xx省xx县农业有害生物预警与控制区域站建设项目

xx省 xx县 农业有害生物预警与控制区域站建设项目 可行性研究报告 项目名称： xx 省 xx 县 农业有害生物预警与控制 区域站建设项目 主管部门： xx 省 农牧厅 承担单位： xx 省 xx 县 农业技术推广中心 建设地点： xx 县 xxxx 街 xx 号 、 xx 县 xx 高科技示范园 编写单位 ： xx 省 农业工程咨询设计所 编写时间： 二 OO 八 年 十二 月 目 录 第一章 项目摘要 . 1 第二章 项目建设的必要性和可行性 . 4 2.1 项目建设必要性 . 4 2.2 项目建设可行性 . 8 第三章 项目服务定位及分析 . 12 3.1 项目区农业有害生物发生及控制现状 . 12 3.2 项目的服务定位及前景分析 . 13 第四章 项目承担单位基本情况 . 15 4.1 人员状况 . 15 4.2 固定资产状况 . 15 4.3 现有建筑设施及仪器设备状况 . 15 4.4 专业技术水平和管理体制 . 15 第五章 项目建设地点选择分析 . 17 5.1 项目建设地点 . 17 5.2 项目建设区概况 . 17 5.3 地点选择分析 . 19 第六章 工艺技术方案分析 . 21 6.1 技术路线 . 21 6.2 设备方案 . 24 第七章 项目建设目标、规模及布局 . 27 7.1 建设目标 . 27 7.2 建设规模 . 27 7.3 项目总体布局 . 28 第八章 项目建设内容 . 30 8.1 项目组成 . 30 8.2 主要建、构筑物的建筑特征及结构方案 . 31 第九章 投资估算和资金筹措 . 38 9.1 投资估算依据 . 38 9.2 投资估算 . 38 9.3 资金筹措 . 40 第十章 建设期限和实施进度安排 . 42 10.1 建设期限 . 42 10.2 项目实施进度计划 . 42 10.3 项目实施进度表 . 42 第十一章 土地、规划和环保 . 44 11.1 土地、规划 . 44 11.2 环保 . 44 第十二章 项目组织管理与运行 . 47 12.1 项目建设期间的组织管理 . 47 12.2 项目建成后的经营管理 . 48 第十三章 效益分析与风险评价 . 53 13.1 效益分析 . 53 13.2 风险分析 . 57 第十四章 招标方案 . 58 14.1 项目招标的组织形式 . 58 14.2 项目采用的招标方 式 . 58 14.3 招标范围 . 58 14.4 项目招标内容一览表 . 59 附表 附表 1 承担单位基本情况表 附表 2 项目建设内容投资一览表 附表 3 项目选址和建设条件表 附表 4 招投标事 项申请表 附图 附图 1 项目建设地理位置图 附图 2 项目检测检验室及辅助工程总平面布置图 附图 3 项目标准病虫观测场总平面布置图 附图 4 检测检验室一层平面图 附图 5 检测检验室二层平面图 附图 6 检测检验室三层平面图 附件 附件 1 xx 市 农 牧 局关于 呈 报 xx 县 农业有害生物预警与控制区域站建设项目可行性研究报告的报告 附件 2 xx 县 农业局关于 呈 报 xx 县 农业有害生物预警与控制区域站 建设 项目可行性研究报告的报告 附件 3 xx 县 财政局项目配套资金承诺函 附件 4 事业单位 法人证书 附件 5 组织机构代码证 附件 6 项目检验检测用房及 附属工程 土地使用证明 附件 7 项目标准病虫观测场土地使用证明 附件 8 项目建设规划证明 附件 9 项目建设 环保证明 1 第一章 项目摘要 (1) 项目名称： xx 省 xx 县 农业有害生物预警 与控制区域站建设项目 (2) 主管部门： xx 省 农牧厅 (3) 承担单位： xx 省 xx 县 农业技术推广中心 (4) 建设性质： 改扩建 (5) 建设地点： xx 县 xxxx 街 xx 号 、 xx 县 xx 高科技示范园 (6) 建设期限： 2009 年 2010 年 (7) 建设规模及内 容： (1) 扩 建 检测检验室 1279m， 工具房154m，器械库 154m，车库 90m； (2) 建设 标准病虫观测场 10亩， 主要包括 扩 建药品库 200m、 养虫网室 50m、 通透 围栏 495m、道路 600m、沟渠 640m，改造温室 690m； (3) 配套购置观测及信息处理、检验检测、其它专用等仪器设备 644 台 (套 )。 (8) 投资估算： 项目建设投资 400.00 万元，其中土建工程投资 263.62 万元，占总投资的 65.91%；仪器设备投资 99.38 万元，占总投资的 24.85%；工程建设其他费用 18.00 万元，占总 投资的4.50%；预备费 19.00 万元，占总投资的 4.75%。 (9) 资金筹措： 项目 总 投资 400.00 万元，其中：中央投资363.00 万元，地方配套 37.00 万元。 (10) 运行机制： xx 县 农业有害生物预警与控制区域站建成后隶属于 xx 县 农业技术推广中心管理，行政上 受 xx 县 农 业 局领 2 导，业务上受省、市植保植检站的工作指导，具体承担农业有害生物预警与控制区域站的各项研究及试验示范任务。 (11) 主要经济技术指标： 项目的实施，可以新增固定资产363.00 万元 (不计摊销资产 )， 每年能够有效地指导全县防治有害生物 面积 300 万亩 (次 )，减少农药使用量 10%，病虫害防治种类达到 30 种 /年，农作物病虫害预报次数达到 12 15 次 /年，农作物病虫害有效控制面积达到 280 万亩 /年，农药检测能力达到1200 份 /年，危险性病虫草害基本控制，有害生物监控能力显著提高。 (12) 效益分析 社会效益： xx 县 农业有害生物预警控制区域站的建设，不仅提高了 项目区对 有害生物综合治理 的 水平，而且实现了预防、预警、控制的信息化、网络化、可视化和规范化，服务功能明显增强，有利于改善农业有害生物的预警与控制能力，并且辐射周边 xx 省 庆城、华池、镇原三县 ，宁夏固原、盐池、同心三县以及陕西定边 县的部分农业区， 同时也 为 xx 省 东部 地区农业有害生 物的 综合治理提供样板 。 生态效益： 通过 xx 县 农业有害生物预警控制区域站的建立及运行 ， 在项目区 形成一道安全的科技屏障，最大限度的保护 当地优势产区生态环境的安全，成为 xx 县乃至 xx 省东部地区农业有害生物综合治理的前沿阵地 ；该项目的投入使用将 彻底改变 当地 传统的对农业有害生物防治的措施和理念，通过从生态学和经 3 济学的角度引导群众科学防治、减少环境污染、有效 地 保持 项目区 生态平衡 。 经济效益： 本项目立足 于 加强公共管理和公共服务职能，项目 建成运行后将大大提高项目区有害生物的综合治理水平，有效降低 当地 小麦、 玉米、大豆、向日葵、 马铃薯、 瓜果 蔬菜等农作物因病虫危害而造成的 直接 损失 和间接损失。 预计项目建成后，农作物病虫害 有效 防控面积达到 280 万亩，在同等防治水平条件下，全县 204.7 万亩粮食作物每 亩 可节约防治成本 3 元，共节约防治成本 614.1 万元 ； 76.8 万亩经济作物每 亩 可节约防治成本 5元，共 节约防治成本 384 万元。 合计每年节约防治成本 998.1 万元，三年可节约防治成本 2994.3 万元 。 4 第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1 项目建设必要性 2.1.1 是 控制农业 有害生物 发生危害 ， 保障 粮食 生产安全的需要 xx 县位于 xx 省东端 ， 气候凉爽，干旱少雨， 土地面积广阔，总耕地面积 307.72 万亩，农作物有小麦、玉米、高粱、胡麻、油菜、大豆、谷子、糜子、豌豆、荞麦、马铃薯、向日葵、燕麦等 30 多种。由于地理位置特殊，农作物种类多，农产品流通数量大，属农业有害生物的多发区，各类病虫草鼠害发生频繁，危害严重。 每年发生面积 316.9 万 (亩 )次 左右 。全县 马铃薯早、晚疫病、黑茎病、环腐病、病毒病每年发生 25.9 万亩； 大豆各类病虫害发生面积 23 万亩； 小麦条锈病、 根腐病、 全蚀病、红矮病、黄矮病 发生面积 12.7 万亩；麦蚜、 红蜘蛛、叶蝉 发生面积97.5 万亩；玉 米病虫害 发生面积 15.9 万亩 ； 直接影响着 全县粮食 生产安全和质量 。因此 建立 xx 县有害生物预警与控制区域站对小麦、 玉米、大豆、 马铃薯等 粮食 作物病虫害实施有效、准确的监控，并最终实现长期持久地控制 ， 不但对 xx 县农业经济的发展有着极为重要的意义，而且对周边县市乃至全国小麦、 玉米、马铃薯 、大豆 产区 粮食 安全生产有着重要的意义。 2.1.2 是遏制农业有害生物蔓延 ， 保障农业生产安全的需要 xx 县地处陕甘宁三省交汇区域，交通便利， 211 国道 线穿境 5 而过，并有 21 条县乡公路，构成陇东交通枢纽。交通的频繁，加之地区间人员物资交流的日益增多，周边地区的一些有害生物也会随着种子、苗木的调运传入，势必对 xx 县农业生产构成潜在的严重威胁。特别是外向型创汇农业不断发展，优质的农业种质资源的国际交流增多，农产品的对内外贸易发展迅速，伴随着农产品的频繁调运，便利的交通运输为农业病虫害的远程侵入提供了条件。因此，建立农业有害生物预警和控制站， 进一步完善农产品的检验检测 、 安全监测及质量认证体系，不仅是控制当前病虫发生危害范围、保障农产品生产安全，推进农产品无公害生产 ，提高农产品市场竞争力的客观要求，也是提高本区域农业现代化水平，增强农业防灾减灾能力，促进农业可持续发展的有效途径。对 xx 县 乃至周边区域内农业有害生物的发生消长 进行 早期预测，事先预警，并采取各种预警控制措施有效地加以局部控制，阻止其扩散和蔓延，可促进 马铃薯、 粮油、瓜菜、果品 、中药材 等具有地方特色的优势产业发展，确保优质、高产、高效、无公害农产品占领国内市场，打入国际农产品市场，确保农业生产的健康发展。 2.1.3 是完善植保植检基础设施 ，提高 农业 有害生物预警 与控制能力的需要 近年来， xx 县 农业技术推广中心在 承担农作物病虫害监测预报与防控中，做了大量工作并取得了显著成效。但由于受基础设施、仪器设备简陋等条件的限制， 农业有害生物预警与 防控 手 6 段 功能 落后， 无法系统、及时、准确的开展农业有害生物预警与控制工作，使 xx 县 农业有害生物预警与控制工作相对滞后， 不能适应 现代农业对 植保工作提出的新要求。通过项目建设， 使用先进的仪器设备 和技术工艺， 健全 农作物病虫害监测和信息服务网络，建立数据收集、储存、分析处理的有机系统，应用先进的测报模式和方法，提高预警的准确率、覆盖率和信息传递速度，提高农业有害生物预警与控制能力 ， 对 促进 xx 县 农产品 标准化、无害化生产十分有利 。 2.1.4 是 充分发挥植保 工作 作用， 适应 现代 农业发展的需要 农业法、农业技术推广法、植物检疫条例、农药管理条例等法律法规的颁布实施，为植物保护工作开展 提供了法律保障 。 新时期， 随着 经济全球化加强和国际贸易的快速发展，农作物种子和农产品流通更加频繁、流通量逐年增多，农作物危险性病虫害传播机会 和 危害 程度 增加，为农作物病虫害的预防和防治提出了更高的要求 。面对新形势，必须从 落实科学发展观 和保障农业生产安全的高度 ， 建立长效机制，重视和加强对农业有害生物的综合防控 ；转变 工作方式， 农业病害防治要从单纯应用农药扑杀的被动防治转移到采用科学预测预警与应用生物技术等多种手段进行主动预防、控制的轨道上来，从人工经验判断预测 、个体 防治转移到采用先进仪器设备和技术手段进行信息处理与监测预报、集中连片应用多种方法进行 综合 防治的轨道上来，系统、及时、准确 地 开展农业有害生物预警与控制工作，为 现代 7 化农业 和经济发展创造 良好的 环境条件。 2.1.5 是支柱产业健康发展和增加农民收入的需要 近年来， xx 县 县委、县政府大力发展小麦、玉米、大豆、马铃薯、向日葵、荞麦、蔬菜等支柱产业，并取得了显著成效。而 一些 农业 有害生物 病虫害的相继入侵，对全县支柱产业的健康发展造成很大威胁。 全县 小麦条锈病、 根腐病、全蚀病、红矮病、黄矮病 发生面积 12.7 万亩 ； 麦蚜、 红蜘蛛、叶蝉 发生面积 97.5 万亩 ； 玉 米病虫害 发生面积 15.9 万亩 ；大豆各类病虫害发生面积 23 万亩， 马铃薯早、晚疫病、黑茎病、环腐病、病毒病每年发生 25.9 万亩；向日葵锈病发生面积 13 万亩； 蔬菜各类病虫害发生面积 3.59 万亩 ；特别是小麦条锈病、麦蚜、黄矮病、叶蝉、红矮病、全蚀病、马铃薯晚疫病、病毒病、向日葵锈病等病虫害，几乎年年发生危害，直接影响到全县及周边县市的 小麦、马铃薯、向日葵等支柱产业 农产品的产量和质量 ， 为确 保 xx 县 支柱产业的持续发展，增加农民收入，促进社会主义新农村建设， 建立 xx 县 农业有害生物预警与控制 区 域 站 对防 止有害生物传播蔓延 ，保障支柱产业健康发展 至关重要 。 2.1.6 是推进农作物病虫害专业化防治， 保证 农业生态环境安全和农业生产者安全的 需要 农药残留、生物毒素等物质是农产品质量安全的主要影响因素。随着社会的发展，生活水平的提高，公众更加关注农产品质 8 量安全，安全消费、健康消费已成为时尚，实施农产品市场准入制度势在必行。 目前农业有害生物防治主要以化学防治 为主， 每年有 大量 农药 、化学溶剂进入自然环境中。大量的农药和化学溶剂， 一方面造成 有害生物抗药性不断增强，引发增殖暴发危害；另一方面杀伤生态环境中有益生物，破坏生物链，引发生态平衡危机。 实施 农业有害生物预警与防控体系项目建设，可以 减少农药的使用量， 提高农药利用率，减少对生物链的破坏，维护生态环境平衡；可以 从生物学、生态学角度，对农业有害生物进行科学管理和综合治理，实现可持续治理。 实施 有害生物预警与防控体系可有效 推进农作物病虫害专业化防治，是保证农产品质量安全、农业生态环境安全和农业生产者安全的有效手段。 病虫防治 的技术要求高，多数农民缺乏相关的植保知识，导致盲目、过量用药，不仅破坏农田生态环境，而且容易造成农产品农药残留超标和施药者安全事故。通过农作物病虫害专业化防治，可以实现安全、科学、合理用药，有利于建立无公害农产品生产可追溯制度，保障农产品质量安全，有利于农药废弃包装物的回收，保护农业生态环境；有利于减少施药人员中毒 机 率，保护施药者人身安全。 2.2 项目建设可行性 2.2.1 xx 县县委、县政府对植保事业高度重视 通过科技兴农的全面实施， xx 县 对农业的投入不断加大， 9 为项目的建设创造了良好的政策环境。 xx 县 县 委、 县 政府对植保事业非常重视，自 xx 县 农业技术推广中心成立以来，在土地划拨，资金注入，机构设置，人员调配等方面给予了大力支持，在数次机构改革中，农技推广中心一直作为政府的公共事业部门不断得到充实和加强，特别是 县 政府每年都将重大农业病虫防治工作列入重要议事日程，并在财政十分困难的情况下，拨出专款用于重大病虫害的监测防治，为农业发展创造了良好的投资政策环境，为项目的顺利实施提供 了 保障。 2.2.2 技术力量 较强 ， 能够 保证项目顺利实施 xx 县 农业技术推广 中心 为全民事业单位， 现有技术人员 28人，其中：专业技术人员 25 人 (高级农艺师 2 人，农艺师 10 人，初级人员 13 人 )，技术工人 3 人 。 他们 长期工作在农业生产第一线， 每年承担全县的 农作物病虫害监测防治、植物检疫 、技术推广 等工作， 具有扎实的专业技术知识和丰富的工作经验 。 近年来，先后承担了省市县各类植保项目 20 多项， 获奖 8 项， 其中 xx县马铃薯脱毒种薯繁育与示范推广获 xx 市科技进步二等奖、麦田杂草防除技术获 xx 市科技进步一等奖、 xx 县 小麦 红矮 病综合防治试验示范项目获 xx 省农业厅 科学 成果 三等奖。通过项目的实施，积累了经验，锻炼了队伍，为 xx 县有害生物预警与控制区域站建设 项目的实施奠定了基础。 2.2.3 有一支素质较高的病虫测报队伍 xx 县农技中心 于 1985 年建 立了 病虫测报站 ， 下设 5 个固定 10 测报点，现有从事 病虫测报 专业技术人员 5 人，其中高级农艺师2 人，农艺师 1 人，初级人员 2 人。每年承担部、省、市业务部门下达的 五 病 (锈病 黄矮病 白粉病 红矮病 晚疫病 )、 五 虫(叶蝉 麦蜘蛛 麦蚜 地下害虫 粘虫 )、一鼠 (中华鼢鼠 )、杂草的重点测报工作。并监测玉 米 螟、 荞麦钩翅蛾、糜子钻心虫、胡麻漏油虫、油菜 黑 缝叶甲、大豆食心虫、 黑绒金龟甲及蔬菜病虫害等。 20 多年来在 病虫测报工 作中汇积了大量的预 测预报档案资料 ， 积累 了 较丰富的实践经验， 已具备农业有害生物预测预报的能力 。 2.2.4 项目建设可以整合植保资源，发挥综合优势 xx 县农业技术推广站现有植保植检站、病虫测报站、农产品质量安全监督检测站等机构，建设 xx 县农业有害生物预警与控制区域站 ，可以整合植保植检站、病虫测报站、 xx 农业高科技示范园区现有资源，使植保工作各个环节相互衔接，理顺信息传递渠道，加强技术力量，集中物力、财力、人力及时应对突发事件的能力。 2.2.5 项目建设符合国家的产业政策导向 国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006 2020 年 )，特别重视生态和基础设施建设， 2007 年 xx 省 植保植检工作按照省农牧厅“强基础、抓重点、保安全、促发展”的总体要求，从公共植保、和谐植保、全省一盘棋、全国一盘棋的理念出发，以“预防为主，综合防治”为植保方针，突出抓好农业病虫害的综合治 11 理和制种基地病虫害综合防治工作；加强植物检疫和农药管理执法；完善植保体系建设；充分发挥植保植检防灾减灾的重要作用。本项目立足生态保护环境治理，有利于充分发挥当地的自然资源优势，促进农业和农村经济的 可持续 发展。因此，项目建设 符合国家产业发展的 政策 导向 。 综上所述，建设 xx 县 农业有害生物预警与控制区域站是十分必要的，也是十分可行的 。 12 第三章 项目服务定位及分析 3.1 项目区农业有害生物发生及控制现状 xx 县总耕地面积 307.72 万亩，有小麦、玉米、高粱、胡麻、油菜、大豆、谷子、糜子、豌豆、荞麦、马铃薯、向日葵、燕麦等农作物 30 多种， 马铃薯早、晚疫病、黑茎病、环腐病、病毒病 ， 小麦条锈病、 根腐病、全蚀病、红矮病、黄矮病、 麦蚜、 红蜘蛛、叶蝉，向日葵锈病， 玉 米 丝黑穗病、玉 米 螟、粘虫、金针虫 ， 瓜菜炭疽病、晚疫病、早疫病、溃疡病、叶霉病、青枯病、角斑病、根腐病、霜霉病、潜叶蝇、病毒病 、猝倒病等病虫害 种类达 500 多种， 重点病虫害 100 多种， 每年发生面积 316.9 万亩次左右 。而且随着农业种植业结构的调整，中药材、花卉、设施瓜果蔬菜种植面积的扩大和种植时间的延长，农业有害生物危害越来越严重。另外， xx 县地处陕甘宁三省交汇区域，是陇东交通枢纽， 211 国道线穿境而过，并有 21 条县乡公路，年交易马铃薯 25 万 t，向日葵 3 万 t，荞麦、谷子等小杂粮 2 万 t，中药材0.65 万 t，农业有害生物进入和蔓延趋势逐年加大。 xx 县 农业有害生物 发生范围、区域、数量、程度相对严重，通过 相关部门、单位的 积极努力， xx 县农 技中心 病虫测报站每年承担 (锈病、黄矮病、白粉病 、红矮病、晚疫病 )五 病 ，叶蝉、麦蜘蛛、 麦蚜、地下害虫、粘虫 )五 虫 ， 中华鼢鼠 及 杂草的重点测报工作 ， 并监测玉 米 螟、 荞麦钩翅蛾、糜子钻心虫、胡麻漏油 13 虫、油菜 黑 缝叶甲、大豆食心虫、 黑绒金龟甲及蔬菜病虫害等 重点农业有害生物，但由于监测点不够、监测设备落后，检测手段已跟不上病虫害发展的要求 。 目前，监测范围仅能覆盖 240 万亩左右，仅占每年发生面积 每年发生面积 316.9 万亩 (次 )的七成左右， 挽回粮食损失 1245 万 kg， 监测预报和防治能力难以达到理想效果，不仅对 xx 县 粮食生产造成 巨大损失，而且严重威胁着周边地区 。 3.2 项目的服务定位及前景分析 本项目的建设， 一方面，解决目前 xx 县 监测设备、仪器和手段落 后 的问题；另一方面，农业有害生物预警与控制区域站的建立，依靠一流设备、先进技术、系统资料分析，研究适合当地条件的植物病虫害防治技术方法，有效控制主要病虫害的发生流行，提高防治水平，降低粮食损失，减轻周边地区病虫害的传播流行和防治压力 ， 准确地掌握农作物病虫害的发生变化规律，为全 县 农业生产提供农作物病虫害科学防治依据 ，使全县 农作物病虫害有效控制 面积 280 万亩 以上，非疫区病虫害建档率达到 95%以上， 辐射周边 xx 省 庆城、华池、镇原三县，宁夏固原、盐池、同心三县，陕西定边 县的部分农业区，面积达 500 万亩以上 。每年可挽回粮食损失 6000 万 kg。 同时 ，通过出入境农产品监测，控制农业有害生物的传入和传出。 项目建成后，通过对当地及周边地区农业有害生物种类的普 14 查鉴定，确定对农业生产危害严重、影响大的监控对象，及其发生流行的主要因素，采用田间实验、系统分析、模拟演变、趋势预测、控制预案确立和信息快捷沟通等现代化预警手段，提高对重点农业有害生物的预警、布防和控制能力。有效控制小麦锈病、红黄矮病、麦红蜘蛛、 麦蚜、玉 米 丝黑穗病、玉 米 螟、粘虫、金针虫、地老虎、瓜菜炭疽病、晚疫病、早疫病、溃疡病、叶霉病、青枯病、角斑病、根腐病、霜霉病、潜叶蝇、病毒病、猝倒病等重点病虫害，保护 xx 县小麦、 马铃薯、 玉 米 、 油料、中药材、瓜类、蔬菜等多种农产品的生产，提高农业综 合 抗灾能力，增加农业科技含量，促进 xx 县及周边地区农业持续、健康、协调发展 。 15 第四章 项目承担单位基本情况 4.1 人员状况 xx 县农业技术推广中心现有 专业技术人员 28 人 (大专以上学历 26 人 )， 其中 高级农艺师 2 人，农艺师 10 人，初级职称 13人 ，技术工人 3 人 。 4.2 固定资产状况 xx 县农业技术推广中心现有固定资产 180 多 万元。 4.3 现有建筑设施 及仪器设备 状况 xx 县农业技术推广中心现有 办公楼、化验室各 1 座，总建筑面积 2889.63m2，其中办公楼 2263.4m2，化验楼 626.23m2，水、电、暖、消防、通讯设施齐全。 2003 年在 xx 县 xx 农业高科技示范园建成了马铃薯脱毒种薯繁育中心，包括组培楼 1栋 200m2、生产用房 200m2、智能日光温室 1 座 691.2m2、日光温室 3 座、生产用地 12000m2。 2005 年，筹资建设了无公害农产品 (苹果 )质量监测中心，拥 有农药残留速测仪、超净工作台、电子天平等仪器设备 48 台 (套 )。 4.4 专业技术水平和管理体制 4.4.1 专业技术水平 xx 县农业技术推广中 心 每年承担省、市、县农技、植保、土肥、药材、蔬菜等项目 10 项次以上。 近 年来，获部、省、市 16 级各种科技进步奖 25 项，县级 18 项，在省级刊物上发表技术论文 48 篇 。 在农业技术推广工作中，始终把农业增效、农民增收作为第一目标，认真履行公益职能，拓宽服务领域，强化服务意识，创新推广模式，培植高效产业，全面提高为农民服务的水平，为当地政府指导生产当好参谋 ， 多次受到省、市、县业务部门 的表彰奖励，荣获省、市、县农技推广工作先进单位荣誉称号。 4.4.2 管理体制 xx 县农业技术推广中心成立于 1984 年，为国家财政全额拨款事业单位 ， 隶属 xx 县 农业局领导，内设办公室、农技推广站、植保植检站、土壤肥料工作站、病虫测报站、 xx 县马铃薯脱毒种薯繁育中心、农产品质量监测中心七 个站室，下设 21 个乡镇农业技术推广站 。 17 第五章 项目建设地点选择分析 5.1 项目建设地点 项目 扩 建 检测检验室 、车库、工具房 及 器械库 建设地点位于xx 省 xx 县 农 业 技 术推广 中心 院内 (xx 县 xxxx 街 xx 号 )，土地为国家划拨机关 办公用地 。 标准病虫观测场建设 在 xx 县 xx 高科技示范园区， 项目 标准病虫观测场 占地 10 亩。 详见附图 1 项目地理位置图。 5.2 项目建设区概况 5.2.1 地理位置 xx 县 地处陕甘宁三省交界处，位于 xx 市 西北部 。 东接 陕西定边县、 xx 省 华池县 ，南连 xx 省 庆城 县 、镇原县 ，西临 宁夏XX 县，北靠宁夏 XX 县。 地理位置介于 东经 XX23xx44，北纬 xx0 2xx14之间。 5.2.2 行政区划 xx 县 现 辖 4 镇 16 乡， 1 个旅游开发区， 250 个村民委员会，1491 个村民小组， 7.22 万 户， 35.1 万人 ， 其中农业人口 32.6 万人， 占总人口的 93%， 政府驻环城镇 。 5.2.3 气候条件 xx 县 属中温带大陆性气候，气候四季分明，光照充足，春季干旱多风，夏季温热多雨，全县年均气温 6.7 9.2，年降水 18 量为 426mm，年蒸发量为 1675 1993.7mm，降水年际变化大，分布不均，降水相对集中 (7、 8、 9 三月占全年的 60%)。 5.2.4 土地资源 xx 县 总土地面积 9236km2， 现有耕地面积 307.72 万亩，其中旱地 300.97 万亩，占 97.8%，有效灌溉面积 6.75 万亩，占 2.2%。境内 土层深厚 ， 土质疏松肥 沃，透气性好 ，土壤以黄绵土、黑垆土、淤黄土为主，非常适宜马铃薯、玉米、荞麦、向日葵、谷子等作物的种植 。 5.2.5 物产 资源 xx 县境内物产资源丰富，粮食作物有冬、春小麦、玉米、马铃薯、 大豆、 豌豆等 30 多种。经济作物有胡麻、油菜、 向日葵、 蔬菜、药 材 、林果等 10 多种。 5.2.6 交通通讯 xx 县 地处 xx 省 东部， 西距兰州 480km，北距银川 260km，南距西安 420km，东距榆林 280km、延安 320km， 国道 211 线贯通全境 ，境内 邮电通讯网络健全 ， 交通、信息 较为便捷。 5.2.7 社会 经济条件 xx 县 是个农 业大县， 盛产冬 (春 )小麦、荞麦、糜子、谷子、玉米、高粱、洋芋、燕麦等 ， 胡麻、芸芥、葵花、豆类等各类经济作物产量可观。 近年来，县委、县政府坚持“夯实基础，突出特色，发挥优势，做大做强”的原则，以增加农民收入为目标，加大农业结构调整力度，大力发展草畜、 马铃薯 、小杂粮三大特 19 色产业，壮大油料、药材、 苗木 、 果杏 、 黄花 、 花椒 等区域优势产业 ， 农村经济呈现良好的发展势头 。 2007 年 全县 生产总值达11.3 亿元，同比增长 12.5%。 农民人均纯收入 达到 1701 元 ， 城镇居民人均可支配收入 6790 元。全县农作物播种总面积 281.5万亩，其中：粮食作物 204.7 万亩，经济作物 76.8 万亩，粮经比为 70： 30，夏秋比38： 62。人均产粮 338kg，基本实现了粮食区域供给平衡 。 5.3 地点选择分析 5.3.1 检测检验室 、 工具房 、 器械库 、车库 建设地点选择 项目 检测检验室 、 工具房 、 器械库 、车库建设 地点 选择 在经济文化 相对发达，交通、信息便捷的 xx 县 xxxx 街 xx 号 (县农技中心院内 )建设。 土地为 国家划拨 的 机关办公用地 。场地东面是xx 县 农业局办公楼，南面为锅炉房，西临灵武路，北靠居民小区 。 场内供水管网配套，供电设施齐备 ， 配有 380kva 变压器 1台。 供水 由 xx 县 自来水公司 供给 ， 供电由 xx 县 电力局供应 。场内 交通、消防、通讯 、 道路畅通 ，基础设施条件较好，能满足项目建设要求。 5.3.2 标准病虫观测场 建设地点选择 项目 标准病虫观测场 选择建设 在 xx县 xx农业高科技示范园内 ， 占地面积 10 亩。 xx 县 xx 农业高科技示范园位于 xx 县 xx 镇南街，西临 211 20 国道，交通方便。 园区平均海拔 1210m， 年平均气温 7.4 ， 10的有效积温 2468.1 ，无霜期 146d，年降水量 561.5mm，日照时数 2419.7h，土地 均为一级耕地，适宜种植多种农作物，是全县典型的 高效 农业示范区之一 ，优越 自然条件和良好的地理环境为建设 xx 县 农业有害生物病虫标准观测场提供了便利条件 。 项目标准病虫观测场将 充分利用 xx 县农技中心在该园区的部分土地及相关设施，以减少投资 。 场内现有机井 1 口，水源充足，建有 99m2 配电室 1 间，配有 80kva， 100kva 变压器各 1 台，道路 畅通，布局合理，水、电、暖设施齐全。 详见附图 2 项目总平面布置图、详见附图 3 项目 标准病虫观测场 总平面布置图 。 21 第六章 工艺技术方案分析 6.1 技术路线 项目 主要对农业有害生物实行预警和监控，构筑农作物的立体保护网 ， 实 现 农作物有害生物预警及无害化综合控制技术。 6.1.1 技术工艺流程图 本项目农业有害生物预警技术在调查区域内作物的种类、数量， 病虫害种类数量、特征 ，气象数据 (温、湿度等 )， 耕作制度土壤肥料 等的基础上，建立数据库，经过调查分析，制定病虫害的综合防治办法，采用的总工艺流程如下： 图 6 1 农业有害生物预警技术流程图 耕作制度土壤肥料 根据经济阈值 选择观察点，收集信息资料 防治技术药剂 病虫害种类数量、特征 取样方法 调查方法 气象数据 (温、湿度等 ) 建立知识库 建立数据 库 建立模型 库 建立模型 确定综合防治方法 长期预报 中期预报 短期 预报 作物的种类品种、数量 22 6.1.2 技术工艺 6.1.2.1 农业有害生物预测预报及监测技术 按照全国统一制定的病虫害预测预报方法，坚持对小麦、玉米、马铃薯、油菜、瓜果等作物上发生的条锈病、白粉病、黄矮病、疫病花叶病、霜霉病、灰霉病及蚜虫、红蜘蛛、地下害虫、叶螨、粘虫、食心虫、油菜茎象甲、黑缝叶甲、菜青虫、中华鼢鼠、杂草等主要病虫杂草进行定点观测和普查。采用田间实验、系统分析、模拟演示等现代化预警手段，及时发布预报，指导全区防治工作。同时对农业有害生物进行全面普查 ，密切监控美洲斑潜蝇 烟粉虱 黄瓜黑星病 苹果蠹蛾 红火蚁等检疫对象。 6.1.2.2 农业有害生物防治技术 1) 技术工艺流程图 图 6 2 农业有害生物控制技术流程图 确定控制对象 农业防治技术研究 防治指标研究 研究发生发展规律 研究防治技术 化学防治技术研究 物理防治技术研究 生物防治技术研究 综 合防治技术组装配套 制定控制实施方案 防治宣传与培训 指导农民防治 统一联合防治 23 2) 农业有害生物防治技术 根据农业有害生物的发生危害特点，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，确定控制对象、研究病虫害发生发展规律，根据病虫害的特点，分别采用生物方法防治、物理方法防治、化学方法防治或结合使用几种方法防治，在满足达到防治指标的前提下，制定病虫害综合防治技术组装配套和病虫害控制方案。引导农民合理 使用或限制使用化学农药，积极推广农业防治、生物防治、物理防治和现代高科技防治技术，降低病虫抗药性，保护环境，保护人类健康，使农产品向无公害化方向发展。 6.1.2.3 重大检疫性病虫害检测及控制技术 图 6 3 重大检疫性病虫害检测及控制技术流程图 按照植物检疫条例等法规及植物检疫操作规程，加强检田间病虫害调查 发现可疑检疫性病虫害 据形态确定检疫性害虫 据症状和病原的致病性确定检疫性病害 测定生物学特性 提取 DNA 抗血清制备 确定病虫害的适生性 PCR 检测 ELISA 检测 确定疫区和非疫区 确定带菌材料 制定综合防治规程，封锁控制疫情 24 测检验和疫情防控，应用集成的现代检疫手段，从产地检疫入手，严把调运检疫关，及时封锁、扑灭已传入的危险性有害生物，防止其扩散蔓延。重大检疫性病虫害检测及控制技术工艺流程详见上图 6 3 重大 检疫性病虫害检测及控制技术流程图。 6.1.2.4 以农药为主的农用物资检测及病虫抗药性监测技术 依照农药管理条例、农药安全使用规定、无公害农产品管理办法等法规规定，搞好农用物资检测、农药等污染物残留的监测，安全合理使用农药、化肥，降低病虫抗药性的产生，控制农药等污染物的残留量超标。 6.1.2.5 病虫害数据信息化处理技术 为了适应数据信息数字化的需要，对收集的病虫害数据、信息进行数字化处理、制作，并利用现代化通讯传播速度快、覆盖面广的特点，及时发布病虫信息，提高信息的入户率和利用率。 6.2 设备 方 案 6.2.1 仪器设备选择原则 本项目设备方案在建设规模、产品方案、技术方案确定的基础上，对主要设备的规格、型号、数量、来源、价格等进行研究选择。 1) 主要设备方案与建设规模、产品方案、技术方案相适应，满足项目投产后生产的要求。 2) 主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的能力相互配 25 套。 3) 设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定。 4) 在保证设备性能稳定的前提下，力求经济合理。 5) 拟选的设备，符合政府部门 和 专 业 机构发布的技术标准要求。 6.2.2 仪 器设备选择 本项目根据“填平 补齐”的原则，主要购置观测及信息处理设备、检验检测设备、应急防控专用设备 等 644 台 (套 /个 )。 表 6 1 设备选型一览表 序号 仪器设备购置 性能及参数 数量 台套 备注 1 观测及信息处理设备 13 台套 1.1 自动虫情观测灯 F 型、电压： 220V，功耗：待机状态 5W，工作状态 300W(平均功率 )。 2 套 1.2 孢子捕捉仪 车载式，直流 12V、 0.4W 1 台 1.3 田间小气候自动观测仪 环境温、湿度、地温、地湿、风速、风向、降雨量、蒸发量、光照度显示、屏幕显示、自动打印 单机累计存储一年与计算机连接 数据信息资源网络共享 PC 电脑。 1 套 1.4 数码相机 CMOS、 800 万像素、分辨率 3888 2592、5 倍光学变焦、 2.0 英寸显示屏 1 台 1.5 病虫电视预报编辑制作设备 包括数码摄像机、手提电脑、非线性编辑 系统及其他配套设备。 1 套 1.6 台式电脑 P4， 2800MHz， DDRII， 512MB， 160GB，17 英寸纯平显示器， XPH 操作系统 2 台 1.7 打印机 5760x1440dpi， USB/IEEE-1394，打印速度 :6 寸无边距照片 (照 片模式 )约 42 秒 1 台 1.8 扫描仪 光学分辨率 :3200*6400 dpi，色彩转换：48 位，其它性能：超级伽利略镜头代 ,一次多张照片扫描 ,多张底 ,FARE Level 2技术 1 台 1.9 笔记本电脑 P4 512M 内存 /80G 2 台 1.10 病虫预警专用软件 1 套 2 检验检测设备 28 台套 个 2.1 数码体式显微镜 6v 30w 电光源