行政服务中心招标管理制度-(2)-(2).doc

好孩子儿童用品有限公司Goodbaby Child Products Co.,批 准复 核审 核 李伟光行政服务中心招投标管理制度编 码：Q/HHZXZ006日期：07.12.251目的规范行政服务中心招投标工作程序，指导行政服务中心招投标工作。2适用范围适用于行政服务中心所有招投标工作。3支持文件 无4. 定义 4.1 招投标，是行政服务中心在进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包、食堂供应商的选择、废料处理、外租小车、厂运车辆以及服务项目的采购与提供时，所采用的选择供应商的一种方式。5职责5.1 主管副总裁5.2.1 负责对招标合同的审批。5.2行政服务中心总经理5.2.1负责行政服务中心招投标管理制度的审核。5.2.2组织招投标工作。5.2.3负责修改、签订招标买卖合同以及合同变更。5.3 招标部门负责人5.3.1负责对本部门所需要招标项目的提出和报批。5.3.2负责对本部门招标文件、买卖合同的起草以及招标信息的媒体发布。5.3.3参与行政服务中心组织的与本部门相关的招标项目的招标、评标和定标。 负责对投标单位资格的初步审核。5.3.4 负责协议期满后，提出招标申请、通过媒体发布招标信息的工作。5.3.5 对中标方履行买卖协议/合同进行监督、考核。5.3.6 负责管理本部门招投标处理的各种协议、合同、原始表单、统计分析数据、招标原始文档的归档和保管。5.4 财务部5.4.1 参与招标、评标和定标，并在定标会签单上共同签字确认。5.4.2 对招投标合同进行经济责任的审核，保障公司利益。5.4.3 对行政服务中心的招投标工作给予财务专业上或策划方面的支持。5.4.4 负责协议货款回收，做好缴费跟踪、催讨、记录工作。 5.5法律事务室5.5.1 参与招标、评标和定标，保证招标过程的公正、公平、公开，并在定标会签单上共同签字确认。5.5.2 负责对招投标文件以及买卖合同进行法律上的审核。5.5.3 对行政服务中心的招投标工作给予法律专业上的支持。5.5.4 负责违约合同的处理。5.5.5 负责对招投标过程中以及合同变更的稽查，及时中止、纠正违规操作，使公司免遭经济损失。6工作程序6.1招标申请6.1.1行政服务中心在进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包、食堂供应商的选择、废料处理、外租小车、厂运车辆以及服务项目的采购与提供时采取招标方式。6.1.2由招标部门负责提出招标申请。6.2资格预审6.2.1公开招标应采用资格预审，资格预审合格的投标单位可以参加投标。6.2.2 采用资格预审时，招标单位对投标单位的资格预审应包括下列主要内容：（1）年检后的法人营业执照原件以及复印件（2）税务登记证原件和复印件（3）非法人的需法人授权委托书（原件）（4）参加招标者的身份证原件及复印件（5）相应的资质证明（复印件）（6）各种类招标的相关证件。6.3招标文件的编制6.3.1招标文件应由招标单位依照招标文件的范本编制。6.3.2招标文件应包括下列主要内容：（1）投标须知；（2）合同范本；（3）技术规范标准和要求；（4）有关技术资料及附件；（5）投标文件；（6）评标文件；（7）附件。6.4招标文件的送审6.4.1招标文件要由招标委员会审定。6.5招标委员会6.5.1招标委员会应该由公司财务部、法律事务室、行政服务中心招标部门、相关工厂组成。6.6投标单位的资格审查6.6.1投标单位的资格材料由招标委员会负责审查。6.6.2在有必要的情况下，招标委员会可组织专业人员对投标单位进行现场考察，并写出考察报告。6.6.3经资格预审后，招标单位向资格预审合格的投标单位发放招标文件。6.7招标文件的发放6.7.1招标文件由招标单位发给具备投标资格的单位。6.7.2投标单位收到招标文件及有关资料后，应认真核对无误，并以书面形式予以确认。6.7.3招标单位对招标文件所做的任何修改或补充，在投标截止时间之前，同时发给所有获得招标文件的投标单位，投标单位须以书面的形式予以确认。6.7.4修改或补充文件是招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。6.7.5投标单位收到招标文件后，若有疑问或不清的问题需澄清解释时，应在收到招标文件后2日内以书面形式向招标单位提出。6.8招标文件的澄清6.8.1投标单位在领取、阅读招标文件。图纸和有关技术资料及勘察现场后提出的疑问问题，招标单位可通过以下方式进行解答。6.8.2书面解答。即招标单位收到投标单位提出的疑问问题后，应以书面形式进行解答并将解答同时送达所有获得招标文件的投标单位。6.8.3标前会的形式予以解答。即招标单位收到提出的疑问问题后，通过标前会进行解答，并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标单位。6.9标前会6.9.1标前会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和在勘察现场后所提出的疑问问题。6.9.2标前会由招标单位组织并主持召开。招标单位在标前会上要对招标文件和现场情况做介绍或解释，并解答投标单位提出的疑问问题，包括书面提出的和口头提出的询问。6.9.3在标前会上还应对技术条件（图纸）进行交底和解释。6.9.4所有参加标前会的投标单位应签到登记，以证明出席标前会。6.9.5不论是招标单位向投标单位发放的资料文件，还是投标单位提出的问题，均应以书面形式予以确认。6.9.6标前会程序：（1） 宣布标前会开始；（2） 介绍参加会议单位和主要人员； （3） 介绍问题解答人； （4） 解答投标单位提出的问题：招标文件中的疑问问题、勘查现场的疑问问题；（5） 通知有关事项；（6） 宣布会议结束。6.10标底价格的制订6.10.1标底价格应由下列部分组成：（1） 原价（出厂价）；（2） 供销费用；（3） 运杂费用（铁路、公路、水路、短途运输等费用）；（4） 包装费用；（5） 合理的利润。6.10.2标底价格的保密：标底价格的编制人员应在保密的环境中编制，完成之后应密封送审标底。标底价格审定完后应及时封存，直至开标。所有接触过标底价格的人员都有保密责任，不得泄露，如因个人主观原因导致标底价格泄漏并给公司造成损失的，对直接责任人按照员工手册相关条款处理。6.10.3标底价格的审定时间一般在投标截止日期后，开标之前。6.10.4标底价格应该由招标委员会按照6.10.1规定共同制订，不准许一人定价。6.11现场投标和开标6.11.1在投标截止后，按招标书约定的时间、地点，在投标委员会全体人员在场的情况下举行现场投标和开标会议，会议由招标部门组织并主持。6.11.2招标部门在开标前必须宣布评标原则、评标办法。6.11.3投标：投标单位根据招投标规则填写承诺书缴纳保证金，现场填写报价单密封后交招标委员会。6.11.4开标：招标委员会按各投标单位报价单现场投送时间先后的道顺序现场进行开标，并对开标情况做好记录。6.11.5招标委员会现场开封标底价格，根据开标情况宣布招标是否中标或流标。如果中标，则收取中标单位保证金，退还未中标单位的保证金。如果流标则全部退还招标单位的保证金，择期重新招标。6.12中标6.12.1 对行政服务中心采购等需要公司支付钱款的招标，在投标方满足公司相关要求的情况下，以接近（含等于）底标价格最低价格为中标；对废料处理等公司应收钱款的招标，在投标方满足公司相关要求的情况下，以高于（含等于）底标价格最高价格为中标。6.12.2确定中标单位后，招标单位向中标单位发放“中标通知书”。6.12.3中标单位收到“中标通知书”后，按规定办理履约保函，缴足风险抵押金，并在规定日期、时间和地点与公司签订合同。6.13合同签订。6.13.1公司与中标单位在规定的期限按规定的日期、时间和地点签订合同。一般在