4隧道施工安全专项方案(通信信号).doc

哈牡铁路电气化改造工程隧道施工安全专项方案（通信、信号）编制 审核 批准 中国铁路通信信号股份有限公司哈牡铁路电气化改造工程项目经理部二一六年一月一、 工程概况哈尔滨至牡丹江铁路地处黑龙江省东部，线路自哈尔滨市向东南经阿城市、尚志市、海林市至终点牡丹江市，沿途经由香坊、成高子、玉泉、小岭、平山、乌吉密、一面坡、苇河、亚布力、鱼池、横道河子、海林、拉古等城镇，经过哈尔滨、尚志、海林、牡丹江四个县级及以上行政区，改建后线路长度350.159km。线路通过地区哈尔滨至阿城段，为松花江冰水冲积岗阜状平原，海拔高程在110190m，河谷宽阔平坦，沼泽湿地、牛轭湖发育；阿城至玉泉以及敖头至线路终点牡丹江段，海拔高程在200600m，为低山丘陵区，地势起伏，植被茂盛，丘间洼地多有沼泽，局部“V”字型沟谷发育；玉泉至敖头为中低山区，海拔高程一般在8001000m，最高达1248m，相对高差500600m，山势陡峭，峰峦连绵，森林密布，深沟发育。全线隧道共有三座均为既有利旧，隧道全长7944、27m。其中单线隧道2座7774、27m，双线隧道1座170m。杜草隧道为双洞单线隧道，位于尚志市与海林市交界的张广才岭。敖头明洞为双线隧道位于海林与牡丹江区间。二、编制目的加强建筑工程施工安全监督管理，保障人民群众生命财产安全；贯彻落实 中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、铁路工程基本作业施工安全技术规程以及铁路工程通信、信号、电力、牵引施工安全技术规程；规范哈牡铁路电气化改造工程项目经理部（以下称项目部）施工安全管理工作。确保哈牡电化改造工程安全管理目标的实现。三、 编制依据（一）铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009（二）铁路通信、信号、电力、牵引供电工程施工安全技术规程TB10306-2009（三）哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则哈铁总2015 33号（四）铁路隧道工程施工安全技术规程TB103042009（五）普速铁路工务安全规则铁总运2014272号（六）铁路通信工程施工技术指南（七）铁路GSM-R数字移动通信工程施工技术指南TZ3412007（八）哈牡铁路电气化改造工程通信、信息施工技术标准（九）哈牡铁路电气化改造工程信号施工技术标准（十）哈牡铁路电气化改造工程施工组织设计（十一）铁路建设工程监理规范TB104022007四、 施工方案哈牡铁路电气化改造工程通信、信号专业的隧道施工作业的要内容是，现场定测、洞壁植栓、支架安装、电缆敷设、挂缆固定、箱盒安装、成端制作、电缆配线、导通测试、设备安装、开通调试。等主要工作内容。为了确保施工安全，原则上通信、信号专业隧道内的所有作业项目要纳入施工天窗进行，合理安排施工计划。充分结合战前土建2标隧道病害整治封锁施工方案的时间节点，精细组织合理安排确保隧道施工安装工作的安全质量。通信、信号专业隧道施工作业流程通常分为两种方式：a、 挂缆方式：现场勘查确定方案技术交底安全培训-施工准备支架布点钻孔植栓固定支架光、电缆敷设挂缆固定箱盒安装电缆配线导通试验调试开通。b、 直埋方式：现场勘查确定方案技术交底安全培训-施工准备清理电缆沟上渣石开启盖板清理电缆沟光、电缆敷设清理、铺设盖板箱盒安装电缆配线导通试验调试开通。五、 安全措施 1、 隧道施工要严格执行哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则201533号文件有关规定，根据现场作业项目与作业方式严格区分天窗作业、与窗外作业项目。2、营业线施工严禁“两超、一无”违章行为，即无计划、超范围、超计划。 3、凡影响列车运行的施工作业不得利用列车间隔进行，都必须按规定纳入“天窗”。4、利用封锁线路多单位同时进行施工作业时必须符合下列要求：a、做好月度施工计划的提报、审批工作，严格执行施工例会制度，明确施工计划的作业内容，确定施工主体单位。施工前设好驻站联络员和工地防护员。b、按照放行列车条件和有关规定，做好封锁线路前的各项准备工作；严禁扩大准备作业范围，特别要注意封锁前最后一趟列车安全通过施工现场。c、在双线地段进行封锁线路施工时，应随时检查作业人员和各种材料机具是否侵入临线限界。在旅客列车或快速旅客列车通过曲线地段设置防护时，瞭望距离不足800m或1200m时，必须增设中间防护员区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。d、区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。5、不影响行车的施工应符合下列安全要求：a、按要求合理设置驻站联络员、安全防护员。现场作业的安全防护工作要符合“先设后撤”安全防护原则。b、施工负责人通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，掌握列车运行时刻，有效利用列车间隔时间，计划好施工作业的数量和进度，安排好劳力、工具和材料，设好防护后方可施工。在作业过程中应密切注意来车“预报”、“确报”“变更通知”等信息。c、工地防护员接到驻站联络员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即按规定信号(喇叭、信号旗等)向施工领导人重复鸣示，直至对方以相同信号回答时为止。同时应加强警戒，注意来车与工地情况。如设有中间联络防护员时，应以上述相同方式准确及时地将信息传给对方。d、驻站联络员与工地防护员之间必须建立可靠通信联系，每隔3-5分钟通话一次。如通话联系中断，工地防护员应立即通知施工负责人停止作业，人员、机具下道避让列车。e、施工人员听到防护员发出的预报信号后，应做撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障物。f、驻站联络员应加强与车站值班员的联系，双线区段反方向来车时，驻站联络员要及时通知工地防护员转报施工负责人。g、严禁利用特快旅客列车与前行列车的间隔进行施工。6、施工前要会同电务、工务、供电、监理、业主等相关单位进行现场勘查，确定光电缆的走线固定方式和轨旁设备的安装方式具体位置等。7、要严格执行“首件定标、样板引路”制度，形成相关工程内页文件资料。8、 隧道施工项目部要严格执行“两点三交”制度，落实进出洞人员登记制度。作业人员进入隧道施工前，必须进行安全教育和施工作业安全技术交底，确保进入隧道的作业人员正确掌握施工作业内容、方法、要求，能够正确使用安全防护设施，知晓及时处理意外应急事件的流程。9、施工时隧道的两端口应设专人防护，并与隧道内施工人员保持通信联系。作业人员进入隧道施工前，安全防护人员必须先到达现场进行安全防护，并确保通信畅通。因地形限制导致的通信不畅时，应设立中间防护员，保证施工现场通信畅通后，作业人员方可进入隧道进行施工。10、作业现场设置施工负责人，统一指挥现场作业，随时与安全防护员、驻站联络员等人联系，了解掌握作业区域内列车运行情况。作业过程中，施工负责人应及时进行巡视检查作业人员安全规程执行情况，发现违章作业须立即制止。11、作业完毕后，撤离施工现前施工负责人必须清点现场作业人数，确保所有施工人员、材料、设备安全撤离施工现场后，方可撤离安全防护人员。12、进入隧道施工前，应对通讯设施及施工机具设备进行检查试验，确保隧道内施工通信畅通、机具设备正常运行。13、隧道施工过程中，应设置专人对隧道内施工用的机具设备进行看护、检查，防止机具设备因来往过车或自身的震动造成侵限。14、隧道内大型工程材料运输，要制定材料运输方案，配足人力，确保材料运输安全，隧道内严禁囤放工程材料，做到当天用、当天运。15、施工作业过程中材料码放不得侵限；因地形限制无法满足时，必须保证在接收避车命令后能够及时将材料安全撤出铁路限界，确保列车安全通过。16、隧道内施工前，项目部要根据作业内容，制定适宜有效的施工方案，明确施工方法、工艺要求、作业流程和安全技术标准，保证施工安全。17、项目经理对施工方案的适宜性和有效性负责；现场施工负责人对施工方案的实施负责。18、隧道施工必须配备安全可靠并满足作业要求的照明设备，隧道照明不得闪烁和眩目，亮度应均匀，同时作业人员应配备应急照明设备。（手电、头灯、应急灯）19、隧道施工前必须明确现场安全避车方案，确保现场实施安全，避车过程中做到有序、可控，不受现场环境影响。20、使用发电机施工作业临时供电前，检查漏电保护正常并通知到作业人员后方可供电，发电机的额定功率应满足施工用电的需要，严禁超负荷运行。21、发电机的周围严禁存放易燃物品，并配置消防器材临时电源线及发电机摆放位置应及时检查，避免列车通过时造成意外事件。22、发电机在工作状态下，严禁加油，需加油时必须停机，搬迁或移动电气设备必须先切断电源。23、所有进入隧道施工人员，必须规定佩戴安全防护用品，与劳保用品。遵章守纪、听从指挥。24、应急用品、安全防护用品要有专人负责管理，每天进行检查。对讲机、应急灯等要及时检查充电确保其性能良好适用。25、当发现隧道内有险情时，作业人员要停止施工作业，全部迅速撤离危险区域。并及时报告施工现场负责人，采取相应措施并立即上报。26、由于隧道施工的特殊性要在隧道内适当位置增加现场防护人员，同时防护员要增加扩音设备、照明设备保证行车信息的及时畅通。27、隧道内防护员的站位一定要在避车洞附近、便于来车时及时避让。作业点处的安全防护一定要提前做好现场勘查，明确避车洞的具体位置，便于来车时人员、机具设备及时撤离到限界外确保安全。28、施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工，并保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。29、高处作业严禁不戴安全帽（戴帽不系帽带）、不系安全带或低挂高用、不穿防滑鞋，不穿绝缘