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文档简介
对外争取政策支持管理办法第一章 总则第一条 为鼓励公司各职能部门、二级单位及员工个人积极争取各级政府(或非政府组织)的政策和资金支持,结合公司实际,制定本办法。第二条 本办法所称政策支持主要指各级政府及有关部门、行业协会及其他非政府组织(机构)在公司科技攻关、技术改造、节能减排、改革发展等工作中给予的资金支持,以及国有资本金注入、专项资金支持、贴息贷款、财政税收优惠等。第三条 本办法适用于公司各职能部门、各二级单位及全体在岗职工。第二章 组织机构与职责第四条 公司设立对外争取政策支持工作领导小组,公司总经理任组长,公司其他班子成员及职能部室负责人为成员。领导小组主要负责:(一)确定公司对外争取政策支持工作相关机构设置及人员配置。(二)审定公司对外争取政策支持工作相关规章制度并监督执行。(三)统筹协调公司对外争取政策支持工作,确定公司对外争取政策支持工作总体目标、指导思想及工作原则;审定公司对外争取政策支持工作年度计划及相关工作方案。(四)审批对外争取政策支持工作奖励政策、奖励预算及奖励实施方案。第五条 公司对外争取政策支持工作领导小组下设办公室,办公室设在某某部,主要负责:(一)归口管理公司对外争取政策支持工作;拟定公司对外争取政策支持工作相关规章制度,建立公司对外争取政策支持工作常态化工作机制和激励考核机制。(二)收集整理各级政府相关政策,策划、拟定争取政策支持工作方案,并牵头组织实施。(三)负责牵头对争取到的相关政策、资金确认,并提出激励意见。第三章 管理流程第六条 各职能部门、各二级单位及争取政策相关人员在着手争取政策工作之前,应将争取政策的有关信息书面上报公司争取政策工作办公室。第七条 公司争取政策工作办公室对收集到的各项政策信息进行汇总、分析,根据争取政策的可能性、工作难易程度及可能涉及到的职能部门(单位),分别拟定出具体可行的争取政策工作方案,报公司争取政策工作领导小组审定。第八条 公司争取政策工作办公室根据报批审定的争取政策工作方案,按照公司职能职责分配,分解明确各职能部门(单位)具体的工作目标、工作任务和工作进度。第九条 各职能部门、各二级单位根据公司争取政策工作办公室分解明确的工作目标、工作任务和工作进度开展争取政策相关工作。第十条 公司争取政策工作办公室按照明确的工作进度要求对各项争取政策工作进行动态跟踪、监督检查和总结分析。第四章 奖励机制第十一条 公司设立对外争取政策支持专项奖励基金,基金预算额度由对外争取政策支持工作领导小组办公室会同财务部门根据当年争取政策支持预算目标提出,公司对外争取政策支持工作领导小组审定后实施。第十二条 奖励标准(一)科技项目支持资金、政府给予的节能减排奖励,根据资金支持额度,采用累进法计算奖励:1.100万元以下部分,按争取支持金额的10%计算;2.100万元(含)以上,500万元以下部分,按5%计算;3.500万元(含)以上,1000万元以下部分,按3%计算;4.1000 万元(含)以上部分,按1%计算。(二)专项资金支持1.政府支持资金10 万元,不奖;2.10万元政府支持资金100万元,奖励1-2万元;3.100万元政府支持资金1000万元,奖励2-10万元;4.1000万元政府支持资金1亿元,奖励10-20万元;5.政府支持资金1亿元,奖励20-30万元。(三)国家资本金注入1.国家资本金注入1亿元,奖励1-10万元;2.1亿元国家资本金注入10亿元,奖励10-20万元;3.国家资本金注入10亿元,奖励30万元。(四)财政税收优惠、贴息贷款根据公司受益额度,采用累进法计算奖励: 1.500万元以下部分,按4%计算; 2.500万元(含)以上,5000万元以下部分,按2%计算; 3.5000万元(含)以上部分,按1%计算。(五)其它政策支持项目视政府支持政策或支持资金额度以及为公司创造的效益或节约的成本参照以上标准,一事一议进行奖励。第十三条 对外争取政策支持的金额及奖励额度按以下原则确定:(一)对外争取政策支持的金额以政府批文或批复意见为准,按享受政府支持资金或政策的单个项目计算,一次性确定奖励额度。(二)对于政府支持资金分期到账项目,按年度到账金额占该项目应到账总额比例分年度给予奖励;对于分年度享受政府支持政策的项目,按预计享受政策的年度,分年度按比例给予奖励。(三)对于财政税收优惠、贴息贷款、国有资本金注入等项目,原则上单项奖励额度不超过100万元。第十四条奖励申报流程(一)争取政策奖励原则上每半年审定实施一次。 每年6月初,由争取政策主要负责部门(单位)按附录A格式要求向公司对外争取政策工作领导小组办公室提出奖励申请。(二)对外争取政策工作领导小组办公室组织相关部门对所争取政策内容、资金支持额度、资金到账情况、政府支持政策落实情况及工作难易程度等进行审核确认,并提出奖励意见报公司争取政策工作领导小组审批。(三)公司对外争取政策工作领导小组办公室根据公司争取政策工作领导小组审批意见实施奖励。对于受政策或资金支持项目实施完后需要政府(或非政府组织)相关部门组织验收的项目,在项目实施过程中,可预支部分奖励,预支奖励额度不超过核定奖励额度的50%。第十五条 争取政策奖励按个人贡献大小进行分配。公司副处级以上人员奖励按上级集团公司相关规定执行。第五章 监督与考核第十六条 公司对外争取政策工作办公室对争取政策工作奖励分配情况进行监督检查,监察审计部门对争取政策工作奖励分配情况进行审计监督。第十七条 对虚报、夸大政策成果、人为分拆项目套取奖励、重复奖励等行为,按申请奖励金额对责任部门(单位)进行考核。第十八条 对因政府(或非政府组织)相关部门组织验收不符合要求被收回支持资金或取消支持政策的项目,除追回奖励外,另扣责任部门(单位)200020000 元,其中对领导班子的考核不低于扣减额的20%,对主要责任人员的考核不低于20%。第十九条 对于已明确的政府支持政策,各部门(单位)应积极争取,因部门(单位)工作原因造成政府支持政策未得到落实的,扣责任部门(单位)200020000 元,其中对领导班子的考核不低于扣减额的20%,对主要责任人员的考核不低于20%。第六章 附则第二十条 本办法未尽事宜按照一事一议原则办理。第二十一条 本办法解释权属公司对外争取政策支持工作领导小组办公室。附录A:争取政策工作奖励审批表项目名称项目类别项目申报时间获得政策时间主要负责单位负责人(签字)项目概况支持政策1支持资金 万元。2支持政策:(附政府批文或批复复印件) (单位签章) 年 月
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