——在学院深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话.doc

凝心聚力，科学发展全力推进学院“三五十” 跨越发展战略在学院深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话金潇明（2009年3月26日）各位老师，同志们：今天，我们在这里召开“深入学习实践科学发展观活动”动员大会，学院领导、中层干部和离退休党员代表100多人出席会议，这次会议主要任务是传达贯彻中央和省委深入学习实践科学发展观活动动员大会重要精神，安排部署我院深入学习实践科学发展观活动，动员全院各级党组织和广大党员干部围绕“聚心凝力，科学发展，全力推进学院三五十（即三年打基础，五年上水平、十年求突破）跨越发展战略”这一主题，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。目的是落实精神，深化认识，凝聚力量，解决问题，创新机制，推动发展。等一会，省委第二批学习实践活动第三指导检查组组长匡代科同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。下面，根据院党委研究的意见，我就开展好学习实践科学发展观活动讲三点意见： 一、领会精神，统一思想，充分认识学习实践活动的重大意义在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。是用中国特色社会主义理论体系武装全党、统一全党的思想的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党中央对这次学习实践活动高度重视。在去年9月19日召开的全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，明确提出了六个“进一步”、四个“新”的要求。六个“进一步”就是：进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务，进一步实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，进一步坚持解放思想、改革创新，进一步提高党员干部队伍素质，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。四个“新”就是：在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，在改进作风上取得新的成效。胡总书记的讲话科学分析了国际国内形势的新变化以及党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了学习实践活动的基本要求，为全党开展学习实践活动指明了方向。按照中央的统一部署，学习实践活动从去年9月份开始，用一年半左右的时间，分三批相继展开。近日，中央在2月27-28日和省委在3月19日分别召开会议，认真总结第一批学习实践活动情况，对第二批学习实践活动进行了动员部署。张春贤书记在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上认真总结了第一批学习实践活动的成果和经验，并围绕“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强省新跨越”总的要求对第二批学习实践活动提出了“特别重视” 的六点目标要求。第一要特别重视搞好思想发动，切实增强各级党组织和广大党员干部学习实践科学发展观的责任感和使命感；第二是要特别重视理论联系实际，形成科学发展的共识；第三要特别重视突出实践特色，全力促进保增长保民生保稳定；第四是要特别重视加强作风建设，树立和弘扬优良作风；第五是要特别重视贯彻群众路线，扩大群众参与；第六是要特别重视加强组织领导，确保活动取得实效。全院各级党组织和广大党员干部，一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，按照张春贤书记在湖南省动员大会上提出的要求，准确把握中央和省委的整体部署，紧密联系我院发展中面临的新形势、新任务，充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。（一）深入开展学习实践活动，是充分发挥党的政治优势和组织优势，推动科学发展观深入贯彻落实的重要举措我们党全部工作的优势集中体现在政治优势和组织优势上，这个优势的基础在基层。高等学校的广大党员和干部，肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层、转化为人民群众自觉行动的重要职责。我们的理论学习抓得好不好、认识水平高不高，直接影响科学发展观普及的广度和贯彻的深度。开展深入学习实践科学发展观活动，必将促进党员和领导干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；必将进一步推动思想解放和观念更新，在科学发展上形成共识，在发展思路上创新举措，在领导能力上实现提升，从而把学习贯彻科学发展观不断引向深入，并转化为强大的精神动力，转化为谋划发展、促进发展、领导发展的巨大推动力。近几年来，我院各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻科学发展观，以科学发展观指导学校各项工作，并不断地取得了新的成就，广大党员干部特别是各级领导干部的思想观念、精神状态、工作作风发生了明显变化，为推动学校融合、建设、升本和实现跨越发展提供了重要的思想保证。今后，在我院实行错位竞争，寻求后发优势，质量立校，特色兴校的改革建设实践中，我们更加要深入学习贯彻科学发展观，推动学院快速、全面、协调、持续发展。（二）深入开展学习实践活动，是积极应对挑战、破解难题，推动我院各项工作又好又快发展的迫切需要继续解放思想，深入学习贯彻科学发展观是关系我院改革发展大局的紧迫任务。2007年学院升格为本科后，提出三年打基础，五年上水平，十年求突破。努力提升办学理念，到“十一五”期末，完成从专科教育为主向本科教育为主的转变，把学校办成具有鲜明人才培养特色和较强科技服务能力的高水平教学型本科学校。用十年左右时间，达到省内同类院校领先、国内有一定知名度、社会影响广泛的办学目标。今明两年，我们必须完成好“打基础”的任务，做好迎接本科教学水平评估的各方面准备，并在确保本科生培养质量的同时，努力形成办学特色。形势紧迫，困难很多：一是我们虽举办了本科教育，但本科教育观念，新的人才质量观，学科专业建设思想，办学特色等尚未形成，需要我们进一步夯实本科基础。二是学校办学经费相对于满足发展需要的差距较大，办学基础设施有待完善。要将酃湖校区建设成为一所环境优美、设施先进、功能齐全、文化氛围浓厚的现代大学校园，任务艰巨。三是为适应本科教学和学校发展的需要，学院教师整体素质有待提高，队伍结构有待完善，各学科专业师资力量有待均衡，学科带头人、学术带头人有待培养和引进。四是学校管理水平有待提高。依法治校，科学管理，加快制度建设和创新的步伐，构建严谨、高效的运行机制等方面还有待加强。另外，去年下半年以来，受国际金融危机和世界经济增长明显衰减的影响，国内外形势发生深刻变化，毕业生就业压力加大，影响安全稳定的因素有所增加。面对新形势、新问题，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。如果不走出一条科学发展的新路子，学校持续快速发展的良好态势将难以维系，不断提高教育教学质量和人才培养质量的目标将难以实现。在这个发展的关键时刻，开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们深刻理解科学发展观的丰富内涵，准确把握科学发展观的根本要求，找准实践科学发展观的切入点和着力点，切实破解影响我校发展的观念理念、体制机制、政策制度、风气作风等方面的问题，及时满足全院师生思进思变求发展的迫切期待和愿望，将起到非常重要的推动作用。（三）深入开展学习实践活动，是教育引导党员和领导干部增强党性、提高能力、改进作风、密切群众的重要途径 我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性建设新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。当前，学院事业在科学发展观的指引下正在更加科学的轨道上稳步前进、快速发展。深入开展学习实践科学发展观活动，就是要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进党员和领导干部提高学习力和执行力，增强大局意识、忧患意识、责任意识和创新意识；促进党员和领导干部着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步密切同人民群众的血肉联系，充分集中群众力量和智慧，使党的政治优势和组织优势真正转化为推进学校事业发展的巨大动力；促进党员和领导干部用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，把科学发展观的要求转化为谋划学校发展的正确思路、有力举措和解决问题的实际效果。 二、把握方向，明确目标，扎实有序地推进学习实践活动这次学习实践活动，要严格按照中央、省委确定的指导思想、目标要求、基本原则来进行。根据省委的部署要求，结合我院实际，学校党委研究制订了我们学院的实施方案，希望全院各级党组织认真抓好落实，精心组织，周密安排，始终坚持高标准、严要求，做到五个准确把握，扎实推进学习实践活动的深入开展。（一）要准确把握学习实践活动的指导思想和总体要求我们要高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜。突出一个主题，即科学发展。围绕一个总的要求，即党员干部受教育、基层组织添活力、科学发展上水平、师生员工得实惠、稳定和谐新跨越。明确三个着力点，即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进学校和谐发展的能力。实现四个目标，即提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。通过这次学习实践活动，增强信心、凝聚力量、集中智慧，把科学发展观转化为自觉行动。（二）要准确把握学习实践活动的目标要求我们要有针对性地做好思想发动，引导广大党员和干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。学习教育中注重理论联系实际，分析检查中注重推动实践，整改落实中注重解决问题，活动组织中注重群众参与。使学习实践活动成为师生满意工程。具体来讲： 一是提高思想认识。要采取学习培训、调查研究、主题实践、听取意见等多种形式，组织广大党员特别是党员干部深入学习中央和省委领导讲话内容，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提高理论联系实际的能力，真正做到用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，形成科学发展的共识和合力。二是解决突出问题。要首先解决学院前进中的突出矛盾和问题，推动学院健康快速发展；要着重加强作风建设，树立和弘扬优良作风，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；要突出广大师生得实惠，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持为群众办成一批实事好事。这些突出矛盾和问题集中体现在以下几个方面：1、抓住国家应对金融危机、大力拉动内需的政策机遇，积极寻求投资项目或资金，加快新校区建设问题。2、狠抓校风、教风、学风建设和师德建设，实施人才培养“质量工程”建设问题。3、本科教学水平评估问题。4、围绕区域重大战略需求，逐步推进学科结构布局的调整与优化，提高学科建设水平，加强办学特色问题。5、以董事会为平台的产、学、研结合及与NAU国际合作办学的重大突破问题。6、金融危机情况下毕业生就业及校园维稳问题。7、干部队伍、人才队伍建设与机关作风建设问题。8、节约型校园、和谐校园、文明校园建设问题。9、教师公寓建设及教职工待遇提高问题，等等。我们要引导广大党员和领导干部在这八个方面做出实效。三是创新体制机制。从我校当前工作实际出发，我们坚持党委领导下的院长负责制，坚持依法治校、民主管理，积极推进现代大学制度建设，努力完善结构，提升管理水平。重点抓好三个方面的体制完善和创新：一是整体推进各项改革。探索并理顺院系两级管理体制，逐步推行系部工作目标责任制，下移管理重心、增强办学活力；深化人事制度改革。强化岗位聘任，健全岗位管理，建立以工作绩效为核心的分配制度；以提高教学质量和科研水平为导向，合理调节科研与教学方面的奖励制度。二是全面清理制度文件。对现有制度、办法进行系统梳理，废除、修改、完善那些不符合不适应学院科学发展要求的政策和制度，研究制订科学发展迫切需要的新制度、新政策、新办法，切实做好政策制度的“废、改、立”工作，取得推进学校事业科学发展的一批制度成果。三是大力推进民主治校，积极推行院务信息公开制度、院领导接待日制度等制度，进一步保障师生员工对学校决策管理的知情权、参与权、监督权和表达权。四是促进科学发展。要坚持“实事求是、讲求实效、促进和谐、推动发展”的理念，通过学习实践活动，真正把科学发展观的要求转化为全校党员干部推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有效措施，改进作风增强党性的自觉行动。（三）要准确把握学习实践活动的基本原则一是坚持解放思想。在学习实践活动中，必须要把解放思想放在首位。要组织全校党员紧密联系实际，在去年进行解放思想大讨论在基础上继续集中民智民意，重点讨论“两个如何”，即如何推动学校科学发展、创新发展、和谐发展，如何提高学校人才培养、科学研究、社会服务的水平，对事关学院发展问题形成广泛共识。二是突出实践特色。我们在学习实践活动中，必须明确学习目标，强调学以致用，理论联系实际，力戒形式主义。当前，最大的实践就是应对国际金融危机的挑战，如何化危为机，实现“弯道超车”，确保学院平稳快速发展。要把学习实践活动与落实我校2009年工作要点、谋划学校的发展结合起来，与推动学校人才培养、科学研究、学科建设、管理服务等工作结合起来，与开创本部门、本单位各项工作的新局面结合起来，还要把学习实践活动与召开湖南工学院第一次党代会、庆祝新中国成立60周年纪念、弘扬和培养民族精神系列主题教育活动结合起来，边学习、边改进、边创新，把实践特色贯穿活动全过程。三是坚持群众路线。在学习实践活动中，要充分发扬民主，认真听取广大师生员工的意见和建议，广泛发动群众参与，共谋学校发展。尊重师生员工的创造精神，学习调研要问计于民，查找问题要集中群众智慧，整改落实要接受群众监督。要把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据，让师生员工真正看到改进、看到变化、看到学校发展的希望。四是正面教育为主。在学习实践活动中，要大力宣传我国改革开放以来取得的巨大成就，大力宣传高等教育和学院发展取得的巨大成绩，积极宣传党员干部中的先进典型和优秀事迹，坚定广大师生科学发展的信心和决心。要注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验、剖析教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找问题和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。（四）要准确把握学习实践活动的方法步骤根据学校党委制定的工作方案，我校学习实践活动从现在开始，7月份基本结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。第一阶段，学习调研。从现在开始，到5月中旬完成。这是学习实践活动的起始阶段，做好这一阶段的工作是搞好整个学习实践活动的前提和基础。这一阶段要重点抓好学习培训、专题调研和解放思想大讨论三方面工作，以此促进思想进一步解放，理念进一步更新，推进学校科学发展的紧迫性、自觉性进一步增强。第二阶段，分析检查。安排在5月中旬到6月中旬。征求意见广不广，分析检查深不深，查找问题准不准，对搞好这一阶段工作乃至整个学习实践活动能否取得实效至关重要。这一阶段要重点抓住召开专题民主生活会和组织生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议三方面工作，广泛征求意见和建议，全面查找影响科学发展的突出问题，深刻剖析问题产生的原因，全面理清今后科学发展的思路。第三阶段，整改落实。时间是6月中旬至7月中旬。整改落实阶段是学习实践活动能否真正取得实效的关键阶段。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，建立健全体制机制三方面工作。尤其是要下大力气解决影响和制约学校科学发展的思想观念问题、领导能力问题、工作作风问题、发展规划问题、体制机制问题、政策制度问题以及领导班子、领导干部党性党风党纪方面的问题，使学习实践活动真正出成果见实效。学习实践活动基本完成时，学校将做好活动的总结工作，并在全院大会上向群众通报。个人要认真总结，向党组织递交一份高质量的报告。在此基础上，对院级领导班子学习实践活动进行满意度测评，测评结果以公示方式向群众公布。（五）要准确把握学习实践活动的实践载体。按照中央“紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体”的要求，我们需在各个阶段步骤围绕实践载体来推动。通过集中培训、专题辅导、集体讨论等多种形式，利用论坛、网络、专题培训班、专题报告会等多种途径，认真学习必读书目重要讲话和指示精神。通过组织党员干部开展“我为湖工献一计”、 通过组织教师开展“服务教育强省，做教书育人楷模”、 通过学生开展“立志成才、报效祖国”三次思想讨论及主题实践活动，通过组织领导干部开展“问计基层，共谋发展”大调研，围绕八个专题深入开展调查研究。整个过程我们要开好八个会动员大会、党委中心组学习会议、解放思想讨论成果交流会、班子专题民主生活会或党员专题组织生活会、班子分析检查报告审议会、院第一次党代会、先进事迹报告会、总结大会；撰写四份材料领导成员的调研报告、专题民主生活会发言提纲、领导班子的分析检查报告、整改报告；组织三次评议分析检查群众评议、整改落实方案群众评议、学习实践活动群众满意度测评。我们必须很好地把握这些关键点，切实抓好落实。三、加强领导，落实责任，确保学习实践活动取得实效 开展学习实践科学发展观活动，是我党政治生活中的一件大事。我们一定要站在战略和全局的高度，把学习实践科学发展观活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保活动取得实实在在的效果。（一）强化领导，落实责任院党委对这次学习实践科学发展观活动高度重视，号召全院各级党组织和全体党员干部，要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署和院党委的要求上来，要切实，正确把握和准确理解学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求，澄清各种模糊认识，坚决克服应付等不良情绪，认真扎实地做好思想准备、工作准备和各阶段的工作。学院成立了由学校领导组成的深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我担任组长；领导小组下设办公室，负责日常工作，由组织部部长刘龙昌同志担任主任。领导小组办公室下设组织组、文秘组、宣传组和督查组4个内设工作机构，具体负责学习实践活动的各项工作。各党总支要成立相应的学习实践活动领导小组，由党总支书记、行政主要负责人担任领导小组组长。机关党总支部负责对本总支部学习实践活动的组织领导，书记为负责人，行政领导密切配合。另外，建立党员领导干部联系点制度，学校学习实践活动领导小组成员以各自联系分工的系和部门作为学习实践活动联系点，通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，努力建成一批学习实践活动的示范点。各级党组织主要负责同志要切实履行职责，党员领导干部要充分发挥带头作用，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，各尽其责，密切配合，形成合力，确保实践活动工作的顺利开展。 在这次学习实践活动过程中，学校要自觉接受省委高校深入学习实践科学发展观活动领导小组和省委督导组的领导和指导检查组的政策指导和督促检查，加强与省委教育工委以及督导组的联系沟通，及时请示、报告学习实践活动的重大举措、工作进展和实际成效。各系、部门学习实践活动中的重要事项也要及时向学校学习实践活动领导小组请示报告，确保学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效、实现目标。 （二）统筹兼顾，分类指导这次学习实践科学发展观活动时间长、任务重、要求高，各级党组织和学习实践科学发展观活动领导小组及办公室都要认真组织，细致安排，要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个方面的工作，正确处理加强理论学习和突出实践特色的关系，改造主观世界和改造客观世界的关系，解决当前问题和建立长效机制的关系。加强对院内不同群体党员学习实践活动的领导和指导，区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职