武昆高速公路第五合同段首件工程实施细则.doc

武昆高速公路第五合同段“首件工程认可制”实施办法第一章总则第一条 为加强对武昆高速公路建设工程第五合同段的质量管理，确保工程施工的内在质量和外在质量，消灭主要质量通病，消除重大质量问题和质量隐患，根据国务院办公厅关于加强基础设施工程质量的通知、交通运输部公路工程质量管理办法等文件以及武昆高速公路指挥部关于要求认真贯彻落实首件工程认可制的通知，结合武昆高速公路第五合同段的建设特点，特制订本实施细则。第二条 “首件工程认可制”是指每一个分项工程开工前，确定一个优良的首件，从程序报建、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验到现场管理、质量控制等方面，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施。先按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测。并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后进行试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产，使整个工程质量和外观效果处于可控范围内，杜绝批量生产后可能产生的各种质量隐患。 第三条 “首件工程认可制”立足于“预防为主，先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺、建立样板工程，以指导后续工程施工，预防和纠正后续生产中可能产生的质量问题。首件工程验收制度实际上是为同类工程施工确定了直观的外观质量标准，是把规范上文字描述直接反映到了视觉感观中，更易于判断外观质量的好与坏，更利于质量控制。第四条 实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。本项目着眼抓各分项工程的首件工程质量，以确保所有分项工程质量得到保障。第五条 凡未经首件工程认可的单项工程，一律不得批量生产或大面积施工。第二章 “首件工程认可制”的评价标准第六条 公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）、公路工程施工质量验收规范（DGJ08-119-2005）等。第七条 本项目招标文件、施工合同、设计文件及技术规范。第八条 云南省交通运输厅、云南省公路开发投资公司有关文件、云南省武昆高速公路建设指挥部的云南省武昆高速公路建设项目“首件工程认可制”实施办法及武昆高速公路第一总监办的相关文件。第九条 邵阳公路桥梁建设有限责任公司相关文件。第三章 实行“首件工程认可制”的工程范围第十条 路基工程：路基填方*、碎石桩软基处理*、结构物台背回填、不同压实标准及不同填料的路基填筑。第十一条 小型构造物工程：圆管涵*、盖板涵*、箱涵*。第十二条 桥梁工程：挖孔桩基础*、钻孔桩基础*、墩身（帽）*、台身（帽）*、空心板预制安装*、T梁预制与安装*、上部T箱梁现浇*、桥面铺装及凿毛、防水层、防撞护栏、伸缩缝安装、橡胶支座安装、首次使用的模板、支架、运输安装设备设施等。第十三条 路面工程：底基层*。第十四条 防护工程：挡墙、浆砌片石网格护坡、抗滑桩、框格梁锚索护坡、框格梁锚杆护坡、三维植被网护坡。第十五条 排水工程：边沟、排水沟、盲沟、渗井。第十六条 上述工程中：带*的为一类分项工程，其余的为二类分项工程。第四章 “首件工程认可制”的机构及职责第十七条 “首件工程认可制”评价责任体系坚持“自下而上，分级负责”的原则。项目部参建部室和参建施工队根据合同约定分别承担各自所负的责任。第十八条 项目部作为施工主体，是首件工程认可的直接责任单位。为有效贯彻实施“首件工程示范制”，项目办专门成立了领导小组，项目经理是组长，项目副经理和总工是副组长，工程技术部经理、质检试验部经理、机械材料部经理、综合协调部经理、安全环保部经理是成员。第十九条 工程技术部负责准备首件工程的施工图、技术文件、质量要求和控制措施、施工组织设计、工艺规程、技术培训交底和作业指导书，负责首件工程的施工指导及首件工程的施工总结，落实监理对首件工程的改进意见。第二十条 质检试验部负责质量保证措施的审查、对完成的首件工程进行检测和自我评价，负责召开内部鉴定会，做出自我监定结论。协助监理对首件工程的检测、验证，协助监理对首件工程的评审、协助监理召开首件工程现场会和专家评审会。首件工程的原始质量记录、质量证明文件等均作明显“首件”印记。所有纪录必须正确、完整、字迹清晰，确保首件工程有可追朔性。在工程技术部首件工程施工总结的基础上编写首件工程评价报告，首件工程评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施、技术负责人、质量负责人及首件工程施工总结。第二十一条 机械材料部要保证首件工程的材料质量和规格符合要求，并要保证材料与后续批量生产的材料的质量和规格一致。保证首件工程的机械设备正常并保证和后续批量生产的机械设备一致。第二十二条 综合协调部负责首件工程验收制的宣传和教育，对首件工程验收制的实行制定责任书和奖罚措施，对首件工程认可制搞得好的部室、施工队和施工员进行奖励，对首件工程认可制的执行不积极参与、不配合甚至搞形式主义的部室、施工队和施工员进行处罚。第二十三条 安全环保部对首件工程的安全和环保措施进行审查，对安全环保设施进行验收，对安全相关数据进行计算复核，协助监理对首件工程进行安全环保检查，落实监理对首件工程的安全环保指示，对首件工程进行安全环保总结。第二十四条 施工队负责首件工程实施，操作者严格按照操作规程和工艺文件施工，施工队技术人员及时对操作者提出的问题进行处理，并作记录。第二十五条 对于一类分项工程在自我评价的基础上报驻地办复评和总监办终评，对于二类分项工程报驻地办终评。首件工程通过业主终评通过后，才能开始批量生产。第五章 “首件工程认可制”的实施程序第二十六条 项目部根据本细则第三章确定的单项工程内容，按总体施工组织计划，在每一个分项工程中选择第一个施工项目做为首件工程，并将首件工程的每一道工序做为首件工序，对每一道工序拟定作业指导书、施工工艺方案和质量要求。施工工艺方案除写明分项工程的工程特点、工程部位等内容外，应重点阐述人员、设备准备情况、施工工艺、技术培训和交底及质量控制措施等，对首件工程施工工艺要慎重确定，不能将首件工程当作试验工程。首件工程施工方案和施工工艺报监理驻地办审批，获得驻地办书面认可后方可实施。第二十七条 由于不同的工程项目是在不同的环境下完成的，一个项目部下面又有若干个施工队和工区，生产出来的东西往往差异很大，且返工现象时有发生。为此，我项目部在全合同范围内统一推行工程首件认可制，不要求每一个施工队分别进行首件工程。“首件工程制”是针对整个项目的同类分项工程，由各施工队先提出各自的施工方案和细则，通过项目部各部室和各施工队各方讨论，提炼各家精华，在此基础上统一标准、统一施工工艺，形成首件工程施工方案，然后由一家具备开工条件的施工队实施，获得认可后所有施工队均照此执行。首件工程完工后，由项目部进行全面总结，系统地推出一套工艺统一、标准统一、标识统一、文明施工做法统一的工法，在全合同段推广实施。第二十八条 项目部下属的施工队要严格按照批准的首件工程施工组织设计施工，操作过程中要详细记录操作程序和有关技术指标数据，及时修正完善作业指导书和施工工艺方案。配合驻地监理办对首件工程的全过程旁站。第二十九条 首件工程均以分项工程在主线内进行试验操作，特别是桥梁立柱、盖梁、梁板预制和防撞护栏，碎石桩处理软基采用试桩的方式进行首件工程操作；路基填筑、底基层采用试验路段的方式进行首件工程操作。第三十条 首件工程完成后，由项目部统一对其施工工艺进行总结，对项目质量进行综合评价，提交总结报告和自评意见，报驻地办和总监办。自评意见分为优良、合格和不合格三等。单项工程自评未达到优良工程标准的不得上报，自评不合格工程进行返工，重新进行首件工程施工。第三十一条 首件工程经监理和业主评审通过后，项目部应根据评审意见进一步完善施工方案，报监理审核认可后作为最终实施方案。第三十二条 项目部要对首件工程的原始记录和总结报告分类整理，交工验收时统一归档。首件工程的资料必须完整，不能缺少相关指标，要有足够的数据资料让首件工程起到指导作用。第六章 推广示范和保证措施第三十三条 实行首件工程认可制，是通过首件优良工程的示范作用，带动和保障后续工程的质量。第三十四条 经监理终评获得优良的首件工程，方可对其施工艺技术参数及质量控制措施进行推广应用。第三十五条 项目部统一将施工工艺、技术指标及质量控制措施做成标志牌，竖立在施工现场醒目位置，应包括施工技术负责人、施工队长、自检责任人、监理责任人等信息。正式批量施工前，逐级进行详细的技术交底，确保全体人员对各道工序详熟于心。第