论建筑与环境关系.doc

正确处理建筑工程与资源环境的关系改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，建筑业也相应地得到长足的发展，但是，由于经济增长方式粗放，资源消耗高，浪费大，污染严重，我们在资源和环境方面也付出了巨大代价。事实说明，我国资源和环境支撑这种粗放的增长已经难以承受。因此，坚持和落实科学发展观，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，是关系到我国经济社会可持续发展全局的重大战略问题，也是建筑业发展唯一正确的道路。近年来，国际上建筑业的概念发生了重大变化：一是从注重建筑产品本身价值转向注重社会价值；二是从注重建筑产品的施工过程转向注重建筑产品的整个生命周期；三是从注重物质生产转向注重对人的尊重及与自然和谐。这三个根本性的转变，引发建筑业界思想观念和战略思维的巨大变化，开始摒弃传统的发展思维和发展模式，“见物不见人”的传统思维和模式被摒弃了，取而代之的是尊重知识、尊重人才、尊重客户的以人为本的思维和模式；“建完就走”被否定了，在建筑物整个生命周期提供一体化服务，为业主和社会节约资源，优化环境、创造新的价值的经营模式应运而生；建筑业从典型的资源、能源高消耗的传统产业，向可持续建筑与绿色建筑转化。这些变化都符合科学发展观，符合我国经济社会可持续发展战略的要求。发展节能与绿色建筑，就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；就是要按照减量化、再利用、资源化的原则，提高资源综合利用，发展循环经济，建设资源节能型、环境友好型社会；就是要建立建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性标准体系，实现建设事业健康、协调、可持续发展。在发展节能与绿色建筑事业中，新一轮建筑技术革命已经到来，我们建筑业在这场革命中肩负着神圣的使命，可以预言，建筑业中的粗放经营管理、传统操作模式、落后施工技术，以及资源消耗大、环境污染严重建筑材料，都必将退出历史舞台，建筑将进入一个全新的“升级转型期”，所有建筑企业都面临着一场严峻的考验：是墨守成规，还是积极进取，是坐观等待，还是主动出机两种态度，必然导致两种结果，只有积极主动去适用这个大气候，企业才能在竞争中立于不败之地，才能健康、稳定、持续发展。在绿色建筑理念形成过程中，要注重务实，大力推广新技术、新工艺、新材料，鼓励自主创新，搞好经营机制转型，做好建筑节能、节地、节水、节材工作，不断降低成本，提升产品质量，才能推动节能与绿色建筑事业稳步发展。经济区城乡建设要统筹规划。突破行政区划的约束，综合各城市发展的要求和特点，统一编制总体规划，是经济区全面振兴的首要问题。编制总体规划要体现战略性、整体性、互补性和先进性，就是要处理好当前和长远、局部和整体的关系，达到共荣共赢的目标，至少在今后20年具有指导作用。总体规划的内容大体上应包括：全区城乡建设总体目标；区城发展和布局；交通和信息网络建设；基础设施一体化，风貌特色建设；资源、环境整合等等。各市在制定本地规划时，必须充分体现经济区总体规划。对经济区的资源、环境要统一进行合理配置。合理配置是节约资源、保护环境的前提和重要手段。要遵循党中央提出的“大力发展节能省地型住宅，全面推广节能技术，制定并强制执行节能、节材、节水标准，按照减量化、再利用、资源化原则，搞好资源综合利用，实现经济社会的可持续发展。”合理配置要充分发挥经济区资源环境优势，并且注意变劣势为优势。例如，发挥辽阳、本溪、抚顺、铁岭的地方建材优势，对建筑材工业进行整合，解决目前建材企业数量多、规模小、质量差、资源消耗高、环境污染重的问题，打造几个规模大、消耗低、污染小、效益高的龙头企业，形成新型建材基地，为发展经济区内节能与绿色建筑奠定基础。经济区内的建筑业要协调发展做强做大。目前，经济区内的建筑企业数量不少，基础较好，但由于力量分散，技术进步缓慢，资源耗费大，竞争能力弱。要改变这种现状，必须以市场为主导，结合自身优势，加快经营结构调整，或者拓宽服务领域做强做大，或者突出主业做精做专形成特色；通过重组整合，在经济区内逐步形成由总承包、专业承包和劳务分包等企业组成的承包商体系，由勘察、设计、监理等企业组成的工程咨询服务体系，形成大、中、小企业、综合型与专业型企业互相依存协调发展的产业结构，并打造几个具有国际竞争能力的大型建筑企业集团，形成龙头；在龙头企业的带动下，统筹投标竞标，统筹资金运作，统筹资源配置，统筹队伍培训，统筹利用国内国际两种资源和两个市场，把资金引进来，让队伍走出去，形成经济区的建筑产业集群，使其成为推动经济区发展的支柱产业。在经济区内要建立统一、开放的建筑市场体系。彻底打破行业垄断和地区封锁，建立起经济区内统一、开放、竞争有序的建筑市场，是建筑业发展的基础和外部环境。要规范市场各方主体的行为，保证市场交易公开、公平、公正；要坚持市场开放，严格市场准入和清出制度；要建立市场形成的造价机