HU煤炭集团公司管理规章制度全套汇编【精品大型煤矿公司管理资料】15.doc

HU煤炭集团公司管理规章制度全套汇编目 录一 安全管理篇矿长安全生产责任制6安全副矿长安全生产责任制7生产副矿长安全生产责任制8机电副矿长安全生产责任制9总工程师安全生产责任制10安全技术审批制度11安全办公会议制度13安全监督检查制度14安全举报制度15安全责任追究制度16隐患排查与整改制度18安全投入保障制度21入坑人员及车辆管理制度23一般管理人员下坑制度24步行检查制度25安全教育培训制度26矿车辆管理办法29消防安全管理制度30安全质量标准化管理制度34运输道路安全质量标准化标准及考核评级办法35穿孔安全质量标准化标准及考核评级办法36爆破安全质量标准化标准及考核评级办法37采装安全质量标准化标准及考核评级办法39排土场安全质量标准化标准及考核评级办法40边坡稳定安全质量标准化标准及考核评级办法41灾害预防与处理计划54滑坡事故应急救援预案69采空区应急救援紧急方案76水害防治应急预案80二 综合管理篇计划管理办法84招投标管理办法89合同管理办法101外包工程管理办法120收方及进度款管理办法130前期工作管理办法136考勤管理办法142移动电话费管理办法151印章使用管理规定152接待工作管理办法153公文管理办法164车辆使用管理办法170保密工作规定173三 销售管理篇煤炭销售管理办法178销售合同管理办法181统计结算管理办法187夹矸煤、底煤销售管理办法189矿区生活用煤及村民福利用煤管理办法191煤炭票据管理办法194煤场管理办法198计量管理办法199煤炭销售价格定价管理委员会管理办法204四 财务管理篇财务管理规定208资金管理办法215票据管理办法219银行账户管理办法221银行存款管理规定224现金管理办法226财务印鉴管理办法228重大经济事项报告管理办法230差旅费报销管理办法233资产管理办法238财务预算管理办法256资金网络管理办法262经济活动分析管理办法265五 工作标准综合部工作标准269综合部主任工作标准276综合部驻矿副主任工作标准279综合部秘书工作标准281规划发展部工作标准285规划发展部主任工作标准288规划发展部副主任工作标准290规划发展部项目前期人员工作标准292销售部工作标准294销售部副主任工作标准296煤炭销售管理专工工作标准299煤炭销售统计岗位工作标准302磅房计量班长工作标准305磅房计量员工作标准307煤场管理岗位工作标准309计划合同部工作标准311计划合同部副主任工作标准314计划合同部统计工作标准317生产矿长工作标准320总工程师工作标准322一 安全管理篇矿长安全生产责任制1 必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。矿长是单位安全生产的第一责任人，对本矿的安全生产工作负全面责任，带领煤矿建立自我约束机制，努力杜绝违章行为的发生。 认真执行集团、公司的安全生产检查制度和奖惩办法，强化项目部的安全管理，进一步建立和完善煤矿内部安全生产管理制度，并认真落实到生产实际工作中。 切实加强职工安全培训工作，未经安全培训的人员不得上岗作业，努力提高职工的安全法制观念、安全生产意识和安全生产技能，为实现安全生产打下坚实的基础。 严格按照煤矿应急救援预案的规定，强化煤矿应急救援预案演习，保证紧急情况出现时应对有序、救援有效。 审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、作业规程、安全技术操作规程，批准重要的安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善现场的工作条件。 加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制，检查并考核部门、施工项目部安全生产责任制落实情况。 听取安全副矿长的安全工作汇报，决定安全工作奖惩制度的执行。 主持召开安全工作会议，研究解决安全生产中的问题。 组织对事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持事故汇报制度。10 每年制定矿年度安全工作计划，在当年具体工作中逐条落实安排。安全副矿长安全生产责任制1 认真执行上级制定的安全生产方针、政策和规章制度，对全矿的安全生产工作负责。 对全矿的工程质量、文明生产行使监督、检查权，负责对“三大规程”的执行进行监督检查。 3 积极协助总工程师负责组织编制、审查安全长远规划，按照已批准的长远安全规划，按期组织实施，及时解决安全问题。4 参与总工程师组织制定、修改、审核安全规程、作业规程、操作规程、重要安全技术措施的工作。领导与组织工程技术人员结合安全生产方针政策、法规及有关安全生产的文件进行学习贯彻、以提高工程技术人员的安全生产意识。5 对发现生产系统各环节中存在的不安全因素，及时给矿责任部门、项目部下达危险源处理通知单，对无故不按期进行整改的，严格按管理规定进行考核，性质严重的，有权对责任人、责任项目部进行停工。6 组织每月安全质量标准化大检查，对发现的问题和隐患责成有关部门处理，并检查落实整改情况。7 组织制定本矿全年安全生产工作计划及安全生产奋斗目标，保证煤矿的安全生产。8 定期组织召开全矿的安全生产办公会议，分析全矿安全生产动态，通报每月安全生产形势，布置每月的安全工作。 9 经常深入现场进行安全隐患检查，及时提出整改意见进行整改，做到不安全不生产，把各级安全生产责任制落实到实处。 10 发生重大事故，亲临现场参加指挥与抢救。主持本矿的事故调查分析，对事故处理坚持“四不放过”的原则。协助矿长查明原因，分析责任，制定防范措施。11 抓好安全培训工作，提高职工的安全思想意识，确保各级管理人员、特殊工种持证上岗。生产副矿长安全生产责任制1 认真贯彻执行上级有关安全方针和规章制度，并检查实施情况。 2 管生产必须管安全，坚持“不安全不生产”的原则，对施工项目部负安全管理责任。 3 监督检查生产部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。 4 及时召开安全生产调度会议，组织分析、研究、解决生产过程中出现的安全问题。 5 组织制定施工项目部的安全技术措施，并经常检查落实情况。 6 定期参加矿安全质量标准化大检查，对查出的事故隐患采取措施及时处理。 7 推广适合本矿实际情况的现代安全管理方法和新工艺、新设备，促进安全生产。机电副矿长安全生产责任制1 在矿长领导下，具体负责矿、项目部的机电设备、交通运输工具方面的管理工作，对机电设备、交通运输工具的安全运行负责。 2 组织机电管理人员认真检查机电设备、交通运输工具的运行情况，发现不安全隐患及时排除。 3 组织有关人员严格按照有关制度、标准来检查验收机电设备、交通运输工具，不符合安全要求的决不允许投入生产运行。 4 定期召开机电例会，并安排好机电管理人员的安全业务学习。总工程师安全生产责任制1 在矿长的领导下，对全矿安全技术工作全面负责。严格执行国家安全生产方针和安全技术政策以及上级关于安全生产技术的规定，并根据本矿的实际情况制定全矿安全技术的实施细则。 2 主持审编或组织编制全矿的矿井灾害预防与处理计划、安全技术措施计划、地质报告、工程设计、施工组织设计、作业规程、操作规程、各工种岗位责任制以及安全技术方面的规章制度等。 3 负责召开安全技术例会，经常分析掌握煤矿灾害管理和主要生产系统上存在的不安全问题，并采取技术措施严加管理，杜绝重大事故的发生。 4 对生产建设中出现的不安全问题要从技术上提出防范措施，并协同生产副矿长组织有关部门或人员认真执行。 5 发生重大事故时，协助矿长参加抢救与处理，在技术上及时采取避免灾害事故扩大的果断措施。 6 积极组织推广先进技术，提高对自然灾害的预测、预报监测手段，增强煤矿的抗灾能力。7 组织有关人员不断调查研究，积累资料，总结经验，逐步掌握有关煤矿自然灾害的规律。 8 经常深入生产现场，查违章，查隐患，抓安全整改工作。安全技术审批制度1 总 则 为贯彻执行安全生产法律法规，加强安全技术审批工作，提高安全技术管理水平，避免施工措施出现技术性错误，提高工程技术人员以及各级管理人员的责任心，避免事故发生，确保安全生产，特制定本制度。2 安全技术审批工作坚持“谁主管、谁负责审批、谁对审批结果负责”的原则。3 总工程师负责全矿的安全技术工作，并对矿长负责。4 矿所属各职能部门的安全技术负责人由公司下文确定。项目部的安全技术负责人由主管工程师或由项目部经理指定的安全技术人员担任。安全技术负责人对本单位安全技术负责。5 总工程师根据具体组织机构进行安全技术分工，建立各级安全技术工作负责制；各级安全技术负责人负责本单位安全技术文件的审批、实施工作。6 各种作业规程、安全技术方案、安全技术改造方案、安全技术文件等等，由主要编制人亲自持以上资料按以下程序进行审批：项目部经理生产技术科主管工程师安全检查科主管工程师（副）总工程师（矿长）。当各部门的主管工程师没上班时，由各部门的（副）科长、副矿长对措施文件进行代审批。普通的安全技术措施不需要矿长审批，最后由（副）总工程师审批后即可生效。7 凡是矿组织制定的采矿设计、工程设计等技术文件，必须按以上程序经总工程师审批后，再由矿长审批。8 各项目部制定的安全技术文件，如果涉及其它单位的安全技术、安全生产活动，应征求相关单位的意见，在取得矿职能主管部门同意后，按第6条规定的程序进行审批。9 报批的安全技术文件，根据文件的要求，应该具备图纸（或示意图）、说明书、计算过程、论证依据以及费用预算的，必须具备，且要完整。各级安全技术负责人要求增补相关资料时，有关人员必须及时予以报送，否则不予审批。10 涉及多种、复杂技术类别的安全技术文件的，由总工程师负责确定审查方式，必要时聘请专家参加，或者委托具有相关资质的机构进行审查，最后由矿长审批。11 安全技术文件的审批应以国家有关法律法规、安全作业操作规程、安全技术标准、质量标准化标准以及矿内安全生产规章制度为依据。12 经审批的安全技术文件，应保证依据充分、正确，内容全面、具体，安全措施可靠有效，能正确指导生产、施工、作业和操作。13 审批时限坚持高效的原则，根据报批的安全技术文件要求，结合项目、措施或方案等实际需要，通常情况下，当时就得进行审批。难以及时审批的，审批人应向报批单位或报批人说明原因，并明确最终审批完毕的具体时间。14 未经有关安全技术负责人审批的安全技术措施文件，不准组织实施。15 经过审批的安全技术文件，施工单位安全技术负责人必须报送矿生产技术科、安全检查科各一份存档，同时自已本单位留存一份，以进行文件的传达学习，而后将其留存本单位存档。存档期限不低于2年，以备检查。16 本制度与国家或上级相关规定有抵触时，以上级的规定为准。安全办公会议制度为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，营造企业良好的安全工作氛围，提高安全生产的能力，有效预防企业安全事故的发生，制定本制度。安全会议主要内容：2.1 传达上级安全生产文件、信息，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训。2.2 总结本矿安全生产情况，分析存在的问题和原因，并提出相应的预防和整改措施。2.3 布置安全工作任务。2.4 对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任人和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故再次发生。3 安全会议的时间：每月一次的矿安全生产办公会议，一般在月末举行，由矿长主持，在家的矿级领导、综合办公室主任及各部门副主管以上人员参加。4 临时安全办公会：遇到上级的紧急通知或发生重大机械设备事故、人身伤亡事故时，由矿长主持（或矿长安排其他矿领导），通报安排相关事宜，各部门主管参加。会议材料由综合办公室提供。5 安全工作会议由矿长主持，或由分管安全工作领导负责组织召开。6 安全相关会议都要有矿综合办公室专人记录，存档备查。7 各施工项目部，每月由项目部经理负责组织召开本项目部全体职工参加的月度安全例会，将矿安全会议精神传达到每一名职工，安排布置本项目部安全工作，并由专人记录备案。8 安监科负责对矿安全会议决定事项落实情况进行监督检查，并及时向矿安全副矿长汇报。9 安监科每月五日前必须将上月各类考核结果汇总，报矿领导审核批准，并负责向公司经营管理部门提交安全工作考核表。安全监督检查制度为了有效提高安全管理水平，提高矿坑安全防护能力，预防各类安全事故发生，实现我矿安全高效发展，制定安全监督检查制度。1 现场安全生产检查人员：兴旺矿全体职工与管理人员及各施工项目部都有责任对安全生产进行检查。特别是矿、项目部各级管理人员应经常深入现场，检查、监督、提醒职工注意安全生产。2 检查目的：排查事故隐患，制止“三违”行为，保证职工安全生产，促进生产效率提高，促使每个职工时时注意安全。3 检查方法：“走、听、看”。走：在现场巡回检查；听：听取职工对安全工作及消除事故隐患的意见；看：看职工在工作中是否有违章违纪现象。4 检查时间：4.1 日常性检查：矿、项目部各级管理人员要经常到现场检查；4.2 定期性检查：季度检查(春、夏、秋、冬)，根据不同季节定出不同的检查内容。4.3 矿安监科实行每班检查制度，由当班安监员完成，对当班安全情况进行检查。4.4 由安监科组织成立周安全检查组。每周对施工项目部进行安全检查。4.5 月度安全大检查组，由矿领导带队，各部门主管及项目部经理为成员，分组情况在月度安全检查例会具体安排。4.6 专项检查，由矿领导带队，根据专业分工进行专项安全检查；5 检查出的问题，责成有关项目部限期整改，安监科要跟踪落实，定期检查，闭环管理，以保证安全生产。6 检查总结：在检查时应注重发现总结一线职工的经验并做好推广工作。项目部对安全工作做得好的职工，要给予及时必要的鼓励和奖励；反之对职工工作效率低而且不注意安全的行为要给予及时纠正和批评，对严重违章者按有关规定进行处罚。安全举报制度1 为了加强我矿安全生产的群众监督，鼓励举报重大安全生产隐患和违法行为 ，有利于及时发现并排除隐患，制止和惩处违法行为，依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院第446号令）等法律、法规和上级有关规定，特制定本制度。 2 任何单位和个人有权对其发现的重大安全生产隐患和有关安全生产的违法违规行为向矿安监科、综合办公室举报。3 受理的举报经调查属实的，由矿按有关规定处理相关部门、项目部和责任人，安监科负责报有关领导批准后奖励实名举报的最先举报人。奖励金额依据举报的重大安全生产隐患或安全生产违法违规行为的严重程度给予20010000元的奖励。 4 举报有下列情形之一，经核查属实的，给予举报人奖励： 4.1 举报生产中存在重大安全隐患的； 4.2 举报隐瞒安全生产事故的； 4.3 举报违规违法组织生产的； 4.4 举报人举报的事项，应当是安全检查未被发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理的。 5 举报人可以采取书信、电话、传真、走访等方式举报。 举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。 6 多人多次举报同一事项的，给予实名举报的最先举报人一次性奖励。多人联名举报同一事项的，奖励可以平均分配。7 矿相关部门应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。举报人要求答复的，应当及时将核查处理结果用适当方式向举报人反馈，并依法保护举报人的合法权益不受侵害 ，对于因举报人按程序举报事实属实，部门、项目部或个人对举报人打击报复的，将严肃进行追究处理。安全责任追究制度为了落实集团、公司安全工作会议精神，进一步推行安全管理精细化和落实事故处理“四不放过”原则, 完善和加强安全基础管理，防止和减少生产安全事故, 保障我矿财产安全和职工人身安全，促进矿山安全发展、和谐发展，建立幸福矿山，特制定本制度。1 有下列情形之一，或者情节特别严重的，由矿综合办公室退回公司综合办公室，或矿责成项目部将责任者辞退。1.1 造成一级以上(含一级事故的直接责任者。 1.2 造成重大火灾事故的直接责任者。1.3 隐瞒事故、故意破坏事故现场的直接责任者。1.4 盗窃矿山财产者。2 有下列情形之一者，离岗由矿综合办公室或项目部相关部门进行下岗再培训至少1个月，培训期满经考评合格后方可重新上岗。2.1 造成二级设备事故的直接责任者。2.2 导致他人重伤的直接责任者。2.3 无证操作导致三级事故的直接责任者。2.4 设备安全机件损坏,不及时报修带病作业导致三级设备事故或轻伤的直接责任者。2.5 半年内连续发生两起三级事故的直接责任者。2.6 被认定为野蛮操作导致没备损坏，达到三级事故标准的直接责任者。2.7 发生三级设备事故并导致他人轻伤事故的直接责任者。2.8 班中喝酒或者酒力未消作业导致事故发生者。3 有下列情形之一者,离岗由矿综合办公室或项目部相关部门再培训至少半个月,培训期满经考评合格后方可竞争上岗。3.1 造成三级事故的直接责任者。3.2 无证操作导致一般事故的直接责任者。3.3 操作带病设备造成一般事故的直接责任者；3.4 发生轻伤或导致他人轻伤的直接责任者；3.5 特种车辆如火工品车发生一般交通事故的责任者；3.7 一年内发生两起一般事故的直接责任者。3.8 被认定为违章野蛮操作或破坏性操作导致一般设备事故的直接责任者。4 有下列情形之一者,由矿综合办公室或项目部相关部门进行再培训至少7天,培训期满经考评合格后方可重新上岗。4.1 造成一般事故的直接责任者。4.2 一年内造成二次设备非正常损坏但未达到事故的直接责任者。5 严重违反劳动纪律。由矿综合办公室或项目部相关部门进行下岗再培训3天，培训结束经考核合格后恢复原岗位。6 达到再培训规定的，由矿安监科监督培训的情况落实，对不按照规定进行的，将对责任人给予100500元的罚款。7 接受再培训的员工，由矿综合办公室负责组织安排培训学习、考核和考勤，施工项目部对再培训的职工要做好学习、考核和考勤工作。培训方式根据不同情况，可单独组织安排，也可安排参加各部门的相关业务培训，培训以安全和技能培训为主要内容。再培训期满后，由培训员工填写兴旺煤矿再培训合格申报表，由矿综合办公室考评后报安全副矿长审批，合格者回到用人单位进行正式上岗工作，不合格者继续由综合办公室安排相应的再培训，直至培训合格为止。8 职工再培训期间的工资待遇及纪律处罚8.1 按照实际出勤报工。8.2 培训期间请假的相关工资待遇按照公司及矿人事制度办理。8.3 下岗再培训必须参加，无故不参加培训学习一次， 罚款200元，发生2次无故不参加学习的，按照“三违”处罚；发生3次无故不参加培训或违犯培训纪律性质严重的，取消原岗位上岗资格，并加倍延长培训周期。隐患排查与整改制度为了进一步深化安全隐患排查治理工作，切实建立安全隐患排查治理长效机制，充分结合安全质量标准化工作，及时发现和消除存在的安全隐患，按照“分级负责，责任落实”的原则，制定此制度：1 矿设立安全隐患排查治理领导组主 任：矿 长副主任：安全副矿长生产副矿长机电副矿长 总工程师 成 员：各部门主管、各施工项目部经理办公室主任：安全检查科科长办公室设在安全检查科办公室2 工作职责2.1 组织制定安全隐患排查治理工作的实施办法，安排、指导、督促、协调安全隐患排查治理工作的开展。2.2 领导组主任是矿安全隐患排查治理第一责任人，对安全隐患排查治理工作负全面的领导责任。 2.3 安监科是安全隐患排查治理工作的业务管理部门，在安全隐患排查治理工作领导组的领导下，负责全矿安全隐患的排查、整改监督及汇总工作。2.4 各施工项目部是隐患排查、治理的责任主体，主要负责人对本项目部隐患排查和治理全面负责。3 隐患排查重点3.1 采坑、煤堆、磅房、办公区、项目部的生活区、油库、炸药库、护矿岗点等固定场所用电、防火、防洪、防盗情况。3.2 供电、炮区清理、钻机穿孔作业、爆破施工、火工品运输与使用情况。 3.3 矿区地面主要道路、运煤大坡道、端帮运输道路、排土场安全情况。3.4 交通运输安全，各种设备安全机件、灭火器配备情况。3.5 作业人员劳保用品穿戴，规范作业情况。 4 工作要求4.1 认真履行职责，主动谋划，周密安排，确保行动不留死角，不走过场。4.2 要把隐患排查治理工作摆到矿、项目部各级管理人员的重要日程，务必使这项工作制度化、具体化、日常化。4.3 在组织实施排查过程中，结合具体实际，抓住安全生产最突出的矛盾和最薄弱的环节，作为排查治理的重点进行彻底排查治理。4.4 严格检查责任，对于在检查过程中发现的排查不细、治理不力、弄虚作假特别是隐瞒隐患不报的，要对检查人员追究责任，对检查时已存在的安全隐患未发现的，对已查出的但整改治理不力的，要追究有关责任人的责任。5 隐患排查治理实施办法5.1 隐患分为：重大隐患、一般隐患。5.2 重大隐患的认定是依据煤矿重大隐患认定办法。一般隐患：除重大隐患外的其它事故隐患。5.3 一般隐患指定隐患整改责任人，立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查，经矿安全员验收合格后由安监科备案。5.4 重大隐患由矿领导组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限，并组织实施。6 一般隐患按严重程度、解决难易分为A、B、C、D四级：6.1 难度大，公司解决不了，由集团公司业务分管领导协调解决的隐患；6.2 难度大，矿解决不了，由公司业务分管领导协调解决的隐患；6.3 难度较大，部门、施工项目部解决不了，由矿领导解决的隐患；6.4 由部门、施工项目部解决的隐患。7 每月由矿分管领导、组织相关专业技术人员对生产流程中的各个生产环节进行排查，按隐患分级填写隐患排查报告表，并制定治理措施。8 排查出的A、B级隐患，由安监科汇总后于25日前报公司安生部。隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至隐患整改完成。9 建立隐患排查考核管理制度，对安全隐患规范化管理，跟踪落实，闭环管理，安监科实行每班排查制度，由当班安全员完成，对当班安全隐患进行排查，并做好记录。每月进行一次全矿范围的安全隐患排查，由矿领导带队，各部门主管、各施工项目部经理为成员，分组进行，对全矿安全隐患进行排查。 10 对排查发现的隐患不及时采取措施或不予整改或虽经督促仍然在规定的时间内未整改的，追究有关人员的责任，并在月度安全考核中兑现。安全投入保障制度安全生产投入是保障矿山安全生产条件的必要物质基础，安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分，根据安全生产法、矿山安全法等法律法规要求，为确保矿山安全投入，特制定本制度。1 安全投入资金保证矿长对全矿安全投入资金予以保证，公司相关财务部门具体负责资金到位。具体资金来源： 1.1 公司要按国家规定对现有安全设备或设施，按固定资产每年用折旧的方式筹措当年安全技术措施费；1.2 按照公司规定，按吨煤提取适当比例，矿浮动工资中按比例提取。1.3 安全事故等的罚款。1.4 公司及上级机关的安全奖励。2 安全投入资金管理为了保证安全生产投入的有效实施，按照专款专用的原则，由公司财务部门建立专项资金账户，实行集中管理，统一规划，严禁任何单位和个人挪作他用。3 安全投入资金使用3.1 使用范围：保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件；安全生产宣传、教育、培训，安全奖励；推广应用先进安全技术措施和管理方法；抢险救灾、应急处置。3.2 使用职责3.2.1 各部门负责本部门安全投入申请及批准项目的具体落实（完成时间、责任人）。3.2.2 安监科牵头负责对各部门安全技术措施费用的汇总统计，编制年度安全技术措施计划并报总工程师审核，矿安全办公会研究同意，公司批复正式下达。3.2.3 公司财务部负责安全资金的提取与拔付，单列专项资金账户。依据批准的安技措工程项目和编制的用款计划及工程进度拔款，不允许计划外用款和超前支付。3.2.4 要统筹安排，优先保障重点。4 责任追究凡不按规定提取和使用或挪作它用的以及因装备不全导致发生生产安全事故的，对单位负责人给予行政处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。入坑人员及车辆管理制度1 凡本矿进入矿坑轻型车辆，必须配有矿专用车辆通行证标志。外来检查或参观车辆必须配有矿专用车辆通行证，同时矿将安排专人专车带领。2 进入矿坑的车辆安全机件必须齐全、完好，严禁车辆带病作业。3 车辆入坑后，要严格按照规定的标识和速度行驶，禁止逆行和超速、低速行驶。机动车辆在保证安全的情况下，在矿内无限速标志路段行驶速度不得超过40km/h。在其它限速路段行驶时，不得超过该路段限制速度。4 露天采场与排土场的主要运输干道严禁人员行走，并在交叉口、入口处等明显位置设有相应的安全标志及警示。5 入矿坑交接班人员，必须乘坐车辆出入矿坑。6 进入矿坑人员必须佩戴相应的劳动保护用品，夜间作业时，必须携带照明用具。7 非生产人员和车辆严禁进入作业区。8 所有进入矿坑的操作人员严禁携带手机上岗。9 严禁在有塌落危险的坡顶、坡底行走、逗留或停放设备和器材。10 对于进入加油站、炸药库等易燃易爆危险区域的所有人员必须关闭手机。 11 各入坑作业项目部要随时掌握在坑下作业的人数、动向，并做好每班作业人员纪录，报矿生产技术科留底登记。一般管理人员下坑制度为了有效落实企业安全生产责任，强化管理人员安全生产责任，促进各级管理人员转变作风、深入现场，及时解决现场安全生产的实际问题，真正做到关口前移，靠前指挥，特制定本制度：1 部门一般管理人员，每月下坑不少于22次，中层管理人员每月下坑不少于20次。2 下坑人员必须认真填写下坑记录，内容包括入坑时间、现场巡查路线、查出隐患和问题的处理情况等。记录本由生产技术科留档保存。3 下坑可以同当班值班经理、安全监察人员一起乘车入坑，深入现场排查隐患、处理问题，并到调度室进行登记，做好记录。4 入坑作业人员上班期间一律通过步话机进行工作联系，不得使用手机。5 所有下坑车辆要保持整洁、完好，安全设施必须齐全、可靠。车辆下坑后，要严格按照规定的标识和速度行驶，禁止逆行和超速、低速行驶。6 矿方管理人员及现场安全员有权不定期地对入坑人员进行检查，对于不执行的个人进行处罚，并予以通报。步行检查制度为严格落实各级人员安全生产责任制，进一步加强现场管理和督查，及时排除安全隐患，彻底消灭死角、死面，预防事故发生，特制定本制度。1 步行检查范围和地点1.1 穿孔爆破区；1.2 坑下抽水区；1.3 涉及矿采、运、排环节的井工矿采空、塌陷区，车辆不能到达的排土场；2 检查内容2.1 安全隐患方面的情况；2.2 隐患整改落实情况；2.3 其他需要检查的内容。3 具体要求3.1 兴旺矿管理人员下坑检查表，由下坑管理人员认真填写，3.2 下坑管理人员对安全责任区必须进行全方位检查，区域内不留死角。3.3 每周由安监科统一回收检查纪录，并汇总查出的问题进行落实整改。3.4 步行检查区域严禁以车代步。4 每月矿组织一次大型步行检查活动，由安全检查科汇总查出的问题，并严格按落实整改。安全教育培训制度1 总 则1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”方针，树立“安全唯一”的思想意识，加强安全教育与培训工作，提高全矿干部职工、项目部员工的安全素质，增强安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制订本制度。1.2 全矿干部职工、项目部员工必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。1.3 各部门、项目部必须认真组织开展安全教育、培训工作，普及安全知识，倡导煤矿安全文化，保证安全教育、培训工作制度化、经常化、规范化、科学化。2 培训工作机构及职责2.1 本矿的各项培训工作由安全检查科全面管理。安全检查科负责编制矿的安全宣传教育计划，对各部门、项目部的安全活动情况进行不定期抽查，进行材料汇总。项目部必须设置培训负责人（兼职），并根据本项目部的实际情况编制合理的安全宣传教育计划，同时负责对员工的安全教育。2.2 矿各部门负责对本单位职工的安全教育组织实施，有针对性开展好职工喜闻乐见的安全活动，同时按要求做好相关记录，内容详实、规范。配合有关部门做好检查、考核工作。2.3 项目部班前十分钟安全教育由本单位值班干部负责，并做好班组安全活动记录，做好保管、存档。2.4 安全检查科负责职工的培训、复训合格的办证、发放、建档管理。综合办公室负责特种作业人员的储备。3 新上岗员工的培训管理。3.1 安排并监督新员工上岗前的三级安全教育培训，合格后方可上岗。3.2 对新员工进行入矿教育（兴旺矿简介、员工守则、劳动纪律处罚条例等）。3.3 安排新员工进入用人部门培训，检查和监督培训员工的情况，（包括专业技能、工作态度、违章守纪、安全和出勤）。3.4 安全检查科负责新上岗员工的培训、管理：3.4.1 协调、监督、检查各部门、项目部的在岗培训以及培训计划的执行情况。3.4.2 负责进入再培训员工的管理。3.4.3 对新上岗员工、参加横向培训员工培训期满后进行结业考试。3.4.4 指导各单位部门的培训工作。3.4.5 建立健全完备的培训档案，做好人员变动的档案管理工作4 各部门培训职责：4.1 各部门、项目部的培训工作在安监科的统一指导、协调下开展。4.2 制定本部门、本项目部的年度在岗培训计划，并组织实施。4.3 负责提供培训人员的培训教材、培训用品和培训场所。5 培训形式 5.1 岗前培训、在岗培训和横向培训。5.2 岗前培训是指对兴旺矿新录用的员工、项目部新进入员工及需要重新调整岗位的员工培训。其目的在于，通过培训使员工对自己的岗位职能、工作范围、工作特点以及对员工的基本要求等有所了解，初步具备进行该岗位工作所需的专业技术知识和操作技能。培训期满经考试合格发给临时合格证，持证上岗。5.3 在岗培训是指对已持证上岗的员工，在原来培训工种的基础上，对岗位知识和技能进行提高培训，使其不断掌握新的知识技能，及时更新知识结构，以适应新形势发展的要求。5.4 横向培训是指已取得原岗位合格证需要重新调整岗位的员工培训，以及在原岗位合格的基础上，需再申领其它岗位合格证的员工培训。6 本矿员工参加各种培训，包括外部培训应进行登记存入本人培训档案。 7 程 序7.1 岗前培训程序新员工首先由公司、项目部负责组织前期教育的培训，入矿后由安监科组织对员工进行兴旺矿概况、规章制度、矿山安全教育培训等培训。7.2 在岗培训程序 各部门、项目部对现有岗位并已取得临时合格证或正式合格证的员工,应进行定期的岗位培训，每人每年培训时间应不少于40小时。各部门应对各岗位的培训制定完善的培训计划，包括：培训方式、培训内容、培训时间安排。各部门、项目部可根据员工的技术水平并结合工作实际情况向矿安监科申报领取技术等级证（初级工、中级工、高级工）的人员名单，经核准后与鄂尔多斯煤炭国家职业技能鉴定所联系组织考评，经理论与实际技能考核合格后，颁发相应的等级证书。 7.3 横向培训程序 横向培训的员工必须是取得原培训工种的临时培训合格证一年以上,方可再进行其它工种的培训。各部门、项目部员工在进入横向培训前，应填写横向培训申报表，经综合部批准后实施。 培训期满后，申报合格程序同新员工申报合格的程序相同。矿车辆管理办法为了改善目前矿区车辆管理现状，维护矿区交通秩序，保障矿区安全生产，制定矿车辆管理处罚办法。进入兴旺矿矿坑内的所有车辆都要遵守，不执行相关规定，我矿将对责任人进行处罚，具体处罚细则如下：1 经准许入矿的工具车、工程车、临固车做如下规定：1.1 进入矿区速度超过40km/h行驶，罚责任人1000元/次；1.2 特殊路段、交叉路口、限速20km/h的路段，超过限速速度者，罚责任人300元/次；1.3 酒后驾车者，罚责任人1000元/次；1.4 进入矿区后，直接碾压电缆者，罚责任人500元/次；1.5 在拐弯处不打转向灯者，每次罚责任人200元/次；1.6 与正在作业的工程机械抢道或强行超车者，罚责任人500元/次；1.7 车辆超员，罚责任人300元/次；1.8 尾随洒水车后冲洗车辆者，罚责任人1000元/次；1.9 进入矿区车辆安全机件配备不全者，罚责任人200元/次2 凡有偷盗行为的移交相关部门处理。属汽运煤、倒运煤、矸石拉运车队、外包剥离等项目部、外包单位准许入矿的工具车、工程车、临固车、卡车，做如下规定，在原基础上加罚倍。3 所有设备都必须在指定的作业范围内作业，如发现超出作业范围活动，每发现一次扣罚项目部5000元/次；4 对于没有矿专发的车辆通行证的车，不允许进入矿坑、储煤场等要害场所，否则，矿将按相关程序进行处理。消防安全管理制度1 总 则1.1 为预防火灾和减少火灾危害，加强我矿消防安全管理，确保公共财产、员工生命安全免受火灾危害，根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、XX自治区消防管理条例及公安消防机关颁布的有关消防规定，结合我矿实际情况，特制定本制度。1.2 我矿的消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。矿内任何单位和个人都必须遵守国家消防法规和本制度。1.3 消防工作实行逐级防火责任制和岗位防火责任制，我矿与各部门、项目部签订责任书，层层落实责任制，实行消防安全目标化管理。1.4 矿长为全矿的消防安全总责任人；各部门负责人、项目部经理负责本部门的消防安全工作；安监科负责对我矿的消防工作进行监督和指导。2 消防组织与职责2.1 矿成立防火安全委员会，成员由矿主要领导和各部门负责人、项目部经理组成。对本矿消防安全负责。2.2 防火安全委员会办公室设在安监科办公室。各部门及重点防火部门，逐级成立防火安全领导组或设安全员，均实行防火安全责任制，设防火责任人。2.3 本矿防火责任人由矿长担任，各部门防火责任人由部门主管、项目部经理负责。3 各部门、项目部消防安全负责人的主要职责有：3.1 认真贯彻执行国家消防法规和公司消防制度；组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；3.2 建立健全本部门防火制度和安全操作制度；把消防工作列入日常工作的重要议事日程中，做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比；3.3 开展经常性消防宣传和教育，普及消防知识，提高防火意识；明确岗位责任制，经常检查本单位的消防安全情况，及时整改火险隐患；一旦发生火灾，应积极组织扑救，并协助查明事故原因和责任；3.4 负责做好本部门消防器材的管理和保养工作；4 依照国家消防法规，我矿消防工作由安监科实施监督。其他部门、项目部应当接受安监科的消防监督5 防火安全措施5.1 为了提高全员防火意识，掌握在应急情况下，扑救；初期火灾的技能，人人都要学会预防火灾，报火警及使用灭火器，学会逃生与自救。5.2 加强防火意识，落实防火责任制。明确划分各部门的防火责任区，明确每个岗位的防火责任人，并在责任区内挂牌写明防火责任人。达到纵向到底、横向到边消防安全工作要求。5.3 消防设备必须完备好用，专人管理。各部位、岗位要有醒目的消防安全标志，不准将消防设施封、堵、围、隔，严禁圈占埋压或挪用。灭火器材应放置在明显、便于取用的地方，不准以任何理由占用或散通道、不准在散通道上堆放任何物品，保证散通道畅通。5.4 严格火源管理。在禁火区域内必须运用明火时，必须严格执行动火审批制度，制定专项安全技术措施，报安监科备案，现场要有专人负责，落实好各各项防火措施、方可用火。5.5 严格用电管理。所有电气设备的安装及线路敷设，必须符合国家现行电气设计、安装规范标准，严禁拉接临时电气线路。5.6 严格易燃易爆化学物品管理。从事此项工作的员工、必须经消防安全培训持证上岗。该物品的存放、使用、必须符合防火安全要求。贮存容器、管道要定期测试，杜绝跑、冒、滴、漏现象。6 火灾预防6.1 我矿根据有关规定，确定矿内消防重点部位。凡属消防重点部位的部门、项目部，应将本单位的消防制度张贴公布，矿将在消防器材和设备配备上给予重点保证。项目部对本部门消防重点的部位，应在消防器材、设备配备方面给予充分的保证。6.2 矿内电器设备和线路的安装应符合消防规定。各部门、项目部对电器设备、线路经常进行检查，发现老化、破损、绝缘不良等不安全情况，要及时维修，严禁超负荷运行使用。禁止不通过安全质量标准化办公室，私自乱接乱拉电线；禁止违章使用电器设备。6.3 在矿内、项目部办公生活区内焚烧废物，应在指定地点进行。6.4 禁止在矿内的办公区、要害部位、消防重点部位燃放烟花爆竹。 6.5 在法定节假日和寒暑假期间，矿护卫队、矿及项目部值班人员应对要害部位和消防重点部位应加强巡逻。值班人员应增强责任心，发现问题及时处置并汇报，不得擅离职守。6.6 任何部门和个人都有责任维护消防器材、设备和设施，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备和设施，不准埋压和圈占室外消水栓，不准占用防火间距、堵塞消防通道。各单位需添置、更换消防器材，应通知安监办，统一配置、更换或维护。7 火灾扑救7.1 任何人发现火灾都有义务迅速报警，讲清起火地点、单位。任何单位或个人必须给报警人员提供方便。 7.2 发生火灾的部门、项目部要迅即组织力量扑救，并派人接应消防车。7.3 任何部门和个人都有义务保护火灾现场，协助调查起火原因。8 火灾隐患事故处理8.1 对下列违反消防安全规定的行为，防火安全检查人员有权查处：8.1.1 违章进入储存、使用易燃易爆危险物品场所者。8.1.2 违章使用明火作业或者在具有火灾，爆炸危险的场所吸烟，使用明火等违反禁令者。8.1.3 将安全出口上锁、遮挡或者占有，堆放物品影响疏散通道畅通者。8.1.4 消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的。8.1.5 重点、要害部位人员脱岗者。8.1.6 常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的。8.1.7 违章关闭消防设施，切断消防电源的。8.1.8 其他可以当场改正的行为。8.2 违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录，并存档备用。9 对借故拖延火险隐患整改的部门、项目部防火责任人，或违反消防规定的当事人，经指出拒不执行改正的，视其情节，依照有关规定给予处罚。10 火灾事故执行“三不放过”的原则，即没有查清起火原因不放过，事故责任者没有受到处理和群众没有受到教育不放过，没有防范措施和改进措施不放过。在防火安全委员会的领导下，由安监科负责调查火灾原因，对责任者提出处理意见。11 奖励与处罚11.1 在消防工作中有下列先进的部门、项目部和个人，应当给予表彰或奖励：11.1.1 消防安全教育普及，安全措施落实，火险隐患及时消除，消防器材、设备完好，无火灾事故，工作成绩突出。11.1.2 及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾事故发生，事迹突出。11.1.3 积极扑救火灾，对抢救师生生命、财产，避免人员伤亡和财产重大损失有显著贡献者。11.1.4 对查明火灾原因有突出贡献的。11.2对于违反本办法的部门、项目部或个人，根据情节轻重和火灾事故的损失情况，给予警告或罚款处罚。造成财产损失的，可以责令其赔偿，由综合办公室协助执行罚款的处罚。造成人员伤亡、公私财产重大损失的，依据国家有关法律法规追究责任。安全质量标准化管理制度为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进安全质量标准化工作健康稳定持续发展，特制定本制度。1 矿成立安全质量标准化考核领导小组，领导小组下设安全质量标准化办公室，办公室设在矿安全检查科，安全检查科科长担任办公室主任，办公室成员由矿安全检查科相关人员、各项目部及爆破队安全副经理组成，办公室负责矿安全质量标准化的日常考核工作。 矿安全质量标准化领导小组构成：组 长：矿 长副组长：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师成 员：安全检查科科长、生产技术科科长、综合办公室主任、各项目部经理、爆破队队长2 考核标准和内容执行兴旺矿安全质量标准化标准及考核评分办法。3 考核采用不定期考核和月末考核相结合。4 对各项工作的考核结果，如发现问题必须在从考核时起3日内通知被考核项目部、部门，以便责任单位发