甘肃长通电缆集团公司保密制度(2003稿).doc

甘肃长通电缆(集团)有限责任公司保 密 制 度第一章 总 则第一条 为保守公司秘密，维护公司权益，根据中华人民共和国保守国家秘密法和中华人民共和国保守国家秘密法实施办法的规定，结合公司实际，特制定本制度。第二条 公司秘密是关系公司的利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 集团各单位、分支机构以及全体员工都有保守公司秘密的责任和义务。第四条 保守公司秘密工作，实行积极防范、突出重点、既确保公司秘密又便利各项工作的方针。第五条 集团公司保密工作受中央、省、市保密委和公司党委领导，集团公司保密工作领导小组主管全集团保密工作，总经理负责对集团公司保密工作的组织实施。集团公司其他领导、各单位主要负责人根据各自分工和业务，对各自所涉及的秘密事项负全责。公司员工依据各自岗位和工作性质分别对各自所涉及的秘密事项负全责。公司保密工作机构设在集团公司办公室。各单位根据实际情况设置保密工作机构或者指定人员管理本单位保守公司秘密的日常工作。第六条 对保守、保护公司秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的部门或员工实行奖励；违反保密制度者，按本制度规定予以处罚。第二章 保密范围和密级确定第七条 公司秘密的范围包括本制度第二条规定的下列事项：1. 中央、省、市委和国务院、省、市政府明确标明密级的各类文件或传真件。2. 公司党委会、董事会、监事会、总经理办公会决策中的秘密事项及会议记录。3. 公司科研成果、发展建设布局、中长期计划、投资预决算方案、应急动员预案、处理突发性事件方案。4. 公司拥有的包括：工艺技术文件；工艺卡片；工艺配方；主要或关键设备、工装、模具及相关的图纸、工艺参数、操作规程及相关文件；新产品、新工艺试制的方案、记录及总结报告等资料；重大项目的图纸及相关技术资料。5. 公司各类财务统计报表、账册等资料。6. 公司招投标资料、与外单位合作的各类合同、协议、意向书、可行性报告和涉外各类事宜的谈判意图、项目标底、产品出口最低限价、实有库存数量、换汇成本数额等。7. 公司各类客户信息档案资料，包括客户名称、联系方式、客户需求计划、拟采购意向、订货合同等。8. 公司调整各类产品价格的方案、内部执行未向用户公开发放的产品价格表及公司掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息等。9. 公司酝酿中的党组织建设、领导班子配备、干部职务任免、人员调整方案及招聘、录用有关人员的考试题、试卷。10. 尚未公布的工资、保险、福利制度改革方案及实施办法，尚未公布的各类事故调查取证情况及鉴定处理意见，公司员工人事档案等其它资料。11. 查处重大违纪、刑事案件及各类事故的有关事项及举报、揭发重要案件或领导干部各类违纪问题的举报人姓名、住址。12. 企业管理与技术软件。13. 其它随即发生的经公司确定应当保密的事项。一般性决定、决议、通告、通知、行政管理、资料等内部文件不属于保密范围。第八条 公司秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。1. “绝密”是最重要的国家和企业秘密，经过批准的人员才能接触，泄露会使公司的利益遭受特别严重的损害。2. “机密”是重要的国家和企业秘密，明确限定层次和级别的人员接触，泄露会使公司的利益遭受重大的损害。3. “秘密”是一般的国家和企业秘密，根据需要限于一定范围的人员接触，泄露会使公司的利益遭受损害。4. 公司经营发展中直接影响公司权益的重要决策文件资料、客户资料、工艺配方等为绝密级。5. 公司规划、财务报表、统计资料、准备进行或正在进行的与外单位合作的各类合同、协议、意向书、可行性报告、重要会议记录以及公司的经营情况等为机密级。6. 除本条第4、5两项所列事项外，第七条中其他事项均为秘密级。第九条 各单位对所产生的公司秘密事项，应当按照公司秘密及其密级具体范围的规定确定密级。对是否属于公司秘密和属于何种密级不明确的事项，由公司保密工作领导小组确定。在确定密级前，产生该事项的单位应当按照拟定的密级，先行采取保密措施。第十条 属于公司秘密的文件、资料，应当依照本制度第八条、第九条的规定标明密级，确定保密期限，分别加盖“绝密”、“机密”、“秘密”印章。不属于公司秘密的，不应标为公司秘密文件、资料。第三章 保密措施第十一条 涉及公司秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄和保存，由确定密级的单位委托专人执行。秘密文件销毁时，必须由确定秘级的单位写出书面报告，经公司保密工作领导小组同意后，按照文件销毁制度执行。接触公司秘密事项的人员或者单位的范围，由确定密级的单位限定，接触范围内的单位，由其主管领导限定本单位内的具体接触范围。凡采用计算机网络技术存取、处理、传递公司秘密的资料，不允许存放在硬盘系统上，必须转存到适当的可移动存储介质（如软盘、闪盘等）上专人保管，加设密码，确保公司秘密的安全。第十二条 对属于密级的文件、资料和其它物品，必须采取以下保密措施：1. 对标明密级的党中央、国务院及省委、省政府和其他上级组织下发的密级文件和有阅读范围的文件、资料和刊物应及时收发、登记、阅办、清退，不得积压、横传、丢失。2. 收发、传递和外出携带，由指定人员负责保密工作并采取必要的安全措施，做到妥善保管，不得丢失。3. 密级文件和资料必须在办公室阅办，不准带回家，不准给家属子女阅读。4. 严格执行文件阅读范围规定，不准私自扩大。5. 在设备完善的保险装置中保存。6. 凡参加各种重要会议带回来的秘密文件、资料等用完后一律交集团公司办公室统一保管、处置。第十三条 非经保密工作领导小组批准，不得复制和摘抄公司秘密文件、资料和其它物品。确因工作需要经规定程序批准后进行复印、复制和摘抄的，必须采取以下保密措施：1. 对复印、复制和摘抄的公司秘密文件、资料和其他物品的数量、执行人等进行严格登记。2. 持有公司秘密文件、资料和其它物品复印、复制件的执行人，严格遵循公司保密制度，依照规定采取保密措施。3. 执行人在执行后必须将公司秘密文件、资料和其它物品复印、复制件按期按数交回，没有按期按数交回的由文件管理部门的经办人负责追回，无法追回的必须向复印、复制批准单位登记去向，说明已采取的保密措施。第十四条 对属于公司秘密范围的设备、新项目、新产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁等工作，由所在单位指定专门部门负责执行，并采用相应的保密措施。未经公司批准，不得泄露、外传，不得私自接待外人来访、参观。凡来访参观必须经公司主要领导批准。第十五条 在对外交往与合作中，对方以正当理由和途径要求提供公司秘密时，应呈报有相应权限的主管领导批准，并通过一定形式要求对方承担保密义务。第十六条 具有属于公司秘密内容的会议和其它活动，主办部门必须采取下列保密措施：1. 选择具备保密条件的会议场所。2. 根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加会议的人员和会议工作人员予以指定。3. 依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。4. 确定会议内容是否传达及传达范围。第十七条 不准在私人交往和通信中泄露公司秘密。不准在公共场所谈论公司秘密，不准随意通过其它方式传递公司秘密。携带属于公司秘密的文件、资料和其它物品外出不得违反有关保密规定。第十八条 因工作需要，通过传真、固定电话、无线手机、网络通讯和普通邮寄等传递公司秘密的，必须在采取相应保密措施后进行。第十九条 公司秘密应当根据需要，限于一定范围的人员接触。绝密级的公司秘密，经过批准的人员才能接触。第二十条 各单位对机要、档案管理岗位人员的聘用，需经过公司保密工作领导小组的审查批准。各单位要在对全体员工每年进行一次公司保密制度学习教育的基础上，加强对涉及管理秘密资料人员的保密法规教育，定期检查保密制度的落实情况。第二十一条 公司工作人员发现公司秘密已经泄露或可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告公司办公室，公司办公室根据情况，及时做出处理。第四章 奖励与处罚第二十二条 秘密事项是关系到党和国家及公司根本利益的大事，各级领导和机关工作人员必须高度重视，严格遵守各项制度和规定。凡有下列情况之一者给予表扬或奖励，除本条第1项外，凡需表彰奖励者由所在单位写出专题书面报告，经公司保密工作领导小组核实批准后实施：1. 对于在涉密岗位上工作负责，认真执行制度，敢于坚持原则，没有发生过泄露、遗失秘密的，给予通报表扬，每两年评选一次。2. 对于在保守公司秘密，制止他人泄密或在改进保密技术、措施等方面有突出贡献的，给予表彰奖励，每两年评选一次。3. 对于在保守公司秘密，阻止他人泄密或防止有可能导致公司利益遭受重大损害行为的，适时给予晋级等奖励。第二十三条 凡有下列情况之一者，视其情节和造成危害程度轻重，分别给予通报批评、处分、解聘、除名直至追究刑事责任：1. 因工作失误或故意泄露公司秘密，造成严重损失或重大后果的。2. 违反本制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供公司秘密的。3. 利用职权强制他人违反保密规定的。4. 违犯制度不按规定签收、办理、传阅、保管、清退文件造成秘级文件丢失、泄密或为谋取私利非法藏匿国家、公司秘密者。5. 不按规定及时传阅秘密文件、横传他人或将秘密文件放在家中或办公室造成文件积压误时，给工作造成影响者。6. 不按规定保管和存放秘密文件或资料，使公司生产、技术、经营、财务秘密事项泄密者。7. 不分场合、不分对象随意传播秘密文件、重要会议秘密内容者。第五章 附 则第二十四条 本制度规定的泄密是指下列行为之一：1. 使公司秘密被不应知悉者知悉的。2. 使公司秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。第二十五条 本制度若有与上级最新规定相悖时，以上级规定为准。第二十六条 本制度由集团公司保密工作领导小组负责解释。第二十七条 本制度自印发之日起施行。附件一：长通集团计算机系统安全防范管理规定附件一：长通集团计算机系统安全防范管理规定一. 为规范集团所属各单位计算机及其网络的使用，保证企业各类信息与数据的正常交流与安全，结合集团公司保密制度有关要求，制定本规定。二. 各级管理人员应严格遵守中华人民共和国计算机系统安全保护条例、中华人民共和国计算机信息网络国际联网暂行规定和中共中央保密委员会关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知。三. 各单位计算机必须安装通过国家公安部检测的防病毒软件，接入互联网的计算机同时还要安装网络防火墙软件。要定期对系统进行病毒检查和升级更新防毒软件，每月不得少于一次。四. 各部门所配备计算机要本着“规范操作、精心维护”的原则使用。必须指定专人做好机内资料备份、系统日常维护和涉密文档的加密工作，保存好重要资料，防止因计算机故障造成数据的破坏和损失。涉密存储介质的使用（含硬盘、光盘、软盘、闪盘等）须按照相应盘内最高密级的公司保密管理规定进行审批、造册登记。淘汰或者报废的涉密计算机，必须由保密工作领导小组或具有相应权限的领导指定人员对机内涉密信息进行彻底消除。五. 按照“涉密计算机不上网，上网计算机不涉密”的原则，集团所属各单位接入互联网的计算机与涉密计算机要严格区分，必须做到专人专机，不得将涉密计算机接入互联网。确因工作需要使用涉密计算机上网的，必须经保密工作领导小组或具有相应权限的领导批准，未经批准，任何单位和个人不得在接入互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。六. 经批准接入国际互联网的计算机必须做到专盘存储、专人管理，并与内部网络实行严格的物理隔离，做好上网记录。所有人员的上网操作必须遵守国家的法律、法规，不得利用互联网从事危害国家安全、泄漏国家和企业秘密等活动，不得浏览、查询、制作、复制和传播妨碍社会治安的