浙江省交通系统防治高致病性禽流感应急预案.doc

浙江省交通系统厅防治高致病性禽流感应急预案 为了科学、规范、有效地预防和控制高致病性禽流感（以下简称禽流感）疫情，防止禽流感疫情通过交通工具和人员流动扩散传播，保证广大人民群众生命财产安全和身体健康，维护良好的生产生活秩序，根据中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国内交通卫生检疫条例及其实施方案、浙江省防治高致病性禽流感应急预案等法律法规和其他有关规定，结合我省交通系统实际，制定本预案。一、 组织领导成立浙江省交通厅防治高致病性禽流感领导小组（以下简称厅防治禽流感领导小组），分管副厅长任组长，厅运安处、办公室、规划处、人劳处、省公路局、厅港航局、厅运管局主要负责人为成员。厅防治禽流感领导小组下设办公室。办公室设在厅防治非典防控领导小组办公室，办公室主任由厅非典防控办主任兼任。二、 工作职责（一）、指导方针坚持“一个坚持，三个确保”的指导方针，即坚持以人为本、以保护广大人民群众生命安全为所有工作的出发点；确保高致病性禽流感疫情不通过车船等交通工具扩散传播，确保交通畅通，确保防治禽流感应急物资的运输。（二）、主要职责交通部门在防治禽流感工作中的主要职责有：负责对运输单位和个人的管理，优先安排紧急防疫物资的调运，协助做好疫点、疫区的封锁，临时检疫消毒检查站的设置，以及家禽及其产品运输的监督检查工作。（三）、工作分工1、厅防治禽流感领导小组：在省防治禽流感工作领导小组的统一领导下，负责对全省交通行业有关禽流感防治工作进行统一部署和领导。及时传达省政府和交通部的有关指示，落实、督促、检查全省交通行业范围内的各项防治措施。2、厅防治禽流感工作领导小组办公室：负责全省交通行业禽流感防治协调工作，承担厅防治禽流感工作领导小组的日常工作。按有关规定向省政府和交通部报告我省交通行业防治工作情况。完成省政府、交通部禽流感防治领导机构交办的其他任务、处理其他突发事件。承担厅防治禽流感工作领导小组24小时值班。3、厅办公室：负责厅防治禽流感工作领导小组对外宣传协调工作。负责布置厅机关禽流感防治有关工作措施和厅防治禽流感办公室后勤保障工作。4、省公路局：负责部署全省公路动物防疫检查站点设立的协调、配合工作。布置各公路收费站点有关防疫物资及检疫产品的通行事宜。按要求做好车辆通行统计数据及有关禽流感防治工作情况的上报。5、厅运管局：负责对全省道路运输客货运企业和场站禽流感防治工作的布置和检查。督促运输企业优先安排紧急防疫物资的调运。配合部署做好客货运站场疫情检测点的设立和管理工作的配合工作。负责道路运输行业禽流感防治有关情况的上报。6、厅港航局：负责对全省水路运输客货运企业和港口、场站禽流感防治工作的布置和检查。督促航运企业优先安排紧急防疫物资的调运。配合部署做好港口、客货运站场疫情检测点的设立和管理的配合工作。负责水路运输行业禽流感防治有关情况的上报。三、 疫情分级 禽流感疫情分为三级。 1、有下列情况之一的，为一级疫情。 （1）在本省连同相邻省份的毗邻区域有10个以上县发生疫情的；（2）在本省行政区域内有20个以上县发生或者10个以上县连片发生疫情的；（3）特殊情况需要划为一级疫情的。2、有下列情况之一的，为二级疫情。（1）在本省行政区域内有2个以上市发生疫情的；（2）在本省行政区域内有20个疫点或者5个以上10个以下县连片发生疫情的；（3）本省连同相邻省份的毗邻区域有10个以下县发生疫情的；（4）殊情况需要划为二级疫情的。 3、在本省1个市行政区域内发生疫情的，为三级疫情。四、启动应急指挥系统。发生一级疫情时，报请国务院应急指挥机构启动全国应急预案，在国务院应急指挥机构的指挥下，由省政府应急指挥机构组织疫情所在市、县（市、区）政府控制扑灭疫情。发生二级疫情时，由省政府应急指挥机构启动省级应急预案，并组织疫情所在市、县（市、区）政府控制扑灭疫情。发生三级疫情时，由市级政府应急指挥机构启动市级应急预案，并组织疫情所在县（市、区）政府控制扑灭疫情。五、防控措施1、 交通动物防疫检查站（1）一旦局部地区发现禽流感疫情，交通主管部门在当地人民政府的统一部署和指挥下，配合、协助当地动物防疫部门做好公路、水路动物防疫检查站的设立工作。（2）在省政府批准设立的公路、水路交通防疫检查站协助动物防疫部门做好对疫区的隔离和外来车辆、船舶的检查工作。（3）配合动物防疫部门在交通动物检疫消毒站对进出疫区的车辆进行消毒。2、 客货运站场、港口 （1）禁止各货运企业私自运输未经检疫的易感染活禽及其产品出入疫区；（2）各客运企业、客运站在动物防疫部门指导下加强对旅客携带、托运的物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行；（3）运输企业一旦发现来自疫区的禽类及其产品，立即暂扣并报请动物防疫部门按有关规定进行处理；（4）协助动物检疫部门设立疫情监测点，配合其做好疫情监测工作；。（5）发现疫情，立即向动物检疫、卫生检疫部门和交通主管部门报告。配合防疫部门做好对随车人员、动物的隔离、检查等工作；。（6）配合动物防疫部门做好对来自疫区或疫点的车辆、船舶的消毒工作。3、 公路收费站根据省政府、交通部的部署，对有关防疫用品运输车辆、已检疫动物运输车辆凭有效证明单证，优先免费通行。4、 运管、港航部门组织充足运力，加强调度指挥，确保防治禽流感的各种医疗设备、药品的及时、快速