浅论协调在行政管理中的作用.doc

af465a167236130431d2de1d8466e00a.pdf论 文论 题 浅论协调在行政管理中的作用作 者 吴桂萍 单 位 嘉兴海盐县供电局 日 期 二一零年年九月二十五日 目 录一、绪论：3(一).协调的含义：3(二).协调在行政管理中的作用：4(三).有效协调的组织的特征：4二、情况简介：4三、目前存在的问题及解决方法：4(一).管理的概念混乱4(二).管理者的位置5(三).与其他部门关系的协调5(四).部门内部关系的协调5四、结束语：6浅论协调在行政管理中的作用吴桂萍 浙江省海盐县供电局调度室 浙江 海盐 314300【摘要】在企业内，如果协调不好，就容易造成很多问题，在一个部门内部，各分部、各科室之间，与各不同部门之间一直存在着一堵墙，互不通气，各自最关心的就是使自己的职责置于公文、命令和通告的保护之下；谁也不考虑企业整体利益，企业里没有勇于创新的精神和忘我的工作精神。这样企业的发展就容易陷入困境，各个部位步调不一致，企业的计划就难以执行，只有它们步调都一致，各个工作才能有条不紊，有保障地进行。通过此文探讨行政管理中存在的协调问题，以及解决的方法。【关键词】 协调、存在的问题、协调管理方法一、绪论：(一).协调的含义： 法约尔认为：协调就是指企业的一切工作都能和谐地配合，以便企业的经营活动顺利地进行，并有利于企业取得成功。它要求企业各部门、部门内各成员都要对自己在完成企业共同目标方面必须承担的工作和应相互提供的协助有准确的认识；同时，必须反对各自为政、互不通气和不顾企业整体利益的行为。总而言之，协调就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。象企业这样的组织，是由人、财、物、技术、信息等要素共同构成的。企业要顺利运转，必须根据企业经营目标，对各生产要素统筹安排和全面调度，使各要素间能够均衡配置，各环节相互衔接、相互促进。这里的统筹就是理顺组织内部的各种关系，如部门间的关系、员工之间的关系、上下级间的关系等。同时，企业是开放的系统，在其运转过程中，必然会与外部环境发生多种关系。这些关系处理是否得当，也会影响企业的正常运转。所以，管理者必须正确处理好这些关系，为企业正常运转创造良好的条件和环境。(二).协调在行政管理中的作用：1.使个人目标与组织目标一致，促进组织目标的实现。若个人目标与组织目标相一致，人们的行为就会趋向统一，组织目标就容易得到实现。管理者可以通过协调工作，使个人目标与组织目标相辅相成，从而促进组织目标的实现。 2.解决冲突，促进协作。人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间的矛盾冲突是不可避免的，并且这种矛盾和冲突如果积累下去就会由缓和变到激烈、由一般形式发展到极端形式。如果这样下去，轻则干扰组织目标的实现，重则会使组织崩溃、瓦解。所以，管理者必须通过协调，很好地处理和利用冲突，发挥冲突的积极的作用，并使部门之间、人与人能够相互协作与配合。 3.提高组织效率。协调使组织各部门、各成员都能对自己在完成组织总目标中所需承担的角色、职责以及应提供的配合有明确的认识，组织内所有力量都集中到实现组织目标的轨道上来，各个环节紧密衔接，各项活动和谐地进行，而各自为政、相互扯皮、不顾组织整体利益的现象则会大大减少，从而极大地提高组织的效率。(三).有效协调的组织的特征：1、每个部门的工作都与其他部门保持一致。企业的所有工作都有顺序进行。 2、各个部门各个分部对自己的任务都很了解，并且相互之间的协调与协作都好。 3、各部门及所属各分部的计划安排经常随情况变动而调整。 4、公开各部门领导人的会议是使工作人员保持良好状态的一种标志。二、情况简介：海盐县供电局为中型二档企业，是省属供电企业，隶属于嘉兴电力局，同时受海盐县人民政府领导，行使地方政府委托的电力管理职能；担负着全县8个乡镇的供用电营销和电力生产建设任务；下设武原、沈荡、通元三个供电所、变电工区、农电工区、路灯站共6个生产单位及调度室、客户服务中心、信息中心、培训中心4个业务部门、南原电力工程有限公司、金汇经贸发展有限公司、昌明服务公司等多种经营单位；局机关设有办公室、生技科、安监科、营销科、基建科、财务科、政工科7个管理职能科室。海盐供电局调度所是个有着六大专业，二十五个人员的部门，本文主要通过对调度所的行政管理中存在的问题进行分析，并制订出改进方法。三、目前存在的问题及解决方法：企业无论大小，只要能够称得上“企业”，那么它的管理过程就应该是科学的、规范的、严格的。然而，在企业管理中，往往就是因为领导对协调在管理中的作用不了解、不重视等原因导致了下述问题的长期存在：(一).管理的概念混乱管理的历史源远流长。但是人们对于什么是管理以及管理的职能和作用却不是很清楚。而且，在企业中一部分领导都是从生产一线上提拔上来的，可以说，专业的知识相对的多点，而管理方面的知识学得要少。因此，在加强主管领导的对所管辖的部门中各专业的知识的了解外，还应该加强对领导的素质的培养，特别是能力素质方面的培养，以提高领导的协调能力。(二).管理者的位置当管理者从一个技术生产者，升调到领导岗位后，没有经过行政管理的培训，往往仍把自己置身于生产者，而非领导，造成了事无巨细，“眉毛胡子一把抓”的现象发生。结果是杂乱而无章，管理无序。作为一名企业管理者，首先要明确，领导的作用和职能。要掌握控制、协调、激励等管理职能。(三).与其他部门关系的协调一个企业的发展，需要企业中所有的部门都密切配合，而不是独立存在，独立运作的。因此，在制订工作计划的时候，需要通过相关部门的讨论和配合。每项工作都应该有计划地开展，因此，每一年，每一月，每一周都要有工作计划。目前存在着的问题主要表现在：领导者去参加企业计划会前无准备，与其他部门之间不交流，会后不跟部门内成员传达工作计划，想到哪做到哪。要改变这样的状况，领导者在参加计划会前，应先跟部门内成员进行沟通，了解部门成员在下周的工作中是否有安排。在参加企业的计划会的时候，就可以有针对性地安排好下周的工作，做好与其他部门的协调工作。(四).部门内部关系的协调1.对各生产要素的协调：一个部门要顺利运转，必须根据组织总目标的要求，对组织各要素进行统筹安排和合理配置，并使各环节相互衔接、相互配合。在要素配置过程中，就产生了各种各样的关系，其中重要的方面有：专业任务与专业人员的能力的关系、生产计划与设备条件的关系等。如果管理者不能处理好这些关系，就会影响到计划的顺利进行，甚至会影响到系统的正常运行。(1).对生产要素进行协调的主要工具是计划。大到年计划，小到月计划、周计划。如何有效地开展计划工作，要注意三点：一是加强信息传递、沟通，使计划工作有充分、准确的依据。在参加计划会议前，与内部员工进行交流，从专业的角度考虑，制订好下一周的工作计划。在计划会上，加强与其他部门的沟通，合理安排、调节好周计划。在计划会后，要及时将企业的整体计划与部门内的局部计划进行统一，并告知部门员工具体的工作计划，合理安排好一周的工作任务。二是学会使用滚动式计划法，这种方法能够灵活地适应环境变化。三是实施目标管理，建立部门目标体系，并把目标的完成情况作为部门和个人绩效考评的依据。 (2).完善、科学的规章制度是协调工作能够顺利进行的基本保证。企业的规章制度主要由管理制度、工作制度或程序等组成。管理制度是为了规范组织内各种关系而制定的，它明确了部门各专业成员在完成企业目标中应承担的职责范围，是协调工作的主要依据。工作制度或程序主要是说明工作任务及要求、工作程序、责任范围等，是每个工作岗位行为的依据。严格按照规章制度办事，才能使各项工作规范、有序地完成。 (3).会议是协调的重要方式。部门内部可采用定期或不定期的传言方式，加强彼此间的联系，如安全活动、计划工作会等。通过协调性会议、使部门员工间步调一致，相互衔接、相互配合，按期完成任务。四、结束语：企业管理系统是一项较为复杂的、长期的系统工程，应该实行统一管理和领导，有计划有步骤的实施与完善，真正发挥管理的重要作用，使其适应社会经济发展形势的需要，又能满足企业的科学管理发展的要求。参考文献：1、彼得圣吉编著：第五项修炼；出版社：中信出版社，20