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文档简介

水利热点问题:怒江的开发一、怒江的介绍怒江是中国西南地区的大河之一,又称潞江,上游藏语叫“那曲河”,发源于青藏高原的唐古拉山南麓的吉热拍格。它深入青藏高原内部,由怒江第一湾西北向东南斜贯西藏东部的平浅谷地,入云南省折向南流,经怒江傈僳族自治州、保山市和德宏傣族景颇族自治州,流入缅甸后改称萨尔温江,最后注入印度洋的安达曼海。从河源至入海口全长3240公里,中国部分2013公里,云南段长650公里;总流域面积32.5万平方公里,中国部分13.78万平方公里;径流总量约700亿立方米,省内流域面积3.35万平方公里,占云南省面积8.7%。怒江干流中下游河段,色邑达至中缅边界全长742千米,天然落差1578米,可开发装机容量达2132万千瓦,是我国重要的水电资源之一。二、怒江开发热议怒江的开发一经提出,就成了热点问题,现在主要分为“主坝派”和“反坝派” 1、“主坝派”则认为,怒江13级水电开发每年可为全国创造价值300多亿元,既能改变当地的贫穷状态,又能减少我国对化石能源的依赖。按我国水利水电工程建筑的实力,在怒江上建水坝工程安全不存在问题,由于建坝后减少河床下切和冲刷具有消能作用,还能减轻怒江的地质灾害。1)怒江水能开发的优势 (1)怒江水能资源开发具有突出的经济优势水能资源富集;怒江干流水能资源的理论蕴藏量4258万千瓦,中下游河段色邑达至中缅边界全长742千米,天然落差达1578米,可开发装机容量达2132万千瓦,年发电量超过1000亿度;开发条件较好;按照现有的两库十三级规划,需要搬迁人口5万余人,移民人口大约为三峡电站移民人口的1/20;淹没土地少,沿江耕地较分散,河谷地带基本上是水土流失严重的区域,水库淹没耕地五万八千余亩;由于开发条件优越,整个怒江水电开发的投资预计约900亿,单位千瓦造价仅相当于三峡电站的40%左右,具有很高的经济价值。 电站建设条件优越;根据多年水文资料,怒江洪峰流量较小,怒江开发所需的泄洪建筑和导流工程投资小;流域干流两岸均有公路通过,建设期间的对外交通已经初步形成,可大大节约建设费用。(2)怒江水电开发有利于怒江的生态保护怒江流域水电开发的主要区域在怒江州,由于长期的经济落后,怒江州的生态环境遭到极大的破坏。按照怒江州政府的总结怒江州可以归纳为:生存环境最恶劣,缺水、缺电、缺医少药,全州76%的耕地都在25坡度以上,刀耕火种是最基本的生产方式;社会发育层次最低,交通闭塞,信息不灵,有些地区至今还保持着原始的生产生活方式;少数民族比例最高,49万人口有22个少数民族,少数民族人口占92%,全州有25%的人口信教,与缅甸的国境线长达450公里,宗教边境问题交织复杂。基础设施最落后,全州没有一条三级以上公路,通行能力极差,55%的农村运输以人背马驮为主,城镇化水平不足15%;自然环境破坏最严重,由于长期的砍伐林木,怒江两岸1500米以下的森林已经荡然无存,1500至2000米之间的植被也遭受严重破坏,水土流失面积占26%达3933平方公里,地质灾害隐患点达300多处,为满足基本生存,现在每年仍需砍伐林木达50万立方米,致使生态环境不断恶化;生产力水平最低,自我发展能力最弱,贫困面积最大、程度最深。正因为怒江两岸人民生活非常贫困,他们要生活就得垦荒、砍树,如果不建坝,原始的、秀丽的风光也难以保留。从另一个角度讲,将水电开发的一部分收益用于资助当地群众,帮助他们脱离原始的农业方式,过文明的生活才能真正保护生态环境。所以,水坝经济发展和环境保护可以相互促进。 正如联合国人类环境宣言指出的,在欠发达地区,贫困是破坏生态环境的根源。怒江的希望在水、出路在电,开发水电是对怒江环境的最有力保护。怒江的这些生态环境问题都可以在水电开发的带动下得到很好地解决。(3)怒江水电开发有利于减少怒江地区的地质灾害怒江地质结构复杂,两岸的山峰大都在海拔3000米以上,植被呈垂直分布。怒江中下游河段水量充沛,年际变化小,海拔2000米以上的地区森林覆盖率高,植被较好。但是,由于人类的生产生活活动,在人类居住区生态环境受到了严重破坏,海拔2000米以下的河谷地带成为了生态恶化区,滑坡、泥石流灾害频繁。实际上,目前怒江地区的滑坡、泥石流等地质灾害的重要原因之一就是由于怒江流域山高水急,江水对两岸的岩体冲蚀严重,以至于沿江不断的发生崩岸、滑坡、泥石流。不但每年都有多名群众死于地质灾害,而且沿江公路交通时常受到地质灾害的阻碍和威胁。怒江水库建成后,减少了人类活动对生态的破坏,只要采取一定的措施,库区的地质灾害是可以得到控制的。怒江水电开发采用梯级建库的方式,修建的一系列梯级水库能够将湍急的河水变缓,将由原来的河水冲蚀型河道变为淤积型河道,减少对江岸边坡的剧烈冲蚀,滑坡、泥石流地质灾害的发生情况将会大大减少。(4)有利于当地群众脱贫致富怒江地处边疆,是少数民族聚集区,自然环境恶劣,生存条件艰苦,农作物产量低,质量差,人们的生活贫穷、落后,怒江州至今仍是全国最贫困的民族自治州,50%的农村群众没有解决温饱问题。水电工程建设需要大量的人力,可以解决库区劳动就业和劳动力转移问题,工程建成以后,可以调整当地产业结构,发展多种经济,带动农业和第三产业的发展,走城镇化发展道路,把群众从贫瘠的土地上解放出来,改善他们的生活。在怒江,移民就意味着摆脱贫困。因为怒江的山太陡了,生存条件太恶劣了,很多地区根本就不能适应农业耕种。怒江42万农民,有22万还处在贫困线以下,1/3用不上电,1/4住在没有路的地方,1/5已经失去生存条件,居住山体经常滑坡的地方。事实说明,最了解怒江、最关心怒江的是怒江的干部、群众,怒江几十年来的实践已经说证明,解决怒江流域的贫困现状和生态破坏问题的出路,就是开发其丰富的水电资源。怒江只有在开发中保护,在保护中开发,才能抢救目前日益恶化的生态环境,才能让怒江的广大民众彻底摆脱贫困。2)怒江大坝的经济价值和旅游潜力 怒江流域内最大的优势资源是水能资源。怒江中下游干流在云南境内天然落差1123米,多年平均径流量280亿立方米,占全省各水系径流总量13%,具有年径流量大、流量稳定,河流落差高、工程移民少、开发成本低等特点,梯级开发大型水电站的条件极其优越。在中国规划开发的12大水电基地中,怒江中下游可开发容量居第位,地位十分重要。据有关测算,怒江流域水能开发,若13个梯级投入运转,每年直接经济效益360亿元。总投资897亿元,平均每年投入30多亿元,拉动国税和地税年收入分别增加52和 27亿元,电力将成为当地新兴支柱产业。电站建设可带来44.8万个就业机会,还将带动建材、交通运输、旅游等二、三产业发展。除水能利用,还会产生巨大的水利效益。 怒江水电开发将以发电为主,除直接经济效益外,还带来灌溉、供水、防洪、旅游等综合效益。怒江下游耕地资源丰富,经济作物种植条件优越,但气候炎热干旱,石头寨、赛格梯级建成后,可使潞江坝的农田实现自流和提水灌溉。怒江流域支流上规划了骨干引水渠条,新建水库及塘坝处,加上现有的渠道加固及“五 小工程”(小水塘、小水池、小塘坝、小水利和小水库), 将使防洪、供水、灌溉问题得到很好解决。针对怒江流域中游洪灾频繁发生,水坝建设能够有效调节洪峰流量,减轻中下游洪灾损失。实施怒江水电梯级开发之后,在高山峡谷之间,形成大小不同的水库群,气势磅礴的水电站群与风景秀丽的自然山谷交相辉映,便利的交通大大提升了原有的少数民族风情和优美独特的自然景色的旅游价值,形成其独具特色的旅游资源。怒江流域有被誉为“东方大峡谷”的怒江峡谷,峡西为高黎贡山,峡东为碧罗雪山,沿线旅游资源丰富。有石月亮、丙中洛、怒江第一湾、石门关等各具特色的自然景观。但是,现有的怒江旅游景点极为原始、分散,特别是由于交通不便,频发的滑坡、泥石流,使任何旅游活动安排完全没有保证,加之旅游设施落后,短期内不具备大规模旅游开发的条件。当怒江水库建成后,利用水电开发的效益,可以沿水库周边重新建造不开挖山体的高等级公路,完全摆脱地质灾害对怒江交通公路的严重影响。同时,建坝后水流变缓、水面扩大,在构造出新的景观的同时,也可以开展现在怒江无法实现的水上交通,彻底改变制约怒江旅游发展的交通瓶颈。加大怒江流域的环境容量,深度开发怒江流域丰富的旅游资源。可以预期,在怒江水电开发之后,怒江将会成为一个独具特色的旅游热点。2、“反坝派”的观点是,怒江具有全世界独一无二的生物多样性,中国需要一条没有大规模水电开发、原生态的河流。况且怒江地区地质脆弱,河流中下游地质构造复杂,在这条河流上建13座大坝,不仅破坏生态环境,还有可能加大地质灾害的风险。1)包括怒江在内的“三江并流”是在久远的地球演化过程中形成的独特的自然资源,并已于2003年被联合国列入世界自然遗产名录,该遗产的保护十分重要,我们应该信守对世界遗产的承诺;2)怒江天然大峡谷具有多重不可替代的重大价值;3)怒江是我国与东南亚淡水鱼类区系最为重要的组成部分;4)江中下游所处的横断山区,怒江等大河沿断层发育,新构造运动活跃。在其高山峡谷区修建干流大型电站,必须关注 水土流失 、滑坡/泥石流和可能的地震灾害的危害,工程的经济寿命可能远较预期设计的小。我国西南地区是新生代以来的剧烈抬升区,是地球上新构造运动最活跃地区,也是亚洲乃至全世界滑坡、泥石流灾害最严重地区之一,中国大陆约70%的大型灾难性滑坡、泥石流就发生在环青藏高原东侧的第一个地块相对运动剧烈的狭长地带内;怒江地区是新构造运动最强烈地区,至今没有停止的沿怒江南北向深大断裂带的强烈相对运动才形成了第四纪火山喷发区、地热温泉沿断裂成串珠状广泛分布、险峻V型河谷发育、河床阶梯下降、水流湍急等地质地貌奇观;大量地震资料表明,近200年尤其是近60年,我国西部大地震频繁,云南强震呈明显增加的趋势,这也应该是评价地质稳定性不可忽视的重要因素;怒江全州98%以上面积是高山峡谷,生存环境恶劣,滑坡、泥石流灾害频发、高发、突发。目前怒江傈僳族自治州还有762个滑坡、泥石流点。2010年8月18日,也就是舟曲泥石流后11天,怒江地区贡山独龙族怒族自治县普拉底乡也发生特大泥石流;5)怒江大峡谷干流电站将产生大量生态 移民 ;6)怒江州的贫困,是多种原因造成的,不可能依靠修建大型水电站脱贫。我们这些门外汉,对于怒江开发的热议并不能提出宝贵可行的意见。我们的关注,往大了说只能是引起国家的重视,往小了说也不过是我们茶余饭后的谈资。我们并不能影响国家对于怒江开发政策的改变,也不能引导大众对于这件事的观点走向,但我们可以从中获取我们想要的。我认为怒江开发问题体现了现代人对水能开发的关注度提高了,水利事业虽然关系到民生问题,但被重视程度一直都不高,随着三峡工程、怒江开发问题等一系列水利热点问题被受关注,人们越来越关注水利了。我认为怒江开发问题体现了中国水利技术的发展的,怒江虽然水能充沛,但地理条件并不利于建造水工建筑物,现在热议怒江开发问题说明现在的技术可以在怒江上建造水工建筑物,说明了技术的发展。我认为怒江开发问题体现了能源紧缺问题,现在能源紧缺是一个全球性的问题,能源越来越受到各个国家的重视,影响着经济的发展,怒江的开发体现着人们对能源的追求。我认为怒江开发问题体现了社会对可再生能源、清洁能源的重视,怒江开发问题在引起了诸多反对之后,却从来没有要终止对怒江开发的意思,体现了人们对可再生能源、清洁能源的追求。我认为怒江开发问题体现了人们对自然环境的重视,“反坝派”提出诸多反对的理由都是和生态环境有关,说明了当代人越来越重视生态环境,重视我们的生存环境。我认为怒江开发问题体现了人们生活水平

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