社会管理创新“竹溪模式”观察.doc

编者按：加强和创新社会管理，是党中央作出的重大战略决策，目的是最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。社会管理作为系统工程，创新是动力，是灵魂。来自大山深处的竹溪县实践表明，社会管理重点在离群众最近的地方创新。请看记者的报道。初夏时节，走进秦巴腹地的竹溪县，记者看到的是一幅干群融洽、人心思进、社会和谐的秀美新画卷。县委书记余春存说，竹溪紧踏着党中央和省市委关于加强群众教育、创新社会管理的鼓点，结合山乡实际，用“进农家、唱红歌、读经典”的组合实践，探索弹奏出一首时代交响曲。密切干群关系的生动实践放眼整个竹溪，干部进农家，扎根山乡与村民情深对话的身影无处不在。泉溪镇马家坝村，这个距县城70公里的深山小村10多年前以穷、乱著称，如今在县镇村干部联动与真情帮扶下，村里大规模养殖大鲵，养殖户年收入过10万元，成了当地有名的 “富裕村”。 在丰溪镇，记者见到了“有事党员扛，有利群众先”的黄春学、杨忠树、郭相明、李作平等人，他们或带领群众创业致富，或乐当为民服务的勤务员，或乐做扶危济困、邻里调解的先锋官，成为干部的“红色标杆”。兵营乡以往干群关系一度十分紧张，如今却亲如鱼水。问及原因，乡党委书记明道成拿出了乡村干部日志，答案跃然纸上：机关党员干部均长年扎根在农户，为民办实事，解心结，谋发展。问题在一线解决，矛盾在一线化解。竹溪县将全县党员干部电话与服务明白卡一同发给千家万户，24小时接受群众来电来访。“干部进村来，政策明起来，项目建起来，产业兴起来，矛盾少起来，百姓乐开怀。”竹溪干部真情真心真帮忙，赢得了群众口碑与信任。经典感恩教育绽放文明花创新社会管理的核心是加强群众思想教育。竹溪为此进行多方位探索。今年初启动的经典感恩教育让人耳目一新。谈及动因时，余春存说，改革开放以来，农村发生了翻天覆地变化，“种田不交税，读书不交费，看病不太贵，养老还有保险费”，但有些人对来之不易的幸福生活缺少感恩之心，甚至分不清是非、善恶、荣辱等。竹溪把感恩教育的突破口选在学校，对学生进行国学经典教育和红色经典教育。学生在校先当学员，回家再当教员，从而筑起一条学校德育通向社会教育的道路。县河镇中心学校校长梁恩友介绍说，感恩教育让孩子们学会了感恩，他们开始主动为父母端茶盛饭，洗脚捶背，做家务。同时，在孩子的劝导与“监督”下，一些家长开始改正自身不良行为。随后，“读经典”范围不断扩大，从学校、机关向农村、社区延伸。竹溪县借助群众喜闻乐见的形式开展思想教育，如举办露天群众演讲、朗诵会，挖掘民间慈孝文化、树身边典型等。全县涌现了一批慈孝典型，如带着公公改嫁的王大枝、40年如一日照顾五保老人的柯玉楚、10年为家中老弱病残端茶喂饭的孝贤媳妇陈龙平等。县委常委、组织部长杨武说，经典感恩教育提升了群众思想道德素质，有力促进了农村和谐稳定。让核心价值体系植根民间“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党”在竹溪广袤大地，无论是集镇还是乡村，无论在广场还是田间地头，随处都可以听到红歌声。记者在县城公园广场目睹了“唱红歌”盛况：台上，红歌传唱队歌声嘹亮；台下，万名群众和着乐曲翩翩起舞。“广场上每晚都如此。”退伍老军人马盈安说，自从全县开展唱红歌活动以来，这里的舞蹈伴奏和歌曲内容，由革命红歌代替了以前的流行音乐。红歌抓住了新时期群众教育活动主题，对提振干部群众的精、气、神起到很好的作用。“红歌天天唱、周周演、月月赛。”每天早上7点，县河镇小田坝村的高音喇叭会准时“唱”起红歌。“唱红歌以来，抹牌赌博的少了，健身娱乐的多了。”蒋家堰小坝子村党支部书记凌受银说，以前村民农闲时喜欢打麻将，自从村公园建起，村民自发来唱歌跳舞，精神风貌为之一变。各地还通过文艺汇演、送戏下乡、歌咏比赛等形式，引导广大干部群众学唱、传唱红歌。水坪镇中心福利院78岁老人杨建业自编共产党好歌曲：“共产党好，共产党好，中央出了好领导，福星工程建得好，解决我们无依靠，自从来到福利院，生活过得美好，有问题，找领导，大事小事处理好，千言万语一句话，党的恩情要记牢。”唱到动情处，老人眼里总噙着激动的泪花。红歌润心田，互帮互助等优良传统回来了