浅析航运公司日常管理.doc

精品文档浅析航运公司日常管理 内容摘要国际船舶安全营运和防止污染管理规则（简称国际安全管理规则或规则）和中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（简称国内安全管理规则或规则）实施以来，对水上安全和防污染工作起到十分显著的促进作用。规则旨在通过强化航运公司的安全管理工作，实现保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境、特别是海洋环境造成危害以及对财产造成损失的最终目标。ISM规则的问世，是海上安全管理新纪元的开始。船舶安全管理的重点，由传统的侧重造船和设备等工程技术，转为并重技术和管理，特别是通过船公司加强对人因素的控制，并建立了系统化的安全保障机制，有效地抑制了水上安全事故的发生。近年来随着国内航运业的发展和国际贸易进出口量的不断增加, 实施安全管理体系的公司不断增多，目前上海片区实施安全管理体系的航运公司共有122家，其中国际公司51家，国内公司71家。航运公司的安全管理紧紧依托结构化和文件化的体系开展实施，有效地加强了船舶的安全和防污染管理工作，促进了航运公司安全和防污染管理责任的落实，不断提升公司管理水平，成效明显。但是航运公司在实施安全管理体系过程中同时存在着一些问题，有些问题已经影响到了公司安全管理体系实施的有效性。本文从这些问题出发，提出了解决问题的看法和建议。关键词规则 公司 管理 建议继ISM规则于1998年7月1日开始在我国实施后，NSM规则也于2003年1月1日开始对我国国内船舶分批实施，各航运公司相继建立了安全管理体系。航运公司的安全管理紧紧依托结构化和文件化的体系开展实施，有效的加强了船舶的安全和防污染管理工作，促进了航运公司安全和防污染管理责任的落实，不断提升公司管理水平，成效明显，但并不很理想。航运公司在实施安全管理体系过程中存在的主要问题有：部分公司领导重视不够、全员参与程度不够、体系运行的自觉性不高、未充分发挥指定人员的作用、管理人员及船员素质不够、未充分发挥船长的作用等。有鉴于此，本人认为应从以下几方面加强航运公司的日常管理工作:一、领导重视，把握关键岗位最高管理者是体系有效运行的关键，其安全管理观念的转变程度和决策的正确与否决定着体系建设及运行的成败。最高管理者的作用主要包括两方面：一是制定方针和目标明确安全管理发展的方向：二是在内部创造一个员工充分参与的良好环境和氛围，促使体系有效运行，确保方针和目标的实现。因此最高管理者必须对规则理解得全面深人，科学地谋划体系确定安全和环保方针，确保指定人员和船长全面行使职权合理分配资源。指定人员承担体系运行的监控职责他是船舶与最高管理层的联系纽带能保障对船舶的监控和岸基支持，就确保体系的运行而言，指定人员起着不可替代的作用，他是一种现代管理模式的体现，其监控作用是全方位的、独立的、彻底的。其只对最高管理层负责，不受其他人的影响，但其权力的行使必须得到最高管理层的支持和保证。显然，其职权行使得如何直接决定着体系运行的效果。船长作为船舶最高指挥者和管理者，一方面要在船上组织实施公司的安全管理体系，另一方面又要对船舶运行体系的情况进行全面监控，并根据安全管理体系在船上运行的实际情况，复查公司安全管理体系存在的问题，及时向岸上报告。体系运行的有效性要通过船舶的安全营运来体现，建立安全管理体系的目的最终是要保证船舶、人员及海洋环境安全。而船长作为船舶的现场指挥者，对船舶的状况比较清楚，保证船长在关键时刻行使对船舶的绝对权力，对于处于紧急情况下的船舶财物、人员及海域环境安全具有重要作用。二、加强责任心，提倡全员参与全员参与管理是现代管理的重要特征之一，是一种高效的管理模式，强调“各级人员都是组织之本”。在新的领导理论中强调领导力不是领导者所独有的权力，每个员工都有领导力。这是以人为本的思想在管理中的体现和应用。从世界近代经济发展的历史分析看，人的管理思想经历了人事管理-人力资源管理-人本管理的发展阶段。人本管理是把人作为管理活动的核心和最重要的资源，把组织全体员工作为管理的主题，充分利用和开发人力资源，以服务内外利益的相关者，从而同时实现组织目标和员工目标。船公司要达到安全管理体系运行的预期目的，有赖于体系内人员的参与程度，这有两层含义：一是体系内人员要全部参与，因为体系内任何一员都承担安全和防污染的一定职责，是体系运行的一环，若不按体系规定履行职责，仍采用旧的管理方式，满足于习惯做法，将有损甚至阻碍整个体系的正常运行；二是体系内人员要以积极的态度和强烈的责任心主动地投人全面运行体系，不留死角，使体系运行达到最佳效果。重视全员参与，将为公司带来的效应主要包括：员工积极参与方针和目标的制定；员工把实现公司目标作为自己的职责而努力工作；员工适当参与决策并实施过程的改进；积极参与人力资源的管理并增长才干。体系内人员参与程度不仅决定着体系运行的效果，而且体现着体系的运行是否成熟，公司的企业文化是否已经形成。因此体系内人员的全面参与程度是保证体系运行有效性的又一重要因素。三、提高人员素质，避免人为因素船长是船舶安全的责任人，船长具备适当的指挥资格至关重要。船长必须具有适当的船舶操纵水平、应急反应能力和指挥能力，因此，不仅在聘用船长时应对船长的指挥资格进行认定，并通过制定相应的标准和方法，使文件具有可操作性。同时要通过培训、演习等手段，不断提高船长的船舶操控和综合管理能力。船员的适任和健康决定了船员是否能履行职责，因此船员的技术业务生理心理素质的保证和提高就成为迫切的需要和水恒的主题。公司要对拟聘用的船员进行有效的控制，并保证持续的、有针对性的培训，包括体系、业务、技能等全方面，不断提高船员在各种环境下对船舶的安全操纵能力。NSM规则1.2.2.3规定的公司安全管理三个主要目标之一是，不断提高岸上及船上人员的安全管理技能以及安全和环保能力。在规则的资源和人员一章，要求船长完全熟悉公司的安全管理体系；保证新聘和新调至该岗位的人员熟悉其职责；标明为支持安全管理体系可能需要的任何培训，并保证向所有相关人员提供这种培训。熟悉自己的职责，是履行运行体系职责的起码要求，这种培训是必不可少的，船长必须在公司得到全面的培训。这样才能不断提高体系内人员的意识和安全管理技能和应急反应能力，才能持续完善管理体系方案和措施，优化管理机制和方式，才能不断提高整体安全管理水平，从根本上减少不安全因素。四、加强维护保养，提高设备的可靠性船舶设备始终处于良好的技术状态是安全的前提。1、船舶和设备应全部纳入日常维护保养之中。每年底前应制定年度维修保养计划，该计划应考虑设备说明书要求、设备技术状况、使用频率及船舶检验周期、年度修船计划等，并经公司审核批准。船舶各部门通过月度维修保养计划的制定和实施，来完成年度维修保养计划，并根据具体情况做适当调整，在实施维护保养的过程中做好相关记录(包括测量数据)，发现的问题和缺陷，要按体系文件的规定进行报告和处理，保证船舶设备处于良好的技术状态。2、在日常维护计划中应包括对备用设备和非连续使用的技术系统维护和定期试验并在投入使用前进行检测。3、公司岸基管理人员应定期对船舶安全管理体系运行情况进行监督检查，对发现的问题和不符合按规定程序处理；要加强船舶的自查，将事故消灭在萌芽状态之中。4、船舶备件、物料的管理不仅是船舶设备安全的保证，合理的储备和管理对控制船舶的营运成本有利，船舶在养护修理时消耗物资或更换备件要及时在相关登记台帐上登记，必须做到申请表、登记表、有关日志、维修保养报表、修理完工单等台帐相互吻合。特别注意船舶库存备件的定期保养和法定周期保养，相关台帐记录真实、完整和有效，并保存归档。5、船舶燃润油质量的控制是保证船舶动力设备安全可靠运行的关键。在日常管理中，既要保证燃润油供应的品质，也要监控使用过程中的质量。五、重视关键操作，给安全加一道保险船上涉及安全和防止污染的操作很多，既有关键性的也有非关键性的，确定船上关键性操作项目（包括随船舶营运情况变化而产生的新的关键性船上操作项目），是为了让员工把最大的注意力集中到这些操作上，以便在实施前做好充分的准备和防范措施，并使操作的过程得到控制。标明关键性船上操作项目，应尽可能考虑船舶航线、船舶类型、装运货物等实际情况。由于关键性船上操作涉及方方面面，而公司内部机构和人员所从事专业又各有分工，在制定操作方案和须知时，应将任务确切地落实到相应的专业部门或人员，以保证各项关键性船上操作符合强制性规定和考虑适用的建议性规则的要求同时，也符合公司和船舶的实际情况。在制定方案和须知时应强调严格执行和密切监督，确保万无一失。对与之有关的各项工作，应当明确规定并分配给适任人员。这里是指操作方案和须知中所涉及的工作，应当明确规定并分配给能胜任该项工作的人员以确保各项方案和须知有效地执行。在执行过程中，对每个操作环节都不能含糊，要求操作人员、检查人员、监督人员由相应专业或经相应培训人员来执行，确保作业和人员的安全。六、加强应急训练和演习，提高应变能力针对公司营运船舶种类、航行海域和装载货物的特点，标明船上可能发生的紧急情况和存在的风险，并进行评估，制定应急预案，强化应急反应措施，并进行反复的训练和演习。应急预案包括岸基应急部署、船舶应变部署和应急计划，它是保障人身和船舶安全的最后一环。预案要职责清楚，分工明确，程序严谨完善，注重对决策指挥的科学性和及时性。强化日常的训练和演习，提高对不安全因素的控制能力，对险情的预见、处置和应变能力。七、不断完善，持续改进持续改进是体系生存和发展所必须的。持续改进就是不断追求卓越，它是有目标的活动，目标又是持续改进的动力，其核心是提高体系运行的有效性。通过对体系运行的监控、定期检查、内部审核及有效性评价和管理复查等活动，发现体系运行中存在的问题、不符合规定情况以及发生的事故和险情等，进行深层次分析体系存在的问题，经过深入系统分析原因，制定针对性措施予以纠正，并不断完善公司安全管理体系，强化安全管理措施和执行力，避免类似问题重复发生。改进一般是渐进的日常的持续改进，必要时进行战略突破性改进。有计划的持续培训是持续改进的重要方面。实施持续改进，能够帮助公司制定出更具竞争力的发展战略，设定更具挑战性的改进目标；能够使体系运行动态地适应内外环境的变化，始终处于不断完善和发展过程中，能够不断提高体系内人员的能