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文档简介

建设项目环境影响报告表(试 行) 项目名称:寿光市现代蔬菜种业创新创业培育基地建设单位 (盖章):寿光市金智投资开发有限公司编制日期:2018年1月国家环境保护部2建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称寿光市现代蔬菜种业创新创业培育基地建设单位寿光市金智投资开发有限公司法人代表杨雯月联 系 人朱振华通讯地址寿光市东环路东南环路北(寿光市商务小区5号楼A座)联系电真邮政编码262700建设地点山东省寿光市洛城街道弥河以东,东外环以西,富士街以南,南外环以北立项审批部门寿光市发展和改革局批准文号2018-370783-01-03-002813建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码A0141蔬菜的种植占地面积3333350m2(合5000亩)绿化面积/总投资(万元)70000其中:环保投资(万元)100环保投资占总投资比例0.14%评价经费(万元)1.00投产日期2020年2月工程内容及规模:一、项目由来近几年来,寿光市蔬菜及种苗产业虽然已经初具规模、但是仍然存在着规模小,科技含量低,年生产能力差,品种单一,育苗技术落后,技术集约化、组织化、市场化程度不高,投入严重不足、融资困难、扶持力度小等问题。这些因素制约了寿光市蔬菜瓜果及其种苗产业集约化、规模化和现代化发展的速度。为了改变这种面貌,寿光市金智投资开发有限公司决定建设寿光市现代蔬菜种业创新创业培育基地项目,提高农业产业化、科学化水平,通过建设蔬菜种业培育基地,进而促进实现蔬菜及种苗规模化生产的目标。在此背景下,寿光市金智投资开发有限公司投资70000万元于山东省寿光市洛城街道弥河以东,东外环以西,富士街以南,南外环以北建设寿光市现代蔬菜种业创新创业培育基地。根据建设单位环境影响评价分类管理名录(自2017年9月1日起施行)列表中的四十七、农业、林业、渔业,本建设项目为蔬菜大棚建设项目,参考“第148项:农产品基地项目”类别,本项目主要涉及到寿光弥河,属于水资源保护区,属于环境敏感区,按要求编写环境影响评价报告表。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例中的有关规定及环保局的要求,本项目需进行环境影响评价手续,并编制“环境影响报告表”。建设单位现委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位在对项目建设进行现场勘察及收集有关资料进行统计的基础上,依据国家有关法规和环境影响评价技术导则,编制了该项目环境影响报告表,报请环保主管部门审查、审批,以期为项目实施和管理提供参考依据。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2015.4.24修订);2、中华人民共和国大气污染防治法(2015.8.29修订);3、中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);4、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7修订);6、中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1);7、建设项目环境影响评价分类管理名录(2017.9.1);8、国发200539号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定;9、国务院第682号令建设项目环境保护管理条例; 10、国家环保局HJ2.1-2016、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93建设项目环境影响评价技术导则(总纲、大气环境、地表水环境)及HJ2.42009环境影响评价技术导则(声环境);11、鲁环函2012263号关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知;12、寿光市金智投资开发有限公司提供的有关技术资料;13、寿光市金智投资开发有限公司提供的本项目环境影响评价委托书。三、工程内容及规模1、项目概况该项目占地约5000亩,新建蔬菜大棚160个,打机井18口,购置气调系统设备等先进仪器设备26台/套,并建设相关配套设施。蔬菜大棚及智能温室建设:规划建设蔬菜大棚134栋,建筑面积2133344平方米,占地面积3200亩;建设高标准智能温室26栋,并配套气调系统26套,建筑面积533336平方米,占地面积800亩。相关配套设施:(1)规划新修机耕道路总长112.5千米。(2)电力设施及供水设施等附属设施建设:根据大棚种植情况以及在现有附属设施的基础上,进行电力设施、供水设施的改造建设,新建机井18口。改造旧仓库5座,建筑面积12240平方米;改造旧管理用房5座,建筑面积10400平方米;改造旧泵房5座,建筑面积750平方米;改造旧配电室10座,建筑面积1950平方米;并配套附属设施。以上工程均不新占用土地。项目平面布置图详见附图2。本项目组成见表1。表1 本项目组成一览表工程类别工程名称工程内容主体工程蔬菜大棚建设蔬菜大棚134栋,建筑面积2133344m2智能温室高标准智能温室26栋,并配套气调系统26套,建筑面积533336 m2机耕道路112.5千米储运工程仓库建筑面积12240m2辅助工程管理用房建筑面积10400m2。公用工程供水本项目新鲜水用量为1526256m3/a,项目区内设置18眼机井,供给本项目用水。排水项目区内采取雨污分流,污水主要为生活废水,生活废水经化粪池处理后外运堆肥。供电本项目用电量428.63万kWh/a,由寿光市市政供电公司供给。环保工程废水治理化粪池1座。噪声治理减震、消音、吸声装置、隔声装置、距离衰减。固废分别设置工业固废、危废、生活垃圾临时堆放场所。2、项目主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见表2。表2 项目主要技术经济指标序号项目单位数量备注1总用地面积m233333502总建筑面积m22692020其中蔬菜大棚m22133344新建智能温室m2533336仓库m212240改造管理用房m210400泵房m2750配电室m219503劳动定员人660其中管理人员人20技术人员人40员工人6003、公用工程供电:该项目年用电量约为428.63万kWh,由寿光市供电公司供给,从市政供电线路引10kV线路至院内变箱式变电站。供水:本项目用水由18眼自备水井供给。本项目用水主要分为职工生活用水、灌溉用水等。根据全国民用建筑工程设计技术措施 给水排水(2009),并结合已经投入使用的寿光市现有同类项目人均量进行调查,最终确定本项目职工生活用水定额为60L/(人d);根据山东省主要农作物灌溉定额(DB37/T1640-2010),表1中类区大棚蔬菜灌溉定额189 m3/(亩期),灌溉面积按4000亩计,每年培育2期计。该项目用水情况见表3。表3 本项目用水量估算一览表用水项目数量用水量标准年用水天数年用水量(m3/a)职工生活用水660人60L/(人d)360d14256灌溉用水4000亩189m3/(亩期)2期1512000合计1526256根据核算,本项目用水总量为1526256m3/a。排水:该项目排水采用雨污分流制,雨水经雨水管道就近排入市政雨水管道。生活用水量14256m3/a,生活污水产生量按用水量的80%计算,则生活污水产生量为11404.8m3/a,经化粪池处理后,外运堆肥。本项目水平衡见图1。2851.2183312011404.8损耗11404.814256化粪池职工生活用水外运堆肥 1526256损耗1526256灌溉用水图1 项目运营期水平衡图 单位: m3/a4、产业政策符合性选址可行性本项目位于山东省寿光市洛城街道弥河以东,东外环以西,富士街以南,南外环以北,项目所在地属于当地规划的农业用地,符合当地土地利用规划要求。周围交通便利,周边环境较好,项目所在地地势平坦,周边配套基础设施齐全,适宜项目建设。因此,本项目选址合理。本项目具体地理位置详见附图1。 产业政策符合性该项目为蔬菜大棚建设项目,符合产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中第一类“鼓励类”第一项“农林”第4条 “优质、高产、高效标准化栽培技术开发及应用”;第11条“生态种(养)技术开发与应用”中有关产业政策要求,符合国家产业政策的要求。 与建设项目环评审批原则(试行)(鲁环函2012263号)的符合性为增强建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则(试行)(鲁环函2012263号),根据该文件本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性,具体见表4。表4 本项目与建设项目环评审批原则(试行)的符合性建设项目环评审批原则(试行)符合性(一)建设项目立项和环评审批程序规定符合认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号)的有关规定。1、实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2、实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3、实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。/(二)项目建设与规划环评相协调的要求符合本项目所在地不属于“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目/(三)加强环境风险管理的要求符合1、所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2、环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4、所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本项目设置了环境风险评价的专题章节(四)建设项目审批的限制性要求符合根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于不予审批的建设项目(五)区域、流域和企业限批要求符合1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3、企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。1、本项目不属于区域限批或从严审批范畴。2、本项目不属于流域限批或从严审批范畴。3、本项目不属于企业从严审批范畴。从表4可以看出,本项目符合建设项目环评审批原则(试行)(鲁环函2012263号)关于建设项目审批原则的要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,项目所在地原为空地,因此不存在与本项目有关的原有污染。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等):一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部,东邻港口城市青岛、烟台,南接新兴港口城市日照,西连重工业城市淄博,北临渤海莱州湾,胶济铁路、济青高速公路、309国道贯穿境内,形成了纵横交错的交通网络,为潍坊经济发展提供了良好条件。寿光市位于潍坊市西北部,在北纬35413719、东经1183211910之间,小清河下游,渤海莱州湾西南岸;该市东临潍坊市寒亭区,西界广饶县,南接青州市和昌乐县,北濒渤海,纵长60km,横宽48km,面积2200km2,占全省面积的1.43%。市区位于境内西南部,处北纬3652,东经11844。有公路、铁路通往全国各地,交通十分方便。本项目位于山东省寿光市洛城街道弥河以东,东外环以西,富士街以南,南外环以北。本项目具体地理位置详见附图1。二、地形、地貌寿光属弥河冲积平原地区,自然地面标高28.8530.23米。境内除第四系地层广布外,主要为新生界下第三系地层,次要分布在寿光凸起区的古生界寒武系地层,县境东南部有新生界上第三系地层分布。其主要岩性如下:第四系(Q):顶部为黄土层,黄褐色及灰白色含砾亚粘土层;下部为沙砾层。厚度50300m不等。上第三系(N):为紫灰、黑绿色玄武岩,棕褐色粘土层及粘土质粉沙岩,厚度100m左右。下第三系(E):上部为灰绿色细沙岩,下部为砖红色粘土岩、砂岩,底部为红色砾岩,厚度大于200m。寒武系():为灰色石灰岩,夹黄绿色泥质条带灰岩、竹叶状灰岩。厚度未详。在大地构造位置上,寿光处鲁西隆起区的东北部,济阳坳陷东端,沂沭断裂带的北段西侧。具体来说,处在济阳坳陷的次级构造单元-潍西凹陷中区偏北部,新生代断陷盆地之中。寿光为一个自南向北缓慢降低的平原区。海拔最高点在孙家集镇三元村东南角埠顶处,高程49.5m;最低点在大家洼镇的老河口附近,高程1m。南北相对高差48.5m,水平距离70km,平均坡降万分之七。河流和地表径流自西南向东北流动,形成大平小不平的微地貌差异,大体可分为寿南缓岗区、中部微斜平原区和北部滨海浅平洼区。地震烈度:根据中国地震动参数区划图确定,该地区地震强度为7度。三、水文 地下水寿光市地区冲积平原,地下水含量比较丰富,特别是弥河两岸,是寿光市工农业用水主要水源地。寿光工农业和生活用水绝大部分依靠开采深层地下水。地下水含水层由南向北埋深逐渐加大,到北部地区埋深达到200-400m。浅层地下水流向为由西南流向东北。地下淡水集中分布在县境中南部,北以三座楼、北台头、郎家营、李家庄子、刑姚、广陵、齐家下口、泊头子、侯镇、马家、赵家辛章东西一线为分界,面积1047平方公里,占全县总面积的47.6%。该区储水条件好,地下水丰富。含水层变化由南向北逐步加深,变化范围在351002米之间。矿化度0.31.8克/升,矿化类型为碳钙碳钙、碳镁、碳钠型水。潜水埋深1.012.0米,10米以下一般有220米的好透水层,岩性为中粗砂,渗透系数为2575米/昼夜。水质较好,易于开发,是本县的老井灌区。潜水位以下至60米以上,净储量为42.3亿立方米,多年平均地下水净补给量为3.60亿立方米(即可利用量)。丰水年允许开采量1.8558亿立方米/年,枯水年1.0884亿立方米/年。80年代以来,因天气干旱,实际开采量,丰水年平均为2.3432亿立方米/年,枯水年1.7256亿立方米/年。自1975年来,宜井区地下水位平均降深3.10米,最大降深7.65米。北部盐碱地区,除东北部外,在咸水层以下,均埋有深层淡水,埋深30360米,矿化度0.492.68克/升,矿化类型为碳钠、氯钠型水。但储量很小,且不易开采,仅能解决部分人畜用水。 地表水寿光境内多河流湖泊,全境内有河流17条,其中小清河从市境北端入海,常年有水,其余均为季节性间歇河。最大河流为弥河,纵贯市境南北,将全市水系分为东西两部分,西为小清河水系,东为弥河水系。弥河:源自临朐县沂山西麓,流经临朐、青州两县市,由纪台乡王家村西南入寿光境。流经纪台、张建桥、北洛、上口、田柳、大家洼等乡镇,在上口镇广陵乡二分泄洪,一股由南折东而流,在大家洼镇入海(主河道);一股径北而流,为弥河分流,人工河道,下游汇入张僧河东、西支,由羊角沟以东入海。小清河:小清河发源于济南市睦里庄,系汇济南诸泉而成的河流,东注渤海莱州湾,干流全长237公里,流域范围包括济南、滨州、淄博、东营、潍坊计5市(地)的18个县(市)区,流域面积10572平方公里。由市镜西北部的卧铺乡刘旺庄村北入境,境内长19.8km,由羊角沟东部入海。为一常流河,年均总径流量5.8亿m3。张僧河:系汇流寿光城河水及临泽洼水而成,分东西两支。东张僧河汇集潍高路以南诸水,经北洛、田柳、南河等乡镇,从杨家庄宅科村入弥河分流,全长33.35km,终点流域面积157km2,宽812m,深2.55.7m。西张僧河汇集北洛、古城乡之水,流经王高、牛头、卧铺各乡镇,流入营子沟后汇入弥河分流。跃龙河:有东西两条,俗称夹河。均源出青州口埠镇境。至东罗桥村南,东西跃龙河汇合,北流入张僧河,再进入营子沟,汇入弥河分流。丹河:丹河发源于昌乐县城区南部,流经昌乐、寿光两县市。丹河水系包括丹河干流和大丹河、小丹河、尧沟三条支流,总长83km,流域面积275.34km2,其中客水面积56.31km2。丹河在寿光市大家洼镇东兴村以东3km处汇入弥河,成为新弥河后入海。四、气候、气象寿光地处中纬度带,北濒渤海,属暖温带季风区大陆性气候。受暖冷气流的交替影响,形成了“春季干旱少雨,夏委炎热多雨,秋季爽凉有旱,冬季干冷少雪”的气候特点。日照:全年平均日照时数2607.4小时,日照率为59%。年内日照分布不均,以5月日照时数最多,为274.3小时,日照率63%;12月最少,为176.4小时,日照率为59%。辐射:年平均太阳总辐射量124.3千卡/平方厘米。五六月份最多,为15.1千卡/平方厘米,12月份最少,为5.7千卡/平方厘米。气温:寿光气象局统计,历年平均气温为12.4。境内温度相差在0.10.3之间,月平均气温7月最高,为26.2。1月最低,为-3.4。极端最低气温-22.3,出现在1972年1月27日,极端最高气温41,出现在1968年6月11日。春季温度回升较快,平均气温升到6以上,0以下温度出现较少。夏季天气炎热,平均气温23以上,日最高温度在30以上的时间,平均每年68天。秋季气温逐日降低,平均气温19,有寒潮出现。冬季从12月开始,平均气温在-1.0以下,日气温低于-10以下的时间平均每年22天。降水:历年平均降水量591.9毫米,最大年降水量1286.7毫米,最小年降水量299.5毫米。境内处平均降水差异不大,为10-30毫米,干旱和湿润季节分明。夏季降水量为387.1毫米,占年降水量65.4%。在夏季降水中,7月下旬至8月上旬的降水量为98.3毫米,占夏季降水量的25.4%。冬季降水量最少,只占全年降水量的4.1%。历年平均降水日数为78.7天,最多年108天(1964),最少年58天(1965)。降水日数以夏季最多,春秋次之,冬季最少。蒸发:平均年蒸发量2029.5毫米,最大年2531.8毫米,最少年1620.2毫米。年内蒸发变率较大,3-5月份占全年蒸发总量的3035%,6-9月占45-50%,l0月份至次年2月仅占20%左右。湿度:年平均相对湿度为66%,最高为74%(1974),最低为59%(1968)。季平均湿度以夏季最高,为75%。春季最低,为58%。月平均湿度以8月最高,为82%。 3、4月最低,为57%。风向、风速:寿光市常年主导风向为东南东风,平均频率11.2%,南南东风也较多。冬春季盛行西北西风,夏秋季盛行东南风。全年平均风速3.5m/s,4月份最大,平均4.5m/s,最大风速22.3m/s,8月份最小,平均风速2.5m/s。地面温度:年平均地面温度为15。12月至次年2月,月平均地面温度在零度以下,以1月份最低,为-3.1,4-10月份各月平均温度都在平均值以上。历年平均最高地面温度为30,最低为5.9,地面极端最高温度为66.1(1970年6月),极端最低为-29.4(1972年1月)。五、植被寿光植被主要是人工植被,栽培作物主要有小麦、玉米、地瓜、大豆、高粱、谷子、黄烟、蔬菜、棉花等;林木的主要树种是杨、柳、榆、槐、桑、荆、桐、苹果、梨、桃、枣等。自然植被有曲曲菜、小蓟、茅草、芦苇、碱蓬、黄蓿菜、马绊草等。野生植物中的芦苇、碱蓬、黄蓿菜、马绊草等多以盐碱地区的指示植物出现。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):一、寿光市概况寿光市位于山东半岛中部,渤海莱州湾南畔,总面积2180平方公里,辖9个镇,5个街道办事处,975个行政村(居委会)。东邻风筝城潍坊,西依石油城东营,北濒渤海,隶属山东省潍坊市,是著名的中国“蔬菜之乡”。寿光历史悠久,人杰地灵。公元前148年置县,境内现已发现北辛、大汶口、龙山等古文化遗迹150多处。夏代斟灌国、西周纪国的建都地。史传,汉字鼻祖仓颉在此创造了象形文字,汉代丞相公孙弘、东汉“建安七子”之一徐干、前秦丞相王猛、南北朝时期的著名文学家任昉、世界上第一部农学巨著齐民要术作者贾思勰都诞生在这里。寿光交通便利。公路、铁路四通八达,境内有济青高速、荣乌高速(荣成经北京至乌海)横贯东西;益羊铁路、东外环路纵贯南北;潍高路、寿济路、大沂路、羊青路等省道、国道纵横交错。距离济南、青岛国际机场各150公里,距离潍坊机场50公里。国家二类开放口岸羊口港,可直达周边国家和地区。寿光资源丰富。中南部地下水源丰沛,土质肥沃,是国家确定的粮食、蔬菜、果品等产品生产基地;北部卤水储量丰富,宜盐面积260万公亩,是全国三大重点盐业产区之一和重要的盐化工基地;西北部石油、天然气储量可观,沿海滩涂45万亩,主要经济鱼类20多种。寿光经济发达。农业优势突出,是我国冬暖式大棚种植的发祥地,蔬菜种植面积达80多万亩,是著名的“中国蔬菜之乡”,被评为“全国农业标准化示范区建设先进单位”和“全国农产品质量安全工作先进单位”。工业实力雄厚,初步形成了造纸包装、海洋化工、机械制造、纺织服装、蔬菜加工、新型建材等六大支柱产业;培育起了晨鸣纸业、巨能电力、联盟化工等一批利税过亿元的骨干企业,年销售收入过亿元的企业达49家,其中晨鸣集团列2007中国企业500强第201位;打造了一批知名品牌,有22个产品、29件商标,被认定为山东名牌和山东省著名商标,“仙霞”商标、“晨鸣”商标被认定为中国驰名商标,“圣玉”牌玉米淀粉、“仙霞”牌男西服和“金鲁丽”胶合装饰板被认定为中国名牌产品。第三产业全面繁荣。寿光蔬菜批发市场年交易额达30多亿元,被农业部确定为全国重点鲜活农产品批发市场,是全国蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。建成了全国首家蔬菜网上交易市场,全市各类专业市场发展到40多处,初步形成了分布合理、功能齐全的专业市场体系,被商务部确定为“万村千乡”市场工程首批试点县(市)之一。城市面貌日新月异,先后成为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”和“国家环保模范城市”。寿光社会和谐稳定。教育事业快速发展,学前教育、基础教育、职业教育、高等教育均进入全省乃至全国前列,被评为全国“两基”工作先进市和“全国学前教育先进市”。社会保障体系不断完善,社会养老保险、农村新型合作医疗、五保供养、城乡低保水平不断提高,与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系框架基本形成,被评为“全国民政工作先进市”。文化、科技、卫生、体育等社会事业均步入全省乃至全国先进行列。积极推进“平安菜乡”建设,社会安定有序,被评为“全国社会治安综合治理先进集体”。深入开展“诚信菜乡”及“和谐村庄、和谐社区、和谐单位”创建活动,市民文明素质和城乡文明程度不断提高,被评为“全国创建文明村镇工作先进市”和“山东省首批文明城市”,全市始终保持了团结和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。二、洛城街道概况洛城街道位于寿光市区东郊,面积96.3平方公里,辖118个行政村,辖区内共有人10.7万,其中,常住人口29215户,98176人。该街道地理位置优越,交通便利。西依弥河,东临丹河,省道潍高路、寿济路横穿东西,东外环路纵贯南北,市东外环路与南环路、北环路首尾相接,将该街道与寿光市区连为一体。市蔬菜高科技示范园、东城工业园、弥河农业生态观光园、东城公园坐落该街道,进一步增强了街道的区位优势,从而带动了一、二、三产业和各项社会事业的迅速发展。该街道先后获得了“潍坊市先进基层党组织”、“潍坊市文明单位”、寿光市“八强乡镇”、“文明街道”、“蔬菜标准化生产先进街道”、“畜牧业生产先进单位”“招商引资先进单位”、“工业投入先进单位”、“园区建设先进单位”等荣誉称号。蔬菜产业:每年一届的中国(寿光)国际蔬菜博览会在该街道召开。近年来,该街道以绿色食品基地为依托,以农发集团为龙头,成立了蔬菜安全生产协会和病虫害防治中心,完善了蔬菜检测体系和无公害蔬菜生产指导网络,全街道无公害蔬菜面积发展到3.8万亩,形成了普通菜、精菜、特菜、特果、食用菌、保健菜等六大系列100多个品种的种植格局,年产蔬菜3亿多公斤。所有蔬菜实行统一指导、统一检测、统一收购、统一包装上市,“洛城”牌特菜的知名度和含金量进一步提高,产品销往全国20多个省、市和日本、韩国、香港等国家和地区。街道绿色食品基地先后被国家和省确定为“绿色食品基地”、“无农药残毒放心菜基地”、“农业标准化生产基地”,被北京市政府认定为“场地挂钩蔬菜生产基地”。工业:寿光市东城工业园坐落该街道,面积30.13平方公里,园区内柏油道路15条,全长35公里,配套排水管网实现了南北贯通,配套自来水厂日供水能力4万立方米,配套110KV变电站两座,其它“八通一平”设施逐步完善。现已安置投资过千万元项目106家,逐步形成了以机械制造、竹木加工、饲料加工、制药、食品加工为主的行业格局。镇区建设:先后投资1000多万元,高标准柏油硬化镇区“二横四纵”道路4.5公里,将道路两侧人行道全部进行了彩砖硬化,面积12000平方米,并聘请园林部门对道路两侧绿化带进行了高标准绿化,新栽云杉、百日红、樱花等绿化苗木1万多株,新增绿化面积15000平方米,安装路灯、景观灯480盏。建设绿地游园4处,并安装了高标准体育健身器材、坐椅等20多套,实现了镇区的全面硬化、绿化、亮化、美化和净化。社会事业:该街道多渠道筹措资金,大力改善办学条件,3周岁入园率和6周岁学龄儿童入学率均达到100%。街道村医疗卫生机构和保健网络健全,街道中心医院一处、分院一处,村村设立了卫生所,并成立了腰腿痛、心脑血管、骨科等专科门诊,完善了120急救中心救护网络,全街道新型农村合作医疗覆盖率、计划免疫保偿率和妇幼保健保偿率都达到了100%。通讯事业发展迅速,电话、有线电视已全部实现了“村村通”。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气潍坊市环保局环境监测中心大气自动监测站2018年1月11日16时发布的寿光市各大气监测站数据如下:表5 寿光市各大气自动监测站监测数据监测点为SO2(mg/m3)NO2(mg/m3)PM10(g/m3)PM2.5(g/m3)寿光市监测站0.0340.0435228寿光商务小区0.0340.0394721寿光市侯镇0.0200.0414219寿光市羊口镇0.0240.0303312二级标准值0.150.0815075由表5可知,项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。二、地表水项目所在区域主要水域为弥河,根据寿光市德财生物科技有限公司弥河北段综合治理项目环境影响报告书中监测数据,弥河断流(监测单位:潍坊市方正理化检测有限公司,监测时间:2017年10月13日)。三、地下水根据寿光市环境监测站年均监测资料:表6 地下水水质现状(mg/L)内容pH总硬度COD氨氮氟化物氯化物硫酸盐总大肠菌数(个)现状值7.34281.050.120.231052032标准值6.58.545030.21.02502503.0该区域地下水水质指标均符合地下水质量标准(GB/T 14848-93)中的类标准。四、声环境本项目位于山东省寿光市洛城街道弥河以东,东外环以西,富士街以南,南外环以北,项目附近没有重大噪声源,声环境质量较好,符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区标准(昼间60dB(A),夜间50dB(A)的要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):表7 主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离(m)规模(人)环境功能区划环境空气朱家村N24320二类区冯家尧河村S63480东孙家庄村W85550凤凰庄子村S117200南范村N150450黄家庄村W206360段家尧河村S239180张桥村E270150南李家庄村N259310薛家庙子村N336260查芦村E601170杨家庄村E739220地表水丹河SE1900小河类地下水地下水/项目周边20km2范围内/类声环境朱家村N243202类冯家尧河村S63480东孙家庄村W85550凤凰庄子村S117200南范村N150450评价适用标准环 境 质 量 标 准1、环境空气质量执行环境空气质量标准(GB30952012)中的二级标准。2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。3、地下水质量执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准。4、声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。污 染 物 排 放 标 准1、施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中相应标准;运营期噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准。2、生活垃圾的分类、收集、暂存等环节应执行山东省城市生活垃圾收集、清运服务规范(DB37T 9452007)。危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单中标准。总 量 控 制 指 标该项目无生产废水产生,生活污水经化粪池滞留收集后外运农田追肥,因此无需申请指标。建设项目工程分析(一)施工期1、工艺流程简述 建筑施工全过程按作业性质可以分为下列几个阶段:土方阶段,包括挖掘土石方等;基础工程阶段,包括打桩、砌筑基础等;主体工程阶段,包括钢筋、钢木工程、砌体工程和装修等;扫尾阶段,包括回填土方、修路、清理现场等。拟建项目在施工期和运营后主要排污环节如下:图2 施工期生产工艺流程及产污环节分析图基础砌筑竣工清理屋面防水处理柱管梁板浇筑砖墙砌筑内外墙抹灰地面处理水电安装验 收说明:S固废;N噪声;G废气N、GN、GN、GN、GN、S2、主要污染工序:(1)废气土建阶段现场施工机械虽较多,但主要以电力为能源,无废气的产生,只有打桩机和运输车辆以汽、柴油为燃料,有机械尾气的排放,但它们的使用期短,尾气排放量也较少,不会引起大气环境污染,故在报告表中对此废气不予考虑。土建阶段主要大气污染物为施工产生的粉尘、扬尘。(2)废水施工期用水主要由以下四个方面构成:施工现场混凝土搅拌及浇注、养护用水,占总用水量的90%;环保喷洒水;施工机械设备冲洗水;施工人员生活用水。废水主要为施工人员的生活废水和建筑废水,其主要污染因子为CODcr、SS。施工高峰期施工人员有100人,用水量按35升/人日(根据给排水设计手册)测算,生活废水产生量按日用水量的80%计,则生活废水最大排放量为2.8m3/d。生活废水按一般生活废水中污染物浓度估算,其中CODcr400mg/l,BOD5150mg/l,SS300mg/l。污染物产生源强初步估算为:CODcr1.12kg/d、BOD50.42kg/d、SS0.84kg/d。施工人员生活污水经化粪池稳定处理后外运农田追肥。建筑污水包括砂石冲洗水、混凝土养护水、设备车辆冲洗水等,废水产生量约10m3/d,废水中含有大量的泥沙与悬浮物(浓度在600mg/l左右),另有少量油污,基本无有机污染物。在施工区建排水明沟,利用施工过程中的部分坑、沟作沉淀后再利用于堆场、料场喷淋防尘、道路冲洗、出入施工区的车辆轮胎冲洗等。(3)固体废物土建阶段的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和土建施工产生的建筑垃圾及施工土石方。生活垃圾按人均产生量0.5kg/d计算,施工期人数以100人计,则生活垃圾产生量为50kg/d,施工期年产生量约为15t/a,由市政环卫部门统一收集进行填埋处理。整个土建施工期产生量约10.6t,需按建筑垃圾有关管理要求及时清运出场进行处理处置或施工现场进行综合利用。(4)噪声建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆,其特点是间歇或阵发性的,并具备流动性、噪声较高(5m处噪声值在8090dB(A))的特征。因此,在考虑本工程噪声源对环境的影响时,仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。各类施工机械声级采用类比调查法获取,具体的噪声源强见表8。表8 主要施工机械噪声源强序号施工阶段设备单机最大噪声值dB(A)噪声测距1土方推土机885m2土方装卸机905m3土方挖掘机845m4结构振捣机1055m5结构电焊机955m6结构打桩机1105m7结构塔吊855m8结构搅拌机1105m9全时段卡车755m(二)营运期1、工艺流程概述:本项目工艺流程如下:喷洒农药产生废气腐烂蔬菜、遗留秧株图 3 生产工艺流程图及产污流程图基地的土地应是完整的地块,其间不能夹有进行常规生产的地块,但允许存在有机转换地块;生产基地与常规地块交界处必须有明显标记,如河流、山丘、人为设置的隔离带等。施用底肥:将施肥总量80%用作底肥,结合耕地将肥料均匀地混入耕作层内,以利于根系吸收。育苗:育苗成败关键首先选用优良的种子,种植应使用优质种子和种苗,在得不到已获认证的优质蔬菜种子和种苗的情况下,可使用未经禁用物质处理的常规种子。应选择适应当地的土壤和气候特点,且对病虫害有抗性的蔬菜种类及品种,在品种的选择中要充分考虑保护作物遗传多样性。禁止使用任何转基因种子。田间管理:田间管理主要是施肥、除草、防治病虫害、浇水、光、热、气等条件控制等。2、主要污染工序(1) 废气汽车尾气该项目废气主要是汽车尾气。蔬菜外运过程中会产生少量的运输废气,排放量较少,合理控制不会对环境空气造成影响。 农药废气本项目种植的是蔬菜,主要品种有:茄子、辣椒、黄瓜、西红柿等常见蔬菜,病虫害主要以枯萎病和白粉病为主,发病期在57和910月,苗期和定值前喷洒600-700倍50%多菌灵可湿性粉剂。多菌灵又名棉萎灵、苯并咪唑44号,是一种广谱性杀菌剂,化学名:N(2苯骈咪唑基)氨基甲酸甲酯为无味的粉末状,属于低毒类化学药剂,化学性质稳定;甲基托布津是高效、低毒杀菌剂,具有预防和内吸作用,因药剂进入植物体内后能转化成多菌灵。喷洒农药应选择日照条件较好、无风天气进行喷洒,建议喷洒农药期间应禁止其余人员进入。项目喷洒农药次数少,喷洒的量也较少,持续时间较短,而且喷洒的农药为低毒类农药,喷洒农药产生的气味对周围环境影响不大。(2)废水项目建成营运后,劳动定员为660人,员工用水量按60L/人d计,全年生活用水量为14256m3/a,排放系数按0.8计,则生活污水年产生量约为11404.8m3/a,经类比一般生活污水水质浓度,确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L,NH3-N产生浓度为30mg/L,则COD产生量为3.99t/a,NH3-N为0.34t/a。本项目生活污水经化粪池稳定处理后外运农田追肥。项目采用无公害蔬菜生产技术,在进行种子消毒过程中,药剂拌种和药剂浸种过程会产生少量剩余药剂,剩余药剂需进行妥善处理,密闭保存后交由专门的处理单位进行无害化处理,处理后不会对环境造成危害。厂区雨水经收集后外排市政雨水管网。土壤和地下水环境影响分析喷洒农药不在降雨的天气条件下进行,药物在自然环境中易降解,且由于植物病虫防护每年一次,且选用毒性较小的农药,因此不会因对地下水及土壤产生影响。蔬菜养护需要施肥,每年需要施肥2次,所用肥料为有机肥,肥料中的元素大部分被植物根系吸收,而且不会对土壤及地下水产生影响。(3)固废本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾、废包装材料、废农药瓶及少量腐烂蔬菜。生活垃圾产量以0.5kg/人天计,产生量约118.8t/a,由环卫部门统一清运; 根据对比分析,本项目产生的腐烂蔬菜产生量较小,约为12t/a,产生的腐烂蔬菜统一收集后处理,用于农田压肥;蔬菜种植过程中会产生少量的种植遗留秧株,产生量约为7.7t/a,统一收集后集中处理,用于农田压肥;废包装材料产生量约为0.9t/a,统一收集外售;项目种植过程中进行病虫害防治产生少量的农药瓶,年产生量0.09吨,属于危险废物,不能随便丢弃,委托有资质的单位处理。项目危险废物将严格按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的规定委托有处置资质的部门处置。企业须在厂房内设置专门的固废临时储存场所,将固废分类集中储存,并及时清运,不在厂内长期储存。设置生活垃圾周转储存容器,所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中,并做好严格的防雨、防渗、防泄漏措施,最终交由环卫部门及时清运和统一集中处置,保证不在厂区长期集中堆放。本项目固体废物均得到有效处置,对周围环境产生影响较小。(4)噪声本项目噪声主要来自于灌溉设备运转产生,通过对噪声的隔声降噪和厂区距离衰等措施处理后噪声控制在4050dB(A),能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类区标准要求,不会对周围环境产生明显影响。项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)水污染物生活污水COD氨氮废水量:11404.8m3/aCOD:350mg/L,3.99t/a氨氮:30mg/L,

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