中小企业局非煤矿山安全生产事故灾难应急.doc

中小企业局非煤矿山安全生产事故灾难应急 救 援 预 案一、 总 则1 、目的 为适应当前安全生产应急管理和应急处置的需要，进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。2 、工作原则 （1）以人为本，安全第一。矿山事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一指挥，分级负责。坚持统一领导分级管理，分工负责、协调一致，在公司的统一领导下，各有关部门要按照各自的职责和权限，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。 （3）条块结合，属地为主。矿山事故应急救援工作实行公司行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由公司统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，各部门充分发挥自救作用。 （4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合。做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。3、 编制依据 安全生产法、矿山安全法、安全生产许可证条例等法律、法规和国家安全生产事故灾难应急预案、国家安监总局矿山事故灾难应急预案、山西省突发公共事件总体预案、山西省安全生产事故灾难应急预案、山西省安全生产事故灾难应急预案、阳城县突发公共事件总体应急预案。4 、适用范围 本预案适用于非煤矿山(含尾矿库)发生的下列事故应对工作： （1）一般非煤矿山事故；（2）跨乡镇行政区的一般事故； （3）乡、镇应急救援力量和资源不足，需要增援的事故； （4）县委、县政府领导同志有重要批示，社会影响较大的事故； 二、组织指挥体系与职责1、县政府非煤矿山事故应急救援指挥机构及职责县人民政府设立非煤矿山事故应急救援指挥中心（以下简称县指挥中心），指挥中心设在县安监局，指挥中心值班室设在县安监局值班室，电话：4220425 4222123。县长担任总指挥，负责对非煤矿山事故应急救援的统一领导和指挥；常务副县长任常务副总指挥，总指挥不在时，接任总指挥职务；相关行业和领域分管副县长、县长助理、县应急办主任、安监局局长以及公安局长担任副总指挥；县政府办公室主任和县委宣传部、县发展改革局、县经贸局、县公安局（含消防、交警等，下同）、县民政局、县财政局、县建设局、县交通局、县环保局、县卫生局、县安监局、县质监局、县劳动和社会保障局、县旅游局、县气象局、县供电支公司以及县通讯、保险等部门和单位负责人和事故发生地乡镇政府主要负责人为成员。领导小组的组成及成员单位主要职责：（1） 县指挥中心的主要职责：组织指挥和协调各方面力量处理事故，负责应急救援重大事项的决策，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。负责对事故应急处理工作进行督察和指导。检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。建立重特大事故的信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息。根据重特大事故应急处理的需要，县指挥中心有权紧急调集各单位人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备，必要时可对事故发生地及周边地区人员进行疏散或隔离，并依法对事故区域实行封锁。（2）县指挥中心下设综合协调组、安全保卫组、事故救援组、专家技术组、医疗救护组、后勤保障组、新闻报道组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故救援和处置各项工作。各专业组主要职责如下：综合协调组：由县政府办公室、县安监局为主负责，承担矿山事故的报告，通知有关成员单位负责人立即赶赴现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时向县委、县政府和上级有关部门报告事故抢险救援工作进展情况，组织召开事故应急救援现场会议。安全保卫组：由县公安局为主负责，组织警力对事故现场及周边地区的相关道路进行警戒、控制和治安管理，确定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。事故救援组：由县公安局和县安监局为主负责，组织协调消防等警力以及工程抢险、矿山救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。专家技术组：根据事故性质，由县指挥中心指定有关部门牵头负责，在专家资料库中选择并组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持和决策建议。医疗救护组：由县卫生局为主负责，组织有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组：由县交通局、县经贸局为主负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障等工作。新闻报道组：由县委宣传部牵头，县公安局、县卫生局、县安监局等部门配合，组织事故应急处置和抢险救援的信息发布工作。新闻媒体要严格按照有关规定做好新闻报道工作。事故调查组：由县安监局为主负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级调查组开展对重特大事故的调查处理工作。 善后处理组：县指挥中心责成有关部门负责，及时、妥善处理伤亡人员的各项善后工作。 （3）事故现场应急救援指挥部及职责 由县指挥中心指派熟悉事故现场情况的有关领导组成现场应急救援指挥部具体负责现场救援指挥。现场应急救援指挥部及时向县指挥中心报告事故及救援情况，需要外部力量增援的，报请指挥中心协调，并说明需要的救援力量、救援装备等情况。 （4） 矿山应急救援专家组及职责 县设立非煤矿山应急救援专家组，为非煤矿山事故应急救援提供技术支持。非煤矿山应急救援专家组的职责是： 参与非煤矿山事故救援方案的研究； 研究分析事故信息、事故情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议； 提出事故防范措施建议； 为恢复生产提供技术支持。 2、县中小企业局应急救援组织机构及职责（1）县中小企业局成立非煤矿山事故应急救援领导组：组 长：闫自珍 电话: 4223898 手机组长：郭应进 电话：4220417 手机建新 电话：6927906 手机: 员：各乡（镇）安监站站长，县局安监员。领导组下设办公室，办公室设在县中小企业局安监科，办公室主任由郭学帧担任，具体负责非煤矿山应急救援有关事务，联系电话：4223637 手机（2）县中小企业局安监员包片情况及联系电话第一片：北留镇、河北镇、驾岭乡 包片人：王九生 电话二片：演礼乡、固隆乡、次营镇、董封乡、町店镇 包片人：孙军峰 电话三片：凤城镇、东城办 、横河镇 包片人：卫石命 电话四片：东冶镇、蟒河镇、 白桑乡 包片人：魏张宏 电话五片：润城镇、西河乡、芹池镇、寺头乡 包片人：张雷龙 电话3）乡镇人民政府及安监站站长联系电话 河北镇人民政府电话：4920099 安监站站长：董瑞奇 电话岭乡人民政府电话：4910096安监站站长：张学军 电话礼乡人民政府电话：4841001安监站站长：宋建龙 电话隆乡人民政府电话：4940019安监站站长：田龙社 电话营镇人民政府电话：4930399安监站站长：张晋芳 电话封乡人民政府电话：4900002安监站站长：杨继雷 电话店镇人民政府电话：4890002安监站站长：张朝阳 电话城办人民政府电话：4821501安监站站长：延跃华 电话河镇人民政府电话：4939018安监站站长：王兵红 电话冶镇人民政府电话：4860016安监站站长: 邢卫军 电话河镇人民政府电话：4870028安监站站长: 赵国校 电话桑乡人民政府电话：4879000安监站站长: 吉俊锋 电话城镇人民政府电话：4814601安监站站长: 白丰善 电话河乡人民政府电话：4834101安监站站长: 王宽红 电话池镇人民政府电话：4980093安监站站长：宋春林 电话头乡人民政府电话：4970002安监站站长: 琚明亮 电话城镇人民政府电话：4223738安监站站长：李敏杰 电话留镇人民政府电话：4851226安监站站长：李宽宽 电话4）有关单位联系电话县政府值班室：4222726，县防汛抗旱指挥部：4228209，县安监局值班室：4220425 4222123 ，县公安局：110，县人民医院急救中心：120，县消防队：119， 晋城市军事化矿山救护大队：2124889。（5）中小企业局应急救援领导组的主要职责 在县指挥中心的领导下，组织指挥和协调各方面力量处理事故，负责应急救援重大事项的决策，具体负责事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。及时向县指挥中心报告事故及救援情况，需要外部力量增援的报请县指挥中心协调。 负责对事故应急处理工作进行督察和指导。 协调和督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。 建立重特大事故的信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息。根据重特大事故应急处理的需要，县中小企业局应急救援领导组迅速向县指挥中心报告，紧急调集各单位人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备，必要时可对事故发生地及周边地区人员进行疏散或隔离，并依法对事故区域实行封锁。（6）局应急救援领导组下设综合协调、现场救援、安全保卫、后勤保障、医疗救护工作小组，具体承担事故救援和处置各项工作，其主要职责如下：综合协调小组：由局办公室、安监科、乡镇安监站为主负责。承担事故的报告，通知有关单位及人员立即赶赴现场，协调各应急救援处置小组的抢险救援工作，及时向县政府和上级有关部门报告事故抢险救援工作进展情况，组织召开事故应急救援现场会议，同时负责和协同有关部门搞好新闻报道、事故调查、善后处理等工作。现场救援小组：由安监科和局非煤矿山工程技术人员及乡镇安监站为主负责，根据事故性质提供技术支持，组织协调消防等警力以及工程抢险、矿山救护等专业抢险队伍，进行现场抢险救援。后勤保障小组：由各乡镇所在地人民政府负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资资金保障等工作。医疗救护小组：由卫生部门组织县人民医院急救中心和就近乡镇医院为主负责，对伤亡人员实施救治和处置，此项工作由张雷龙、王伟朋负责协调、联络及落实。安全保卫小组：由公安部门组织当地派出所为主负责，组织警力对事故现场及周边地区的相关道路进行控制和治安管理，确定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序，此项工作由各包片安监员负责协调、联络及落实。三、 预警和预防机制 信息监控与报告 （1）领导组办公室统一负责全县非煤矿山企业重特大事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。（2）县中小企业局非煤矿山事故应急救援领导组办公室对全县存在的重大危险源、风险高的非煤矿山企业实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。(3)各乡（镇）安监站应掌握辖区内的非煤矿山分布、灾害等基本状况，建立辖区内非煤矿山基本情况和重大危险源数据库，同时报领导组办公室备案。四、应急救援行动1、 信息报告和处理 （1）非煤矿山企业发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。（2）非煤矿山企业负责人接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门。（3）各乡（镇）人民政府和有关部门接到事故报告后，应当按照规定逐级上报。事故发生地的人民政府和有关部门应当在接到事故信息报告后1 小时内，向县政府报告，同时报县安监局、县中小企业局。（4）县中小企业局实行24 小时值班制度，接收全县非煤矿山事故报告信息。值班室电话4223637。（5）县中小企业局接到非煤矿山事故报告后，要立即报告局长；并根据局长指示同时报告县政府。2 、分级响应程序 根据事故的可控性、严重程度和影响范围，将非煤矿山事故分为特别重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和一般事故(级)(见7.1 响应分级标准)。事故发生后，发生事故的企业及其所在地人民政府及有关部门立即启动应急预案，并及时上报。 发生级事故及险情，启动本预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。发生级矿山事故灾难时，各乡（镇）人民政府及有关部门立即启动应急预案，组织实施应急救援。非煤矿山事故应急救援成员进入预备状态，做好如下应急准备：（1）立即向县中小企业局和有关成员单位通报事故情况，县中小企业局非煤矿山事故应急救援领导组的主要成员到位,向县政府非煤矿山事故应急救援指挥中心报告，向事故发生地传达县政府指挥中心关于应急救援的指导意见。（2）及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向县中小企业局非煤矿山事故应急救援领导组汇报。（3）事故救援组、医疗救护组根据事故类别、事故地点和救援工作的需要，通知矿山应急救援专家组、矿山救援队伍、县级医疗救护中心等单位做好应急救援准备。（4）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援工作。3、级事故应急响应 发生级非煤矿山事故时，县局启动本预案，按下列程序和内容响应：（1）县非煤矿山事故应急救援值班室接到事故报告后，立即报告值班领导和局长。（2）根据领导指示，立即通知非煤矿山事故应急救援成员到指定地点集中。同时报县政府非煤矿山应急救援指挥中心。（3）进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为领导小组决策提供基础资料。（4）在县非煤矿山事故应急救援指挥中心的领导下，研究、决策救援方案，迅速确定委派现场工作组和救援专家组人选赶赴现场，开展救援，各成员按照应急救援方案认真履行各自的职责。（5）根据救援工作的需要，请求上级协调调动救援力量增援。（6）及时向县政府上报事故和救援工作进展情况，并适时向媒体公布。4、指挥和协调 （1）在县指挥中心统一领导下，组成现场应急救援指挥部，具体领导、指挥矿山事故现场应急救援工作。（2）统一协调、指挥一般事故( 级)应急救援工作，主要内容是：指导、协调乡（镇）人民政府及有关部门组织实施应急救援。 协调、调动县级矿山救援队伍的救援力量，调配县级及驻阳矿山应急救援资源。派工作组赴现场指导非煤矿山事故应急救援工作。组织矿山应急救援专家组，为现场应急救援提供技术支持。及时向县政府报告事故及应急救援进展情况。5、 现场紧急处置 （1）现场处置主要依靠当地乡（镇）政府及企业应急处置力量，事故发生后，事故单位和当地政府及有关部门首先组织职工、群众开展自救、互救，并通知有关专业救援机构。（2）事故单位负责人要充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的应急救援工作，组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。根据非煤矿山事故的危害程度，及时报告当地安监站，疏散、撤离可能受到事故波及的人员。 （3）当地救援力量不足时，现场应急救援指挥部应向上级矿山应急救援组织提出增援请求。（4）参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。 （5） 当地政府、现场应急救援指挥部负责组织力量清除事故矿井周围和抢险通道上的障碍物；并报告领导组，由领导组组织有关部门开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。（6）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨乡（镇）、跨领域影响严重的紧急处置方案，由领导组协调实施，影响特别严重的报县委、县政府决定。（7）在非煤矿山事故救援过程中，出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁、或极易造成事故扩大化、或没有办法实施救援、或没有继续实施救援的价值等情况时，经过矿山应急救援专家组充分论证，提出终止救援的意见，报县非煤矿山应急救援指挥中心决定。6、救援人员的安全防护 在抢险救灾过程中，专业或辅助救援人员，根据非煤矿山事故的类别、性质，要采取相应的安全防护措施。救援井工矿山事故必须由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区人员的数量。所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备，才能进入事故救援区域实施应急救援工作。所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。 7、信息发布 县非煤矿山事故指挥中心是非煤矿山事故信息的指定来源。新闻报道组负责非煤矿山事故信息对外发布工作。8、应急结束 事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。非煤矿山事故善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报县领导组，宣布应急处置结束。 五、 后期处置1、 善后处置 在非煤矿山事故指挥中心的具体指导下，组织有关单位和乡镇政府负责善后处置工作，包括：遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告；认真分析事故原因，制定防范措施。2 、保险 事故发生后，保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。3、 工作总结与评估 应急响应结束后，县安监局按规定组织事故调查，分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。 各乡（镇）安监站负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报县政府。六、保障措施1、 通信与信息保障 有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，值班电话保证24 小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通信手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。领导组办公室要与各乡（镇）人民政府及有关单位建立畅通的应急救援指挥通信信息系统。县中小企业局非煤矿山应急救援领导组办公室负责建立、维护、更新有关应急救援机构、各乡（镇）应急救援指挥机构、矿山医疗救护中心、矿山应急救援专家组的通信联系数据库；负责建设、维护、更新矿山应急救援指挥系统、决策支持系统和相关保障系统。各乡（镇）人民政府及有关单位负责本区域内有关机构和人员的通信保障，做到即时联系、信息畅通。非煤矿山企业负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。2、 应急支援与保障 （1） 已有救援装备保障 非煤矿山企业负责局部通风机、导风筒、排水设施、消防设备、施工材料等必要救灾装备和物资的储备。（2）救援装备的储备 根据非煤矿山事故灾难应急救援工作的需要和非煤矿山救援新技术、新装备的开发应用，应建立必要的救援资源储备，包括具有较高技术含量的先进救灾装备、设施等，以提高全县应对复杂非煤矿山事故的能力。（3） 紧急征用救援装备 在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求时，县非煤事故领导组负责紧急征用有关部门的救援装备，涉及到的部门必须全力支持，积极配合，保证救灾的顺利进行。征用救援装备所需的费用，由当地安监站和事故单位予以解决。（4）救援队伍保障 应急救援领导组办公室负责协调全县非煤矿山事故应急救援工作和救援队伍的组织管理。有非煤矿山企业的乡（镇）安监站应建立非煤矿山应急组织。非煤矿山企业必须建立专职或兼职人员组成的矿山救援组织。不具备单独建立专业救援组织的小型矿山企业，除应建立兼职的救援组织外，还应与临近的专业救援组织签订救援协议，或者与临近的非煤企业联合建立专业救援组织。 （5）交通运输保障 有关交通管理职能部门。在应急响应时，协调沿途有关乡（镇）提供交通警戒和向导支持，以保证及时调运非煤矿山事故应急救援有关人员、队伍、装备、物资。非煤矿山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛，事故发生地乡（镇）安监站协助公安部门组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度地赢得应急救援时间。（6）非煤矿山救援医疗保障 县卫生部门选择医疗条件较好的医疗单位，作为县级矿山医疗救护中心，指导、参加非煤矿山事故中危重伤员的救治工作。非煤矿山企业建立矿山医疗救护站(或与企业所在地医院签订医疗救护协议)，负责企业矿山事故伤员的医疗急救和矿山救援队伍医疗救护知识专项培训工作。（8）经费保障 非煤矿山企业应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由乡（镇）人民政府协调解决。县政府处置矿山事故所需资金由县财政解决。3、宣传、培训和演习 （1） 公众信息交流 各乡（镇）安监站、各非煤矿山企业要按规定向公众和员工说明非煤矿山作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和非煤矿山事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。（2） 培训 企业专兼职矿山救护队要加强日常战备训练，并按规定对救护队组织培训，确保矿山应急救援队伍的战斗力。县局负责本辖区内矿山企业应急管理人员的应急救援知识的培训。非煤矿山企业负责组织本企业职工救援与自救、互救知识的培训。（3）演习 县指挥中心每年要组织一次本辖区内救灾指挥系统启动模拟演习。非煤矿山企业要严格按规定参加每年至少一次的救灾演习。（4） 监督检查 县政府对非煤矿山事故应急预案实施的全过程进行监督和检查。 七、 附 则1、预案管理与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由县中小企业局及时修订，县中小企业局定期组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。2、奖励与责任 （1）对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级管理部门、县政府给予表彰和奖励。（2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，按规定逐级上报并批准后，追认为烈士。（3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。3、预案解释部门 本预案由县中小企业局负责解释。4、预案实施时间 本预案自发布之日起施行。1、总指挥：全权负责应急时的指挥和对内对外的求援联络，调配人员，采取有效措施将损失降低到最低限度；2、副总指挥：协助总指挥组织好现场的指挥，并组织员工阻止事态的蔓延，总指挥不在时，代行其职责3、抢险救灾组 由公司安监办、调度室牵头，加工一作业区、加工二作业区、选别作业区、钻探队和发生的事故部门积极配合。主要职责:（1）负责现场施救工作的统一领导和组织实施，指挥矿山救护和现场施救。（2）组织实施防止事故扩大的防范措施。（3）承办指挥部交给的其它工作。4、安全科：组织人员进行现场抢险，保护现场收集现场资料，组织事故分析，编写事故分析报告。5、机电组：进行现场抢险设备供应，保证电源正常供电，保证排水设备正常运转，保证提升设备正常运转。6、技术科：参与现场抢险，保证图纸资料齐全，分析事故的自然因素，技术原因分析。由公司总工牵头，事故发生部门及其它相关部门配合。负责提供有关资源开发和地质方面等其它需要的相关基础资料。7、警戒保卫组由公司综合部牵头，发生事故的部门积极配合，其它部门协助指导。 主要职责:（1）负责事故现场的志安保卫工作及交通秩序，设立警戒，疏散群众。（2）预防和制止事故部门和事故现场的不安定因素和维护社会（3）处理指挥部交给的其他工作。8、医疗救护组 由公司综合部牵头，服务公司医疗室及其它部门配合。主要职责:（1）迅速组建、调集矿区范围内的医疗救治队伍队，对受伤人员展开抢救，力争将人员伤亡数降到最低程度。（2）负责联系救治所用的各类急救用品等东西，同时与旗上的医疗救治队伍紧密配合，搞好救治工作。（3）处理指挥部交给的其它工作。9、后勤保障组 由供应部、车队牵头，其它部门及事故部门配合。确保抢救人员的生活供应，抢救设备工具物资的供应，保证医疗救护，保证通讯联络正常。主要职责:（1）保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆。（2）保障抢险救灾交通道路的畅通与救援物资及时到达现场。（3）保障救援人员所需的食品和生活必须品的供应。（4）处理指挥部交办的其它工作。 6、善后处理组 由公司经理、副经理、总工等领导牵头和旗民政局、总工会、人事劳动和社会保障局等部门组成，公司其它部门配合。 (1)负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理。 (2)负责事故伤亡人虽家属的安抚接待，妥善安排家属生活。(3)负责处理事故伤亡人员的补偿、安置，依照有一关政策做好事故遇难者及家属的善后处理及受伤人员的医疗救助。(4)处理指挥部交给的其它工作。 发生矿山事故，公司启动应急预案;根据需要，迅速组织成立事故现场指挥部指挥现场应急救援工作;组织专业矿山救护队伍开展救援工作，抢救受伤人员，并为事故调查获取现场有关证据:指导、组织群众撤离危险区域，维护现场救援秩序;转移危险区域内的重要物资和设备;协调指挥通讯、交通运输、设备器材、物资、气象、地质和医疗抢救等相关工作;核查人员伤亡情况，估算经济损失;调查分析事故原因。六、工作原则 （1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。七、组织体系及职责 (一)应急救援指挥部 公司设立由分管安全生产的副总经理任指挥长，成员为公司办公室主任、矿长、安全生产办成员、各中段的段长及救护队成员。分管安全生产的副总经理负责统一指挥和组织协调矿山事故应急救援工作。指挥部办公室设在公司安全生产办(值班电话:4581686)，由安全生产办的办公室主任，负责日常工作。 (二)应急处置工作组。 1、综合组。由公司指挥部牵头负责，安全生产办参加。负责事故信息的接收、处理和报告;请示指挥长是否启动应急预案，通知指挥部成员及时赶赴事故现场，协调各有关部门的抢险救援工作;及时向上级政府报告事故和抢险救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示和批示;综合发布事故信息。 2、抢险救援组。由安全生产办负责，救护队成员、公司技术部、服务队、抢修队等部门参加。负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。 3、后勤保障组。由公司办公室负责，供销部、服务队、抢修队参加。负责事故应急救l援