，必须持所在单位证明，经分管领导同意，并报公司总经理批准，安全通风部和所在单位共同组织两周脱产培训，考核合格，办理安全资格证，方可持证上岗作业。生产系统井上工种之间互调，必须持所在单位证明，经分管领导同意，并报公司总经理批准安全通风部和所在单位共同组织一周脱产培训，考核合格，办理安全资格证方可持证上岗作业。所有调岗人员安全通风部必须建立培训档案。新技术、新装备推广应用等专业培训制度1、凡是公司引进新技术、新装备时，所有涉及到的技术人员和职工必须接受严格培训。2、组织培训管理工作由安全通风部全面负责，要求必须组织集中培训和考核，各相关业务单位必须积极配合，负责联系、协调工作，搞好业务上的指导。3、培训分厂家来公司讲授、指导，公司派人到厂家学习、实习两种方法。4、所有参加新技术、新装备推广应用的人员必须本着为公司高度负责的态度，耐心学习、苦心钻研，确保尽快熟练掌握新技术。 5、通过接受指导和到实地实习的人员能够指导其他职工不断掌握新技术、新装备。6、培训结束后，安全通风部要对参加新技术、新装备培训的人员，按照培训的要求，组织相关单位参与进行考核评价，做为此项培训的依据。事故隐患排查处理制度1、为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，做到对事故隐患心中有数，管理有策，及时采取措施消除事故隐患，防止事故发生，特指定本制度。2、所谓事故隐患是通常把有可能酿成事故的不安全因素称为事故隐患。3、在排查安全生产隐患时，应对地质条件、生产环节、开采状况进行全面具体的分析，不仅要有定性分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验，探讨隐患与事故的关联度。4、按隐患存在时间的长短分为长期性和短期性的隐患，必须分别对待。（1）长期隐患。如属长期性隐患，必须加强基础工作，建立规章制度，完善监测手段，实施防治措施和工程来加以治理，使其不出现危险状态。（2）短期性隐患。如：瓦斯浓度的异常和超限，采掘区接近含水层，初次和周期来压，过断层等。对短期隐患应明确责任，强化治理措施，使其尽快消除。短期性隐患应作为我门现场排查治理的重点。5、公司必须建立健全隐患排查制度。安全通风部、生技部、调度室、机电部等主要职能部门，必须根据业务范围，设专人（或兼职）负责隐患的排查工作，安全通风部必须设专人组成排查组，由部长负责组织隐患排查处理工作，负责隐患的收集、整理归类、反馈，并下发隐患整改通知单，负责监督检查隐患的整改工作。6、事故隐患排查的职责划分：公司总经理对矿井重大安全生产隐患的排查处理全面负责，各分管经理、总工程师对总经理负责。总工程师对重大安全生产隐患的排查处理负技术责任，各分管经理分别对其分管专业的重大安全生产隐患排查处理负责。各队负责人对分管经理负责，负责对其所辖队的安全生产隐患排查处理负责。安全通风部负责一般安全生产隐患和重大安全生产隐患的综合管理、监督检查和重大安全生产隐患的确认和上报。7、本制度所旨隐患系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致安全生产事故的隐患。按安全生产隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三个等级。A级：难度大，公司解决不了，必须由主管局或集团公司解决的安全生产隐患。B级：难度较大，基层队组解决不了，须由公司解决的安全生产隐患。C级：由队、业务部门必须解决的安全生产隐患。矿井重大安全生产隐患按种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、爆破、火灾、水灾和其他10类。8、按照“企业负责，政府监菅、国家监察“的原则，公司在日常安全检查的基础上，每月必须组织一次矿井安全生产隐患等级的确认（由分管安全的副总经理和总工程师召集有关人员进行），并按级别和种类逐级上报，A、B级安全生产隐患报主管局和同级煤矿安全监察分局，其中A级安全生产隐患报省煤炭工业局，省煤炭安全监察局，安全生产隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。9、对重大事故隐患的处理完成情况要建立消号制度。对公司自查安全生产隐患（C级）的整改情况，每月应由安全通风部向公司通报1次，对B级以上的重大事故隐患整改处理情况，由安全通风部每月向上级局书面汇报1次。公司安全通风部要做好相关记录。10、C级安全生产隐患的排查处理主要是业务部门、队管理人员及副总以上领导下井检查并填写记录汇总安全通风部处理。安全通风部下达整改通知单时，必须明确责任，限期整改，并建立专门的安全生产隐患排查记录，实行追踪隐患排查处理制度，直至隐患处理。限期未整改，一般安全生产隐患一次处罚100元，二次未改整加倍处罚，并追究单位第一责任人的责任。11、各部门对处理不了的安全生产隐患，必须及时向上反映汇报。安全通风部要组织相关专业人员协调解决，尽快处理。对影响安全生产的重大隐患必须停止隐患区域的生产作业，采取应急措施，由公司总经理或安全副总经理、总工程师组织相关业务部门研究制定方案，编制可行的安全可靠的安全技术措施，进行隐患治理。12、安全生产隐患的整改要贯彻“分级负责，责任落实”的原则，做到“五落实”，即项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。要优先保证资金，制定措施，组织人力，安排时间，督促整改。13、安全生产隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施，不准生产。14、因安全生产隐患整改不落实导致事故发生，在安全生产隐患排查责任内确认事故的责任者，并严肃追究责任者的责任。15、要建立群众性的安全生产隐患排查制度，开展群检网活动。每一位矿工既是安全生产的受益者，同时也是实现安全生产的主体，班组内要把群众性的查隐患活动形成制度，并进行评议和奖励。16、公司要制定的安全生产隐患排查奖惩制度，并认真贯彻执行。安全监督检查制度（一）日常性检查制度1、采、掘、开工作面必须有安全员、瓦斯检查员不间断进行动态检查，由安全通风部统一管理。一般情况下采取巡回检查制度，特殊时期或重点区域、地点要采取盯岗制。动态检查过程中，要及时发现隐患、及时采取措施纠正，对重大问题要及时汇报。2、除专、兼职安全员班班随时检查外，各队每旬要组织一次自查自纠，发现隐患，及时处理。3、生产岗位的跟班领导、班（组）长及工人要严格履行交接班检查和班中巡回检查的职责，及时解决生产中的安全问题。4、各级领导干部、安全检查人员和生产技术人员要在各自业务范围内，经常深入现场进行安全检查和指导，发现事故隐患及时督促有关部门或单位进行整改。（二）专业性检查制度1、针对特种作业、特种设备、特殊场所、必须进行专业性检查。2、专业性检查要采取定期与不定期相结合的检查方法进行，由相关业务部门组织，严格执行三大规程、行业规范和公司相关规定，认真组织执行。3、对提升、运输系统、主要机电设备、火工品管理、“一通三防”安全设施要求每月必须由相关部门定期进行一次全面检查、分析安全状况，进行综合评估，提出整改意见，并督促解决。4、针对季节性的特点要针对性开展季节性专业检查，以保障安全生产的特殊要求，如春季防火、防瓦斯；夏季防讯、防雷电；冬季防寒、防冻等。各有关业务部门要有计划、有安排、有重点地进行。安全通风部要根据季节变化及时督促落实。（三）安全大检查及安全例会制度1、安全大检查采取定期组织检查的形式进行，确定每周一为检查日。2、安全大检查必须有公司领导参加，安全通风部组织，根据现场情况，进行分组，重点井下，根据逐月安全生产情况由安全通风部规定检查区域范围和涉及单位。3、安全检查参加人员规定：总经理、分管安全、生产、机电的副总经理、总工程师，生产性部（室）、采、掘、机电机运队第一责任人及相关专业技术人员，具体人员按年度内确定的人员名单执行。4、安全检查时间规定每周一进行，上午现场检查，下午召开安全例会，上午8:30分所有检查人员在井口等候室集中，由安全通风部进行考勤。安排检查任务，统一入井检查，下午2:30分在公司调度会议室召开例会。5、安全大检查各检查组组长负责组织本组人员对责任范围内所属单位现场安全进行全面检查。并作好记录。各组人员要集体活动，不得擅自行动。6、凡检查出的一般问题必须当场解决，现场处理。对重大问题必须监督现场采取安全措施，限时解决。7、各检查组在检查完毕后，在例会召开前，必须对查出的问题和隐患汇总整理填表，由小组组长在当天下午召开的安全例会上通报，并提出整改意见。8、安全例会由总经理或安全副总经理主持。对安全检查中查出的问题或事故隐患进行落实，各检查组要在例会后将查出的问题汇总表交安全通风部，由安全通风部汇总，根据安全例会会议要求和矿有关规定进行奖罚，安全通风部在当日统一下发隐患整改通知单并对有关问题进行处罚。9、凡安全例会上研究、安排的任务和处理意见，各有关单位必须不折不扣限期整改，不得拖延。在整改过程中，由安全通风部组织相关人员监督检查整改情况，对未按要求进行整改的，根据奖罚制度加倍处罚。10、安全检查采取定组、定点、两周一循环、滚动检查的方式进行，即两周内同一检查组检查同一地点，以便掌握实际整改情况。11、每周一安全例会汇报要求，要首先汇报对上周存在问题的整改情况，然后再对本周检查情况作出汇报。安全通风部要针对重点问题和隐患，每周一在等候室进行挂牌公示，以使责任单位和检查人员进一步明确重点，重点检查纠正。12、要求参加检查的人员必须按时参加检查活动，无故不参加检查和例会的，按奖罚制度进行处罚。13、除周一定期的安全检查外，每月在月未最后一周内要对地面生产系统等安全生产场所进行一次全面的安全大检查活动，具体时间由安全通风部确定，并组织相关人员参加。14、除以上安全大检查外，公司将根据生产阶段的不同重点，不定期地进行突击性检查活动和开展集中整治活动，如在六月安全月、百日安全活动等活动中，要采取大检查的方法集中检查解决某一方面的安全问题，要有针对性，力度要大，要确实有推动作用。检查内容要有所侧重，突出重点，力求取得良好效果。15、假节日前后的检查，要组织综合性的全面检查。尤其节后复查验收是重点，必须认真组织好。节假日前后检查包括：“春节”、 “十一”，因假期长，职工思想波动大，精力不集中，要同时进行遵章守纪的检查。16、对每次的安全大检查，都要有明确的目的、要求和具体的计划或安排，要明确重点，精心组织，不走形式，尤其是带队领导，要既挂帅，又出征。17、安全大检查后对查出的问题和隐患必须严格按“四定”（定项目、定责任人、定时间、定措施）原则落实整改，上报下发，存档备案，追踪复查。安全通风部要建立专门记录。18、安全大检查要从查思想、查领导、查隐患、查制度、查纪律、查管理、查安全设施、查安全质量标准化、查文明生产为主。检查安全生产责任制和防止重大事故安全措施的贯彻执行情况，同时也要检查作业现场的安全情况，并要总结推广安全生产先进经验。19、安全大检查要坚持边查边改的原则，对整改隐患态度消极、拖着不办的予以通报批评，并追究责任。各单位对经过努力，确实解决不了的隐患，要按规定程序及时上报，切实做到安全检查工作条条有着落，件件有交代，最大限度消除安全隐。安全技术措施审批制度1、在总经理领导下，总工程师行使对全公司安全技术的工作领导，对全公司安全技术工作负责。负责公司安全技术措施、工程设计规程的审批，负责组织制定“一通三防”等重大安全措施。2、安全技术措施和作业规程的编制与审批，实行从下向上的审批程序。首先由作业单位的主管技术人员进行编制，然后上报对口业务部门主管技术员进行初审修改完善，提交业务部门负责人审查，审查后报请总工程师组织会审，会审签字后生效。3、一般安全技术措施实行审查审批制度。由施工作业单位技术员编制，上报主管业务部门审查签字后，交安全通风部门进行把关审核，科长签字后，由总工程师最后签批生效执行。4、采、掘、开等主要作业规程及安全技术措施，必须执行会审制度。由作业单位技术员编制、主管业务部门初审修改完善后，由对口业务部门提出计划，报请总工程师确定会审日期，由总工程师负责召开专门会议会审，会审后由主管业务部门汇总会审意见，全部会审人员签字后执行。5、规程会审参加人员主要包括安全生产调度室、安全通风部等的主要负责人、技术员，如涉及其它可另行增加相关人员。会审会议由总工程师主持，相关领导同时参加。如属重大项目的安全技术措施、技术方案等由总经理主持会审。6、采、掘、开等工程设计的审批程序，一般由业务部门进行设计，按照公司有关技术管理规定进行，由总工程师签批。重要项目方案设计、矿井主要矿图的编制必须由总经理最后签批生效。7、一般临时措施和检修作业规程，由作业队技术员编制，总工程师签批生效。8、生技、调度、安全通风、机电，等业务部门主要负责人分管业务范围内的安全技术管理工作，严格执行安全技术措施、规程的编制审批程序，执行技术管理的相关规定。9、各业务部门技术人员要对本职责范围内的业务技术管理工作负责，要根据安全生产进度和公司安排，及时提供相关技术资料，及时安排好采、掘、开、运、地测等方面的设计、技术措施、作业规程的编制和指导工作，要严格进行初步审查和完善，以保证规程、措施、设计的质量，把好第一道关。10、各单位主管技术的专职人员对本单位的安全技术管理工作负责，在编制技术措施和规程中，必须严格执行公司有关规定和标准，严格按要求规范进行编制。要不断提高质量，对签审生效的措施、规程、设计要认真组织贯彻执行。杜绝无规程、措施作业。11、所有安全技术措施、规程应于开工前十天审批结束，下发有关单位、部门贯彻执行。采掘开设计必须提前一个月完成，以有足够的施工准备期。12、有关采区、水平的方案设计、重要项目的设计等审批，必须执行国家相关规定，按规定执行委托和报批制度。13、重大安全技术措施计划、措施由总工程师组织相关业务部门进行编制。 防爆电气设备管理制度1、全公司电气防爆工作的管理、监督检查、考核统一由经过专业培训、具有专业能力且持有资格证的防爆检查专职人员负责。2、所有购置的防爆电气设备必须具有产品质量合格证、防爆合格证、煤矿矿用安全标志，到货后入库前必须经验收合格后方可入库。防爆检查员要对其验收并对验收结果负责。对入井的防爆电气设备必须再对其防爆性能进行检查，检查合格后发给“入井许可证”，否则禁止入井。副井口把钩工要严格执行无入井许可证不准入井的制度。3、使用单位在领取和接收电气设备时，应对其防爆性能进行检查。不符合规定要求的有权拒绝接收。4、防爆设备的防爆性能主要由使用单位负责维护；防爆检查员定期对其检查，对查出的问题，现场不能处理的要进行“三定”，并及时签发设备整改通知单，受检单位必须按“三定”要求处理，对严重违犯煤矿安全规程规定的事故隐患，有权责令停止使用，进行整改。5、机电部对本单位管理范围内的防爆电气设备，建立详细的台帐。所有防爆电气设备都要建立卡片，做到一物一卡。卡片上要标明设备的名称、编号、规格、型号以及历次检修时间和主要检查内容，调拔搬迁情况等。卡片一式两份，一份由机电部保管，一份由设备使用单位保管，跟随设备搬迁调拔。6、机电部门必须有地面、井下配电系统图，井下电气设备布置示意图和电力、电话、信号电机车等线路平面敷设示意图，并随情况变化定期填绘。图中应注明设备的型号、容量、电流、电压，以便进行管理和掌握公司设备的状态，做到心中有数。 机电部门还必须对所有防爆电气设备建立技术档案，档案应详细记录：设备的出厂时间、生产厂家、购入日期、编号、投入使用时间、历次调拔更换使用地点的情况，各次检修的时间、检修内容、检修结果、检修负责人、各种试验结果等。7、防爆电气设备的搬运、安装，必须符合有关规程规定和技术要求，确保其防爆性能良好。8、防爆设备使用结束和被更换时应及时回收升井，不得在井下存放。回收升井后应保持零部件齐全、不准随意拆套，要及时向机电部门申请对设备进行检查验收，办理交回转帐手续。9、防爆电气设备的操作、使用和维护必须实行包机制，责任到人。入井考勤制度1、所有入井人员，必须进行入井签字考勤。2、入井考勤实行“一班两考”，即入出井各签字一次。3、所有入井人员必须符合煤矿安全规程规定的入井要求，方可进行签字入井，否则不准入井并不予考勤。4、每月1日前考勤室对上个月的入井考勤情况进行汇总，各单位报工、计资必须以调度室考勤为准。5、井口考勤室执行24小时值班制度，严禁脱岗、空岗，考勤员必须随时掌握清楚井下人数，发现超规定1小时还没有升井者，考勤员必须调查原因，进行登记说明，发现异常，及时汇报值班领导。6、所有人员要严格执行考勤制度，严禁虚签代签，发现弄虚作假者，按“三违”论处。7、凡井下作业人员，原则上不能连班作业，特殊情况必须报批，否则，不予考勤。8、对外来检查人员的入井考勤必须由带队和负责接待人员统一办理有关入井考勤手续，签字后方可入井。9、本制度由公司调度室监督执行。入井检身制度1、井口检身工要认真执行岗位责任制，严格交接班制度。2、凡入井人员都必须自觉接受检身，未经检身人员检查，不得入井，对违犯规定又不听规劝者，从严处理。3、严禁携带易燃易爆易挥发等物品入井，严禁携带烟草、点火物品及一般的通讯、照相、摄相设备入井、严禁酒后入井。4、凡入井人员必须携带矿灯、自救器、戴安全帽、穿矿用水鞋，严禁穿化纤衣服。5、入井人员必须经过安全培训并考核合格，同时佩带安全工作资格证，否则不得入井，检身工有权检查入井人员携带的证件等。6、井口检身工在工作中必须严肃认真、铁面无私，否则，按有关规定加重处罚。出入井人员清点制度1、所有入井人员入井后，考勤室必须认真核对，查阅入井情况，把各单位入井人数填入值班记录。2、所有当班入井人员升井后，要根据当班入井情况及时查阅升井情况，核对人数。3、核对出井人数要准确无误，发现未升井的，要向责任单位问清情况，若情况不清未升井的，要及时报告调度室，以便采取措施查明原因。4、考勤员要认真遵守考勤制度，严格履行自己的职责，认真做好考勤工作，做好记录。5、对外来人员的考勤同内部人员一样，做好登记。6、认真做好交接班，严禁弄虚作假，认真监督入井人员考勤情况。发现不符合规程要求的入井人员，严禁入井。公司领导干部及相关人员下井次数规定为增强煤矿企业领导干部的安全意识和安全责任，切实转变作风，落实“解决问题在井下，工作重点在现场”的要求，根据长政办发（2005）95号文件关于印发长治市地方煤矿矿级领导入井跟班作业暂行规定的通知结合公司实际，对领导干部及相关人员入井作如下规定：1、入井次数规定：（1）业主：每月入井次数不少于4次，其中跟班作业次数不少于2次。（2）总经理：每月入井次数不少于8次，其中跟班作业次数不少于4次。（3）安全副总经理：每月入井次数不少于20次，其中跟班作业次数不少于15次。（4）生产副总经理：每月入井次数不少于20次，其中跟班作业次数不少于18次。（5）机电副总经理：每月入井次数不少于20次，其中跟班作业次数不少于12次。（6）总工程师（技术负责人）：每月入井次数不少于15次，其中跟班作业次数不少于8次。（7）公司各生产队队长坚持跟班作业制。2、入井时间要求：检修班跟班作业不少于2小时，生产班跟班作业不少于4小时。否则，不得作为一次入井。3、主要工作任务：（1）巡查主要安全设施、设备是否齐全完好。（2）排查采掘开工作面及其它工作地点存在的隐患。（3）检查安全隐患整改落实情况。（4）落实调度和安全会议所确定的安全生产事宜。（5）处理现场突发事件。4、考核：（1）调度室负责完善领导入井次数的考核及相关记录的整理，并负责对领导干部入井情况进行监督检查。（2）实行入井考勤制度，考勤室负责作好入井次数登记。（3）每月底公布上述人员入井次数。（4）调度室负责落实领导干部入井指标考核的奖惩。凡少一次入井罚款50元。队长现场跟班盯岗制度1、在现场组织并解决生产中的具体问题，创造条件完成生产任务。2、全面检查掌握作业环境，当班发现事故隐患必须及时组织处理，坚持“先安全后生产”的原则。3、坚持与当班员工同下同上。4、带领班组执行各项管理制度，严格按照作业规程作业，及时制止违章行为。5、及时向调度和领导汇报安全生产情况和存在问题。6、对当班发生的各类人身事故必须及时汇报领导并负责事故抢救和班后追查。7、对现场安全检查人员或有关领导的隐患整改措施，根据生产情况，责成有关人员及时处理。8、发现重大事故隐患，必须按照煤矿安全规程规定和矿井灾害预防与处理计划、应急预案的规定处理，或在采取可能的措施后及时组织人员撤离现场。9、将本班安全上遗留问题和隐患现场交接清楚。公司领导值班制度1、公司值班领导是当日安全生产的总指挥。必须坚持二十四小时值班制。坚持“一下二查三签到”，不许擅自离开矿区。2、负责处理当日安全生产中的一切问题，当日事情必须当日处理完毕，不得推诿扯皮。3、按时参加调度会议，总结值班期间的安全生产情况，提出有关安全生产方面的注意事项。4、值班期间组织检查各单位安全生产措施落实情况，组织巡查井上、下主要值班岗位和操作岗位的工作情况。5、负责组织有关部门查隐患、反“三违”。6、紧急情况下，有权启动应急救援预案，有权调动全矿范围内的一切人力、物力，并及时向公司主要领导汇报。7、因事和出差不在者，由本人委托安排好替班人员，并提前向公司领导和调度室说明情况，以保证值班的连续性。8、值班领导要严格坚持执行交接班制度。并且要填写好领导干部值班记录。生产计划会议制度1、为合理组织安全生产活动，全面完成好公司确定的长远规划和短期目标，确定定期召开生产计划会议。2、要求在生产分析会议制度的基础上，规定每月26日召开月度生产作业计划会议，年度计划会议时间根据实际情况确定，重要工程和措施计划要求召开专题会议。3、生产计划会议由调度室负责召集，总经理参加、分管副总经理主持、有关部队负责人必须参加。4、生产计划会议必须详细报告计划草案，要广泛征求意见，并进行议论议定，调整不合理部分，适应生产发展。5、生产计划编制的内容，必须符合实际和发展要求，既要全面又要重点突出，会议确定后，作为正式的作业计划，由调度室组织贯彻落实。6、月度生产计划会议可与生产分析会议合并同时召开，要求有关人员要以科学的态度，全面考虑计划安排的合理性、科学性，要从整体出发，抓主要矛盾、提出合理建议，避免从局部利益出发考虑问题，影响大局。7、要求参会的人员必须按时参加。8、本规定由调度室监督执行。调度会议制度1、调度会议是公司领导日常直接检查生产任务完成情况及布置生产计划的会议，调度会议应制度化。2、每天早晨七点在调度会议室召开生产调度会议，其余时间可根据需要在会议室或工作现场召开调度会议或调度现场办公会议。调度会议由调度室主任负责召集，生产副总经理主持。3、调度会议认真总结前一天的安全生产情况、布置当天生产计划和工作任务，制定措施，保证安全生产。4、各采、掘、机电运输及职能部（室）负责人必须按时参加会议。每周一、四公司领导及所有中层管理人员均参加会议。5、凡出现生产设备事故，调度会议上应及时通报，并由机电副总经理组织相关部门对事故进行分析和组织抢修。6、调度会议布置的工作任务，各有关单位领导必须听准记清，传达下去遵照执行，调度室负责检查落实情况。7、调度会议执行请假制度，有事必须履行请假手续，凡无故不参加会议，迟到、早退者，按有关制度进行处罚。8、本制度由调度室监督执行。调度汇报制度1、调度汇报是煤矿生产调度指挥的一种必要手段，是了解基层单位安全生产情况的有效途径。要求生产系统有关部门在每日的班前、班后向调度室进行汇报，班中有问题要及时汇报。2、各部门汇报的主要内容：当班出勤情况、生产安排、当班完成工作量、有关任务完成情况、存在的主要安全生产等问题，汇报情况必须清楚。3、负责接收公司有关岗位人员的汇报工作（含安全员、瓦斯员等），