湖南煤矿工人心理安全感的影响因素及提升策略.doc

湖南煤矿工人心理安全感的影响因素及提升策略湖南煤矿工人心理安全感的影响因素及提升策略 湖南师范大学湖南师范大学 曹渝曹渝 周舟周舟 文迪文迪 毛雪峰毛雪峰 陶嫦娥陶嫦娥 摘要 摘要 煤矿工人心理安全的核心因素是煤矿工人的安全感 调查表明 煤矿工 人安全感的影响因素主要在于特殊的工作环境 工作性质以及煤矿工人个体因 素 我们认为 解决煤矿工人的心理安全问题 提升煤矿工人安全感的关键在 于建立 矿难三级防控体系 关键词 关键词 煤矿工人煤矿工人 安全感安全感 心理安全心理安全 一 问题的提出一 问题的提出 十五 期间 湖南省政府根据国家颁布的 安全生产法 等一系列安全 生产法规 将煤矿安全生产纳入社会经济发展规划 通过一系列的努力 湖南 省煤矿安全生产状况总体稳定 趋于好转 但整治矿难形势依然严峻 经过大 量的调查分析 我们发现 湖南省在治理矿难上出现了一个空洞 即整治煤矿 安全中强调物的安全超过强调人的安全 忽视了对煤矿工人心理安全的关注 使得煤矿工人的不安全心理长期存在 从而在煤矿的安全生产中埋下了不安全 隐患 相关资料显示 人在劳动过程中有 50 80 的事故与人为因素有关 到 90 年代 人为因素的比例上升到 80 90 1 1 我国近两年的煤矿事故有近 八成是由于人为原因造成的 回顾过去我们的治矿策略不难发现 众多治矿良 策都局限于法律 政治 经济等范围之中 更多地关注的是物的安全而很少涉 及到人的安全 煤矿工人的心理安全 本研究试图弥补这点不足 二 调查目的与意义二 调查目的与意义 一 目的与内容 一 目的与内容 本课题研究的主旨在于揭示在 矿难频发时期 湖南省煤矿工人的心理安 全感的影响因素 以引起社会对煤矿工人尤其是煤矿工人心理安全的关注 为 矿难的治理 煤矿经济的管理等方面提供建议 为此 我们试图综合运用定性研究与定量研究 理论分析与实证研究相结 合 通过大范围的问卷调查 心理测量 观察法 现场访谈法获取煤矿工人的 生活 生产 心理方面的大量信息 旨在考察下列几个问题 借以挖掘影响煤 矿工人心理安全问题的根源 三矿问题 并进一步对解决煤矿工人的心理安 全问题作出初步的探索性分析 1 湖南煤矿工人的状况 2 煤矿工人的心理安全感状况 3 煤矿工人心理安全感的制约因素 4 煤矿工人心理安全感状况的成因 二 意义 二 意义 1 理论意义 1 安全心理学理论的完善与补充 本文第一次从煤矿工人的心理安全感与生产安全关系的角度研究矿难发生 的原因 弥补了以往煤矿安全研究的不足 提出了一个研究矿难发生的新思路 2 健康理论和矿业安全理论的发展和实证 探究了影响煤矿工人心理安全感的因素 并根据马斯洛的层次需求理论 提出相关建议 从实证上支持并发展健康理论和矿业安全理论 2 现实意义 关注煤矿工人的心理安全状况 体现了建设和谐社会的要求和安全生产管 理水平质的飞跃 如果煤矿工人的心理安全问题长期得不到解决 就遏制不住 矿难 阻碍矿区的稳定和煤矿工人家庭的幸福 阻碍煤矿企业的可持续发展 阻碍国民经济的健康发展和小康社会的建设 最终将不利于和谐社会的建设 基于此 我们以煤矿工人的安全感的影响因素为切入点来研究煤矿安全问 题 这对提高中国矿业生产的安全系数 建立和谐社会具有重大的现实意义 三 调查对象与方法三 调查对象与方法 一 调查对象 一 调查对象 经过三年的调查研究 调查各类样本共计 745 人 煤矿工人 545 人 高空 建筑工人 200 人 煤矿工人人口学变量 煤矿工人男 545 名 年龄 20 80 岁 平均年龄 40 5 5 岁 受教育程度 小学及小学以下文化程度占 32 2 初中文化程度占 50 5 高中文化程度占 14 2 高中以上文化程度占 3 1 样本分别来自常德市澧县 浏阳市大窑镇澄潭江 宁乡县煤炭坝 郴州市 嘉禾县 4 个地区分别位于湖南省北部 东部 中部和南部 监督距离有远有 近 企业性质有国有 私有 产业地位在当地有为主导产业也有非主导产业 经济发展水平有发达也有贫困 这些地区的社会经济条件和自然条件有一定的 相似性和差异性 因此 选择这些地区进行调查研究 有利于全面了解湖南煤 矿工人的安全心理状况与安全感状况 能为政府分析解决煤矿工人身心问题提 供具有实证基础的对策 表 1 被试企业性质及工种分布 人 私有国有 地区井下工 人 地面人 员 管理者井下工人 地面人 员 管理者 总计 浏阳1212315301013212 宁乡231110531414125 澧县35129281412110 嘉禾43221117810111 建筑工人200 二 调查方法 二 调查方法 1 问卷调查法 从四个地区随机抽取的十八处煤矿中 采用随机抽样的方法抽取井下煤矿 工人 地面工人 管理者 按照标准化的程序施测 使用问卷对他们进行逐个 提问回答 2 现场访谈法 对宁乡县 澧县 嘉禾县 浏阳市等三十多家煤矿企业的工人进行了访谈 三 调查材料 三 调查材料 1 马斯洛 安全感一不安全感问卷 马斯洛编制的 安全感 不安全感问卷 简称 S I 问卷 共有 75 道测试 题目 具有较高的信度和效度 根据马斯洛的安全需要层次理论 问卷分为安 全 归属与爱 尊重三个维度 按照马斯洛的统计标准 得分在 24 分以下者 具有安全感 得分在 25 31 分之间的 具有不安全感的倾向 但仍属于正常范 围内 得分在 32 39 分之间的 则具有不安全感 39 分以上的 具有严重不 安全感 即存在有严重的心理问题 需要进行心理辅导 2 煤矿工人基本情况问卷 煤矿工人基本情况问卷是由研究者自行编制的 旨在获得煤矿工人的一些 基本信息 如年龄 工龄 工作性质 工种 家庭基本情况 工伤情况 身体 基本状况等 四 四 数据处理及统计方法数据处理及统计方法 对调查回收的问卷用 SPSS13 0 统计软件包进行统计分析 2 1 安全心理 绍辉 王凯华 安全心理学 北京 化学工业出版社 教材出版社 2004 3 第 1 页 相关图表在发表图片栏上 相关图表在发表图片栏上 四 调查结果与分析四 调查结果与分析 一 工作性质 工作环境因素对煤矿工人安全感的影响 一 工作性质 工作环境因素对煤矿工人安全感的影响 1 煤矿工人工作的安全度对煤矿工人安全感的影响 我们以高空建筑行业工人安全感作为对比项目 研究安全度对煤矿工人安 全感的影响 表 2 煤矿工人与建筑工人安全感得分对比 工种频数平均分标准差 煤矿工人56631 736711 43155 高空建筑工人20030 645812 18958 表 2 显示 煤矿工人的安全感平均分数 31 73 分 高空建筑工人 30 64 分 两者总体安全感平均分高 安全感差 处于 具有不安全感 的等级 两者的工作环境危险系数高 工人个体差异较小 工作安全度低 致使煤 矿工人与高空建筑工人的安全感都差 这说明工作性质的安全度对煤矿工人的 安全感有一定的影响 这一结论与其他理论研究的结论相一致 2 煤矿工人经济收入差异对煤矿工人安全感的影响 表 3 不同收入等级与安全感等级的多重比较分析 表 3 显示 不同收入的煤矿工人安全感状况的影响存在显著差异 低收入 的煤矿工人与高收入的煤矿工人安全感收入差异显著 煤矿工人的经济收入对 煤矿工人安全感影响显著 3 煤矿工人工种性质差异对煤矿工人安全感的影响 表 4 不同工种的安全感状况 工种人数平均分数标准差 井下工人35030 529411 82698 地面人员11431 38609 12758 管理人员9418 186011 49173 表 5 不同工种与安全感维度 尊重 安全 归属的多重比较分析 p 0 05 差异显著 p 0 01 差异极为显著 组别 月收入 中等收入高收入 1500 元以上 安全感低收入 900 元以下 1 324324 98609 中等收入 900 1200 元 3 66176 高收入 1200 元以上 地面工人管理人员 安全感井下工人 2555458 13296 地面工人 8 38841 安全井下工人 662643 25005 地面工人 3 91269 尊重井下工人 078473 50524 地面工人 3 42676 归属井下工人 199381 27038 地面工人 1 17099 表 4 表 5 显示井下工人和地面工人之间安全感差异不明显 但与管理人 员的安全感差异明显 从表 5 中的安全 尊重 归属三个维度上看 井下工人 和地面工人没有显著差异 但都与管理人员差异显著 由于工种不同 煤矿企业内部人员的工作环境和工作待遇有很大的差异 这说明不同工种性质对煤矿工人安全感影响很大 4 井下特殊的作业环境对煤矿工人的安全感的影响 煤矿工人井下作业的环境是一种十分特殊的环境 阴暗潮湿 空间受限 瓦斯 煤尘 水灾 火灾 冒顶 透水等潜在灾害时刻威胁煤矿工人的生命安 全 这种特殊环境直接对煤矿工人的心理产生影响 据此 我们从井下最常见 的粉尘 振动 噪音 风速 照明 温度 湿度等综合状况着手研究它们对煤 矿工人安全感的影响 表 6 井下特殊环境与煤矿工人安全感方差分析 平方和自由度均方 Fp 煤尘组间 42 94753 8101 453 030 组距 150 050269 558 总和 192 997322 噪音组间 48 24653 9101 609 008 组距 151 655268 566 总和 199 901321 环境总体组间1346 828 5325 4121 395 048 组距4880 679 26818 211 总和6227 507 321 表 6 显示 环境总体状况 3 1 对煤矿工人的安全感影响很大 尤其是煤尘 噪音两个环境因素 调查中 76 4 的煤矿工人认为粉尘对工作和身体有较大或很大影响 其中 4 7 8 的煤矿工人认为粉尘对工作和身体有很大影响 受影响的工人以一线采煤 工和风钻工为主 调查中有 64 7 的煤矿工人认为噪音对工作和身体有较大或很大影响 其 中 27 5 的人认为噪音对工作和身体有很大影响 其中受影响的工人以风钻工 为主 噪声作为一种紧张源 对作业工人有巨大的心理压力并引起强烈的紧张 反应 其对心理的影响突出表现在情绪反应之上 情绪直接作用于煤矿工人的 行为 造成人的不安全隐患 在其他相关研究中温湿状况对煤矿工人心理也会产生影响 但由于问卷的 设计存在一定不足 温湿状况对安全感的影响在方差比较中差异不显著 我们 又对温度 湿度对人体影响的一个重要表现 煤矿工人的风湿状况 进行了研 究 表 7 表 7 煤矿工人风湿状况与安全感的方差检验 平方和自由度均方Fp 组间921 2641921 2646 835 009 组距43131 236320134 785 总和44052 500321 表 7 显示 煤矿工人的风湿状况对煤矿工人的安全感影响显著 由于煤矿工人工作环境的温湿状况 通风状况不稳定 这种不舒适温湿条 件不仅会影响人的有关的生理参数 而且会影响到煤矿工人的心理状况 从而 影响工人的安全感 导致人的不安全行为 影响煤矿工人心理安全的环境因素还有瓦斯 振动等因素 但由于本次研 究的限制我们也就没有深入 二 煤矿工人的个体因素对安全感的影响 二 煤矿工人的个体因素对安全感的影响 大量矿难事故统计资料分析表明 大多数事故的发生与人的不安全行为有 相当大的关系 有学者认为 人的行为受人的内在心理 生理因素与环境因素 相互作用的影响 因此研究人的行为 掌握人的行为规律 就可能预测人的行 为 减少不安全行为在生产过程中出现的频率 达到企业安全生产的目的 我国煤矿中 三违 现象是典型的 人的不安全行为 是导致事故多发 的重要原因 近三年来发生的几起重大矿难发生的直接原因 大部分是由于工 人的 三违 行为引发的 可见煤矿工人的心理安全是生产安全的关键之处 为了进一步研究影响煤矿工人的安全感的因素 我们从煤矿工人的年龄 工龄 文化水平 家庭经济状况 不良情绪 疲劳程度等方面来揭示影响煤矿工人 的安全感的因素 1 煤矿工人的年龄分布特征对安全感的影响 图 2 煤矿工人工种 年龄双曲线图 图 1 显示 在我们此次调查的样本中 煤矿工人年龄总体处于 31 45 岁 63 7 的井下工人 57 9 的地面工人 53 5 的管理人员在此年龄段 另外 处 于 46 55 岁年龄段的井下工人占 19 3 地面工人占 24 6 管理者占 25 6 处于 55 岁以上年龄段 应退休人员 的井下工人占 4 9 地面工人占 3 5 管理者占 7 0 图 2 显示 46 岁以上的井下工人与地面工人的安全感明显比 46 岁以下的 差很多 且井下工人随着年龄的增大安全感逐渐变差 55 岁以上管理人员安全 感随着年龄的增加 安全感趋好 从分析图可以看出 煤矿工人的年龄对安全 感有一定的影响 且年龄分布结构极不合理 对于管理人员来说 年龄较大的工人因为工作时间较长 比年龄较小的工 人经验更多 工作知识更丰富 技能更成熟 管随着年龄的增长 生理功能日 趋衰退 但应对危险时 更能镇静地处理 所以管理层年龄分布结构较为合理 对于井下工人来说 井下工人年龄分布结构就有严重的缺陷 大龄工人的 身体素质 反应能力等方面较差 已经不适合从事井下繁重的高风险挖煤工作 他们从事井下工作会埋下人为安全隐患 致使事故的风险增加 据统计 人在 20 25 岁时事故率最高 30 岁之后事故率有所下降 45 岁事故率最低 45 岁以后其经验较丰富 但由于生理机能下降 如仍在生产一线 事故率又会有 上升的趋势 4 2 我们在调查中发现 私有煤矿大量使用大龄工人 国有企业已退休的人员 的现象大量存在 这些都是不利于煤矿的安全生产的 2 煤矿工人工龄状况对安全感的影响 工龄是工作经验积累的一个重要指标 如果缺乏工作经验 工人往往会表 现出有较高的事故倾向 研究表明 人在工作一年或一年半以后 事故才显著 减少 图 3 显示 排除冒险心理的影响 工龄对煤矿工人的安全感有一定的影响 能 够抑制煤矿工人的不安全感 但存在冒险心理的工人工龄越长安全感越差 不 冒险的工人工龄越长安全感越好 对于不冒险的工人来说 工龄越长 积累的 经验越多 经验越多处理工作问题能力越强 能够沉着地应对困难 保持良好 的工作态度 安全感就相对好 但对于存在冒险心理的工人来说 工龄越长 经验越多 他们了解冒险生产的风险 但是迫于生产压力和生活压力 他们必 须赶进度 多挖煤 多挣钱 这些冒险煤矿工人时刻担心着自己的安全 心里 牵挂着地面上的家人 内心强烈的安全需求与现实中安全感匮乏的状况形成了 一对尖锐的矛盾 所以存在冒险心理的煤矿工人 工龄越长 心理冲突越强烈 安全感也就越差 4 煤矿工人家庭经济状况对煤矿工人安全感的影响 图 4 显示 家庭经济状况差的煤矿工人安全感明显差于经济状况好的工人 经济状况与煤矿工人的安全感成正比关系 存在冒险心理和不存在冒险心理 的煤矿工人的安全感随着收入的增加相对地提高 不存在冒险心理的煤矿工人 比存在冒险心理的煤矿工人随着收入的增高 安全感相应增高 即使存在冒险 心理的煤矿工人 安全感随着家庭年收入的增加 安全感也会趋于好 但是存 在冒险心理的煤矿工人的安全感总体要比不存在冒险心理的煤矿工人低 5 煤矿工人不良情绪状况对煤矿工人安全感的影响 在安全生产中 常常存在一些与安全密切相关的心理状态 这些心理状态 如果调整不当的话 往往是诱导事故发生的主要因素 我们研究煤矿工人工作 中比较常见的工作心理状态 冒险心理 麻痹心理 紧张心理 恐惧心理 环 境心理 以此来研讨不良的心理状态与安全感的关系 表 9 煤矿工人的不良情绪与安全感之间的相关分析 恐惧心理冒险心理紧张心理精神压力环境心理安全感 恐惧心理 091 103 187 185 024 冒险心理 077 023 181 051 紧张心理 121 251 145 精神压力 251 012 综合不良 情绪 114 p 0 05 差异显著 p 0 01 差异极为显著 表 9 显示 在相关分析之中煤矿工人的恐惧心理 紧张心理 精神压力 环境心理的综合不良情绪与安全感有密切相关 在以上的论述中 我们已经分析了特殊的环境对煤矿工人心理的影响 在 这里不再论述 生产中人的不安全行为的心理因素之一就是人的情绪水平 普 拉切克认为情绪由三个位维度组成 即强度 相似性和两极性 并给出了雏形 模型 它的八个扇面表示八种基本情绪 5 1 维持稳定的情绪水平有利于安全 行为的顺利完成 过于激动和紧张而致使情绪水平失调就会产生人的不安全行 为 导致事故的发生 6 煤矿工人的疲劳状况对煤矿工人安全感的影响 疲劳是一种非常复杂的生理和心理现象 它并非由单一的 明确的因素构 成 6 2 一般来说 在生产过程中 劳动者由于生理与心理的状态变化 产生 某个或某些器官乃至整个机体力量的自然衰竭状态就称之为疲劳 煤矿工人在 持续工作一段时间之后 长时间的体力或脑力活动就会导致机能下降 这时中 枢神经系统就会产生抑制作用 导致人在行为上灵敏度降低 作业效率下降 我们主要从煤矿工人的工作强度 持续时间 作业时刻 环境压力等方面来研 究煤矿工人的疲劳程度对安全感的影响 表 10 煤矿工人疲劳状况与不良情绪方差检验 FP P 疲劳状况恐惧心理 539 034 冒险心理 155 502 紧张心理 155 641 环境心理 475 001 精神压力1 480 000 表 10 显示 煤矿工人的疲劳程度高与疲劳程度低的工人恐惧心理 环境压 力 精神压力差异显著 从上述调查分析与讨论中 我们可以得到下列初步结论 从上述调查分析与讨论中 我们可以得到下列初步结论 煤矿工人的安全感的影响因素在于两个方面 1 煤矿工人的工作环境与工作性质 工作环境与工作性质主要通过工作安全度 工种性质 收入状况 井下 粉尘 噪音 温湿 特殊的作业环境这几个因子对煤矿工人的安全感产生影响 工作安全度与煤矿工人的安全感成正比关系 井下煤矿工人和井上煤矿工人 的安全感比管理人员要差 收入状况与煤矿工人的安全感成正比关系 井下的 粉尘 噪音 温湿 特殊环境对煤矿工人的安全感影响很大 因素中以工作 安全度与收入状况为主导因子 2 煤矿工人的个体因素 煤矿工人的个体因素主要通过煤矿工人的年龄 工龄 文化程度 家庭经 济状况 情绪状况以及疲劳状况七个因子对煤矿工人的安全感产生影响 其煤 矿工人年龄结构分布尤其是井下工人的年龄分布存在较大的缺陷 为煤矿安全 生产埋下了严重的安全隐患 煤矿工人的工龄对煤矿工人的不安全行为有较强 的抑制作用 一定时期内 工龄越长 煤矿工人的不安全行为发生率越低 煤 矿工人的文化程度与安全感成正比关系 文化程度越高对安全的认识越科学 安全感明显好于文化程度低的工人 因素中工龄 情绪状况以及疲劳状况为主 导因子 7 1 中教育星多媒体教育资源平台 情绪的维量与极性 2005 年 8 月 8 2 吴晓峰 矿井人的不安全行为分析与评价研究 硕士论文 山东科技大学 2002 五 问题的讨论五 问题的讨论 一 煤矿工人的处境问题 一 煤矿工人的处境问题 1 矿难频发 煤矿工人生命权没有保障 生命 是一切的前提和基础 因此 生命权成为人享有任何权利的前提和 基础 生命权在国家体系中处于核心的地位 尊重生命 保障生命是国家最重 要的任务和目的 当前困扰煤炭行业的最大问题就是煤矿安全生产问题 煤矿 一旦发生安全事故 最直接的受害者是在井下作业的煤矿工人 矿难的存在 把煤矿工人置于岌岌可危的境地 针对煤矿工人这种处境我们采访了澧县赤峰煤矿煤矿工人肖志海 肖志海 年龄 47 岁 工种 井下煤矿工人 学 您知道这几年来全国矿业安全生产的状况吗 肖 知道 出了很多事故 不过近两年报道公开了 全国都知道了 学 您对矿难有什么看法 肖 煤矿工人的生活就是这样了 每年都有事故 都有几个人出事 习惯 了 干我们这行死伤是难免的 只是看多少和时机以及出事的是谁的问题 来 矿里工作时间长了 也自然习惯了 学 您每次下井的时候是怎样的心情 您觉得您的生命有保障吗 肖 下去了 什么都不想 只想多挖煤上来 干我们这行天天都是跟 阴 曹地府 打交道的 能有什么保障 学 当听到矿难发生后 您心情怎么样 害怕吗 肖 心里还是担心 害怕自己出事 说真的每次下井都晓得自己还能不能 上来 特别是看到电视播报矿难发生的时候 但担心害怕有什么用 人都已经 下井了 想这个没用 我们本身就是 吃阳间饭 做阴间时的 还不如什么都 不想 多挖点煤 越想思想负担越重 所以不想了 过一天算一天 2 煤矿工人生活贫穷 职业技能力低下 就业困难 针对煤矿工人家庭负担状况和就业能力状况我们采访了浏阳澄潭江卫星煤 矿工人陈湘平 陈湘平 年龄 43 工种 浏阳某私有煤矿企业的运输工 农民合同工 学 您到煤矿做工的直接原因是什么 陈 没有其他事情可以做 迫于生计 不得不干 学 您的文化程度 陈 高小文化 还没毕业 我们在这里做事的大多是这个水平 学 您有不有什么专业技能 像木工 瓦匠 漆工等 陈 自己没什么技术 以前没学过 想学没条件 一辈子种田 现在只能 卖个劳力 挖煤只要有劳力就行 赚钱还可以 我们本地人除非经济上特别困 难 一般都是不愿意做煤矿工人的 下井又累又脏 大部分人做矿工都是因为 日子不好过 急于挣钱 因为做矿工毕竟能挣到比种地高出好几倍的收入 外地人大多数山里面来的 干矿工每个月能够挣千把块前 很好了 学 您家里条件怎么样 陈 就是负担重啊 现在又弄不到钱 种田有时还要亏本 我有两个孩子 大的打工去了 小的在读大学 一年要一万块对付 家里盖房子 欠了一屁 股的债 这里每个月能挣一两千块 挖煤赚钱来得快 学 您看到有的矿出事了您还敢下井吗 陈 不敢下 但是没办法啊 我们也怕死啊 就算井下瓦斯量大了 我们也 不能干就不干那可能 得听领导的 领导说 瓦斯超标怎么呢 干 没什么事 等 哈通风就行了 井下发生火灾的事情是经常的 只不过抢救及时 都扑灭了 才没 有酿成事故 说实话 井下领导说了也不算 他也得听上面大领导的 是因为 瓦斯量大不出煤 大领导就会责怪下来 这煤矿要是一天不出煤 井上面的人怎 么生活 学 您愿意在煤矿里干下去吗 陈 只要有点办法能挣钱养家糊口 哪个愿意在这里 鬼地方 卖命 在调查中有 56 的煤矿工人家庭负担重 82 的煤矿工人文化水平在高中以 下 62 的煤矿工人没有任何职业技能 48 的煤矿工人因为没有其他工作可以 做 迫于生计不得不到煤矿做工 调查中有些煤矿工人连自己的名字都不会写 言语表达能力低下 与人交谈出现障碍 他们每天的生活就是挖煤睡觉 他 们就是无声的人体机器 对于煤矿工人来说 贫穷比危险更可怕 三 煤矿工人井下作业条件恶劣 安全投入低 劳动环境安全度 三 煤矿工人井下作业条件恶劣 安全投入低 劳动环境安全度 低低 煤矿工人井下作业的环境是一种十分特殊的环境 距离地面数百米乃 至上千米 阴暗 潮湿 见不到阳光 活动空间受到局限 风量 风速受到制 约 还有瓦斯 煤尘 水灾 火灾 冒顶 透水等潜在灾害威胁着煤矿工人的生 命安全 为了全方位的了解煤矿工人的工作环境 我们的跟随宁乡东风煤矿相关安 检人员周成下井调查了井下的环境 学 这口井有多深 周 这是斜井 800 多米深 我们要走很长一段坡才能下到一线去 学 巷道里怎么有一股味道 周 这是井下爆破的硝烟的味道 我们走的是排风道的这边 所有空气都 从这条巷道进出 学 井下为什么这么多的积水 排不出去吗 周 这几天下雨 地下水突然多了 抽水机能力有限 跟不上 所以积水 很多 学 平时是这样的吗 周 差不多 越往下面走积水越多 多少而已 排水的用电成本占我们生 产成本的 1 3 小煤矿为什么效益好 他们把煤矿建在我们国有煤矿的下面 不用抽水 因此节约了很大一笔费用 学 巷道里有些什么样的危险 周 土质松软的地方可能塌方 掉岩石 地下水多的地方容易透水垮塌 通风不足的地方容易窒息 废坑地面毒气较多 别看这巷道 这么平静 到处 都充满了危险 学 井下一线采矿区环境怎么样 周 一线矿区主要是煤尘多 瓦斯浓度大 空气差 温度高 一干活 呼 吸就觉得吃力 带口罩吸气不行 不戴口罩鼻子嘴巴都是煤尘 所以刚上井的 煤矿工人除了眼珠子是白色的 全身各个部位都是黢黑的 有些采区温度接近 40 度 煤矿工人就半裸下井 下井之后 挖一个水坑 一半工人挖煤作业 一 半先泡在水里 轮流更换 学 怎么有些工人前胸带个护板 周 井下地压大 巷道上的石子可能乱蹦 砸伤人 挡板防护身体 学 您认为每年的安全投入够吗 您觉得工作安全吗 周 不够 企业没有那么多的钱投进去 这几年算多的啦 政府抓的紧 以前挖个洞 简单处理一下就可以开工了 那管什么安全投资 反正老板搞几 年就走了 不管安全投入怎样提高 煤矿都是不安全的 风险太高了 在调查中有 36 的煤矿工人认为煤矿很不安全 52 的煤矿工人认为不安全 煤矿企业的作业和生活条件差 尤其在私有煤矿企业 这个问题尤为严重 为减少投资 有些煤矿只有简单的排水通风设备 并将矿建在国有煤矿之上 为节约材料 部分煤矿企业的巷道只建 1 6 米高 并且采用杂木代替松木做顶 板支护 在采掘面 缺乏必要的注水和洒水等备用设备 支架不整齐和浮煤堆 积厚 这些都符合国家的安全标准 极大威胁了矿工的人身安全 难以为煤矿 工人人身安全提供必要的保证 企业的安全欠账将煤矿工人置于极其危险的处 境中 3 煤矿工人劳动时间长 强度大 疲劳程度高 躯体压力大 针对以上情况我们采访了宁乡煤炭坝五亩冲煤矿工人张建 学 您工作累不累啊 张 累 哪里有不累的 有时就想吐血 心里烧得 慌 每天干完活就只想吃饭 睡觉 学 疼痛主要集中在那些部位 张 腰 胸口 大腿肌肉 膝关节 腰是挖煤 铲煤劳损了 胸口是有粉 尘进去了 肺不行了 因此胸口烧 吸气不赢 膝关节痛是风湿影起的 基本 上矿工都会有这个病 学 矿上作工时间是怎么安排的 张 矿里实行 三班倒 轮流制 每班规定 8 个小时 上午 8 点到下午 4 点 下午 4 点到晚上 12 点 晚上 12 点到第二天 8 点 半个月一轮换 但是实 际工作时间一般在 11 12 个小时 以一线矿工为例 上 8 点的班的职工早上 5 点就要起床 早 6 点半班上点名 7 点半下井 正常情况下 工人上井洗澡后 已经将近 18 点 而实际上 这种正常情况不多见 一般会过这个时间 自己 延工多挣点钱 喊都喊不上来 现在这个季节 下井时是满天繁星 上井时可 就是夕阳西下了 这轮班的人 是几天见不到太阳 学 我看您的背好像有点问题 是吗 张 扛钢梁铁柱压弯的 一根梁 100 多斤 巷道矮了 并且只能弯腰才能 前进 在调查中 43 的煤矿工人受过伤 69 的煤矿工人患有风湿 74 的煤矿工 人经常腰酸背痛 63 的煤矿工人每天工作在 8 小时以上 87 的煤矿工人每月 休假不到两天 4 煤矿企业内部贫富差距巨大 煤矿工人相对剥削感和不公平感强烈 调查中我们发现煤矿企业内部收入两极分化很严重 部分煤矿企业的管理 人员月收入高达 3000 4000 元 私有煤矿老板年收入将近 18 万元 甚至更高 针对以上情况 我们分别采访了宁乡县煤炭坝跃进煤矿煤矿工人胡明和副 矿长杨厂长 煤矿工人煤矿工人 胡明 年龄 53 工种 国有煤矿井下工人 学 您现在每个月工资多少 胡 每个月平均一千多元 好的时候两千元也有 学 您的工资具体怎样计算 胡 做工挖煤的按照挖煤量计算的 每车提成 15 元 优质煤 17 25 元 每 车装 800 斤 1000 斤 井下不出故障的话 一个班挖得到 2 3 吨煤 顺利的时 候 4 5 吨也有可能 但很少遇到 我们这里的煤炭质量不是很好 卡数不高 提成少 学 矿上的其他人员工资怎样 胡 井上面做工的七八百块钱一个月 大领导三四千元 小领导二千多 学 您认为现在矿上的收入分配怎样 胡 不满意 差距太大了 煤矿企业主要靠卖煤赚钱 煤都是我们挖出来 的 企业收入是我们直接创造的 凭什么我们天天下井的比那些不怎么下井的 领导少这么多 学 差距具体有多大 胡 很大 我们做工的平均每个月 1000 多 领导有少说每个月三四千 他 们每年过节有补助 年底还有分红 平时有车接送 吃得好 住得好 工作轻 松 我们就没有了 有时还发不出工资 要拖一两个月才发 我们井下的工人 要养他们三四个不做事的 学 那您感受如何 胡 不公平啊 烦躁 看到他们都不顺眼 凭什么他们这么好的日子 我 们这么苦 管理人员 管理人员 杨厂长 年龄 45 工种 浏阳某煤矿副矿长 煤矿年产量 4 万吨 年 学 您对矿上的工人和管理人员收入差异较大的情况有什么看法 杨 做工人的不晓得我们做管理的要承担多大的责任和投资多大的成本 我们几个老板 每年要交二十几万的税 企业采煤要成本 抽水 通风 木料 石料 炸药 机械等都是我们老板出的 光通风排水就要占成本的一半的成 他们只知道煤是他们挖出来的 不知道挖煤后面我们的投资好大 再说矿里 出事故了 第一个找责任的就是我们 那个找过煤矿工人的麻烦 学 收入差距这样大 您最担心什么 杨 我们现在最担心工人想不通 和你拼命 闹事情 这种情况在我们这 里比较少 那边的矿多 上次有一个矽肺病工人为了多弄点补偿金拿瓶农药要 在矿长面前死 好在被矿长身边的保镖拦住了 上个月 老板刚买的奥迪车就 被人划了 其实我们矿长每天也提心吊胆 我们有些煤矿工人书读得少 没什 么思想 有矛盾总是拼命 特别是在钱的问题上 他们干这行就是为了赚钱 搞不好那天矿长就被敲了 调查中有 52 6 的煤矿工人认为煤矿企业分配不公平 这种强烈的相对剥 夺感会影响矿人工作的积极性 不利于煤矿企业内部的安全稳定 社会学理论 指出 利益被相对剥夺的群体可能对剥夺他们的群体怀有仇恨或仇视心理 当 弱势群体将自己的穷困境遇归结为获益群体剥夺时 社会中就会潜伏着冲突危 险 甚至他们的敌视和仇视指向也可能扩散 因此 严重的收入差距会造成煤 矿生产环境的不安全 5 煤矿企业劳资问题严重 煤矿工人权利保障难 在社会转型 企业改制中 原有的利益平衡格局被打破 加之劳动争议的 市场化调处体系尚未有效建立 部分煤矿企业利用优势资本地位 滥用权利 规避责任 致使煤矿企业中 劳资冲突严重 造成煤矿工人权利保障难的处境 以下是我们在宁乡煤炭坝东风煤矿采访的煤矿工人伍千秋 伍千秋 年龄 53 工种 煤矿工人 宁乡某国有煤矿 农民合同工 学 您在矿上干了多少年了 伍 十八岁就开始 干了 35 年了 一直是农民合同工 没有转正式职工 学 为什么没有转成正式职工 伍 厂里说我们是外地人 学 现在 您对什么不满意 伍 工资低 福利差 学 能具体一些吗 伍 我们一线农民合同工 一线主力 小工 600 700 块一个月 大工 90 0 1100 元 每班人均出煤 2 3 吨 好的时候 4 5 吨 每煤卖 440 540 元 提成 太低了 我们不是正式工 没保障 享受不了福利保险 除了解除合同后的一 笔遣乡费 就什么也没有了 不公平 为什么领导比我们下井少 又不挖煤 而他们工资却一涨再涨 我们什么医保 意外伤害保险都没有 就个遣乡 费 千分之三的比例 干三年签一次 加起来也只有一万多块 这就是我们全 部的补偿 现在矿里还欠我两个月工资没发 学 您最想让企业对您做什么 伍 成为正式职工 那我就有保障了 针对煤矿工人的伤残补偿情况我们采访了宁乡煤炭坝跃进煤矿工人李成安 李成安 年龄 48 工种 伤残煤矿工人 现在跃进煤矿前摆小摊 学 您的腿怎么了 李 99 年在井下放炮时被炸断了 我这是六级伤残 现在安装的是海绵假 腿 学 公司给您赔偿没有 李 只负担了医药费 没有其他赔偿了 学 您要过没有 李 怎么没要过 还告过状 开始公司什么都不给 去年和几个情况相似 的工人在县政府闹了一回才解决一些问题 现在公司每个月给我 200 元的生活 费 允许在公司门口摆个小摊位 但这 200 元生活费怎么过 学 您今后怎么办 李 还能怎么样 等一段时间 我还是要去找领导 都是一个废人了 我 的腿是在这里炸断的 他们就要为我负责 反正是个废人 他们让我过不好 我也叫他们也过不好 调查中 有 72 的煤矿工人没有签定劳动合同 53 的煤矿工人没有加班费 47 的煤矿工人没有办理社会保险和工伤保险 其中农民合同工 89 的没有办 理社会保险和工伤保险 38 的煤矿工人没有定期进行体检 调查还发现企业内 部正式职工与农民合同工差异很大 没有 同工同酬 正式职工主要是负责 管理或带队 当班长 队长 安检员 一线煤矿工人中农民合同工占 87 同时企业采用 隔月工资制度 套牢农民工 保证企业工源 这些违法现象 的长期处在 置煤矿工人于艰难的处境 6 煤矿工人缺乏科学的生命意识 安全意识 针对煤矿工人的生命意识和安全意识状况 我们采访了澧县球山煤矿煤矿 工人毛志仁 毛志仁 年龄 53 工种 井下工人 学 您来矿上工作的目的是什么 毛 多挣钱 回家 学 您了解这个矿的安全保障设施状况 吗 毛 不了解 没有问过 能赚钱就是的 学 您在上岗前进行过职业培训吗 有没有定期考核 毛 都没有 跟着班长干就行 要我干什么就干什么 学 您知道挖煤危险吗 毛 知道 学 具体那一些 毛 不知道 调查中 我们在宁乡县煤炭坝跃进煤矿安检员唐伯云了解到 煤矿事故的 发生 许多时候也是由于矿工自身安全意识淡薄和挣钱心切造成的 由于煤矿 一般采取效益和工资挂钩的做法 为了多挣钱 许多矿工违反安全操作规程 对一些矿主为降低成本而忽视安全的做法也不闻不问 从某种意义上说 矿工 既是矿难的受害者 也是矿难的制造者 成了一些黑心矿主的 帮凶 由于 小煤窑的矿工主要考虑的是收入 多干一天 就可以多挣一天的钱 有时候就 会忽视安全隐患 要钱不要命 调查中 许多小煤窑的矿工都表示 一般 不过问矿主对安全保障设施的投入 那是老板的事 我们想管也管不了 一位矿工说 就想着多挣点钱回家就行了 煤矿工人缺乏科学的生命意识 和安全认识 将自己置自己于毁灭的处境 二 制约煤矿工人心理安全感的因素问题 二 制约煤矿工人心理安全感的因素问题 1 政府与企业没有树立发展的安全观和科学的生命观 没有给予煤矿工人平等 的生命尊重 政府与企业没有树立发展的安全观和科学生命观 致使煤炭企业 安全第 一 以人为本 的观念不牢靠 重生产轻安全 利益当先促成了矿井超能力生 产 从而放松了安全管理和监督 为安全事故的频繁发生埋下了隐患 煤矿工 人的生命安全岌岌可危 近几年来 煤炭市场逐渐好转 煤价呈现出恢复性增长的态势 面对难得 的机遇和可观的利益 煤炭企业抢抓时机 夜以继日地满负荷甚至超负荷生产 而忽视了安全监管 导致矿井积弊丛生 隐患重重 安全监管的放松对煤矿 工人的的安全威胁主要表现在以下几个方面 1 历史安全欠账太多 而后期投入严重不足 安全基础薄弱 煤矿工人工 作如履薄冰 随时都有爆发和集中突现的可能 煤矿防灾系统不健全 排水抗 灾能力小 一通三防 不合格 机电和运输设备老化 保护装置不齐全 防 爆性能差等问题严重威胁井下作业的煤矿工人的生命健康和财产安全 2 一些煤矿干部不负责任 作风浮漂 漠视安全生产监管工作 置煤矿工 人的生死安危于不顾 相当数量的煤矿干部不愿下井或下井次数少 对不断变 化的井下作业环境及安全卫生状况不甚了解 或是到井下走马观花式的过一趟 发现不了什么问题 甚至对安全隐患熟视无睹 对煤矿工人提出的合理建议 及要求置之不理 更谈不上现场解决问题 一旦发生安全事故 他们就马上找 各种借口 推卸责任 上下打点 积极主动赔偿损失 息事宁人 3 煤矿企业对煤矿工人的安全培训不到位 以人为本 的思想意识不强 对上岗前的煤矿工人进行必要的安全教育和培训是法律规定煤矿企业必须履 行的义务 但是煤矿企业大多跳过这一关键环节直接允许煤矿工人到采区一线 自己 摸索 相当多的煤矿企业对矿工的培训也是走走形式 象征性地发个 上岗证 以应付有关部门的检查 推卸自己的责任 4 煤矿企业的安全文化氛围不浓厚 安全意识淡薄 安全教育流于形式 目前 全国大多数煤炭企业包括相当多的国有煤矿还没有形成系统的安全文化 大多还只是表现在安全口号 安全标语上 方式机械 作法单一 既不能满 足不同接受能力人的需要 也没有体现到矿工生产生活的自觉行动中 并且 在企业内部 安全教育的对象往往只是普通的职工 而忽视一些领导干部和经 营管理者在安全生产中的特殊作用 5 煤矿企业安全责任制落实不到位 安全责任划分不明确 我国煤矿企业 实行矿长负责制 但在具体操作方面却没以有详细规定 发生安全事故后 只 给受损害的煤矿工人以适当补偿 很少甚至不追究相关领导干部的责任 煤矿 工人丢失的是生命 而煤矿企业领导干部损失的顶多是官职 难道一个生命和 一个官职之间可以划等号吗 2 经济利益的刺激使得煤矿企业铤而走险 加之农村劳动力大量剩余 给矿方 滥用权力 煤矿工人权利保障难 从我国目前经济发展状况看 近年来 社会对煤炭的需求持续增长 煤炭 需求总量过高 要求煤炭工业维持较高产出 煤矿超能力开采突出 潜伏着严 重的安全隐患 据估计 超能力开采量共计约 1 3 亿吨 另外 很多煤矿 企业单纯依靠增加劳动力的投入增加产量 走的是粗放型的增产道路 煤矿企 业科技含量低 为了多出煤 许多煤矿超强度生产 难以做到每天 6 小时的基 本检修 同时一些地方也加快了对小煤窑的复产验收和缩短矿井检修时间 这 些都为安全生产埋下很大隐患 另一方面 随着市场经济在农村的深入发展 农民仅靠经营承包的土地己 难以维持一个农村家庭的正常开支 在农闲时务工挣钱就成了农民的必然选择 农民文化素质普遍偏低 外出进城找工作非常困难 而在私营煤矿 一般只 需具备较好的身体素质而无须专业技能就能被录用 且一般不用离开家乡 在 接受调查的矿工中 有半数的人表示因为迫于生计不得不到煤矿做工 因此 到煤矿做工就成了农民 没有选择的最佳选择 然而 从总体上看 农村剩 余劳动力是远远超过了煤矿用工需求量 因此形成了买方市场 买方市场的形 成 给矿方滥用权利 规避义务提供了便利 劳动力市场买方市场的形成是煤 矿工人权利缺乏保障的重要原因之一 3 煤炭行业总体水平科技水平不高 安全管理缺乏有力的体制保障 煤矿工人 的安全无保障 煤炭行业总体科技水平不高 煤炭企业技术人员匮乏 管理相对弱化 宏 观调空乏力 安全监督检查不到为 安全管理缺乏有力的体制保障 这是煤矿 工人生命安全得不到保障的重要因素 科学技术是第一生产力 科学技术的发展必然带动整个行业的腾飞 但是目前 我国煤炭行业科技水平普遍偏低 很多乡镇个体私营煤矿的开采技 术设备还停留在 50 60 年代 在 一通三防 防治水 矿井深部低压 冲击 地压 高温和瓦斯检测 支护等方面存在许多技术难题 严重威胁着安全生产 加之 煤矿专业技术人才面临青黄不接的状况 技术人员匮乏和层次低使技 术措施不到为 制约安全知识技术和安全管理水平的提高 致使煤矿工人安全 无保障 4 乡镇小煤矿数量多 分布广 安全设备落后 管理松懈 技术力量薄弱 安全投入少等特点 煤矿工人的物质利益和身心健康根本得不到保障 目前 我国约有 2 8 万个煤矿 其中 2 5 个县乡镇煤矿 个体煤矿 占煤 矿总数的 90 这些小煤矿几乎都由个人承包经营 而雇佣当地农民到煤矿做 工既能减少成本 又能保证生产 所以 小煤矿成为矿工的聚集地 据调查 每年发生的煤矿事故中 乡镇煤矿占 70 而重大或特大事故占 80 较低的市场准入门槛使小煤窖业主竞相逐利行为变得轻而易举 而较小 的事故风险成本又不足以使他们望而却步 由于这些小煤矿绝大多数生产方式 落后 安全设施简陋 抵御自然灾害能力低 大部分不具备基本的安全生产条 件 加之矿工素质普遍低下 缺乏应有的安全常识 有关部门监管乏力 安全 知识监察体制不完善 形成的隐患已成为一个个不定时的炸弹 时刻威胁着煤 矿工人的生命和煤矿企业的安全 一些不被重视的小隐患也积少成多 不时爆 发 一些不可预测的因素也随时可能成为农民矿工的 安全杀手 近几年 随着经济的迅速发展 煤炭需求的增加 煤炭行业已经成为 暴 利行业 各煤炭企业及个体矿主追求的是自身利润的最大化 而对自身利润 的追求压倒了对安全保障的追求 煤矿工人迫于生计 到煤矿做工 生存的需 求压倒了安全的需要 这种表面上的供需关系将安全保障排除在外 农民矿工 无疑成为这种无安全保障的 权利真空 中的牺牲品 5 煤款工人自身素质不高 安全知识缺乏 安全意识薄弱 缺乏生命观教育 没有树立科学的健康观和安全观 自我保护能力差 煤矿工人绝大多数是初中以及以下文化程度 对安全知识的了解不够 同 时又没有进行专业的职业培训 煤矿工人自我安全意识很低 只知道有危险 但不知道是什么危险 什么因素造成的危险 怎样处理紧急事件 要么一头扎 进煤窑什么都不管 要么成天陷入恐惧之中 在调查中我们发现 煤矿工人基 本没有接触过安全方面的指导那就更不可能接受过安全心理指导 这就意味着 煤矿工人不能对自己的心理和行为做出正确的判断 不能有效的保护好身心安 全 出现了不安全的身心等方面的问题后 煤矿工人知道很少或者根本不知道 怎么处理 六 初步建议六 初步建议 本研究认为 影响煤矿工人的安全感的关键在于矿难多发 因此有效地解 决矿难发生 有利于提高煤矿工人的安全感 解决好煤矿工人的安全感问题又 对遏制矿难问题起着关键性的作用 两个问题相互影响 相互作用 二者不能 偏废其一 基于此 我们从煤矿工人安全感入手 特此提出建立 矿难三级防 控体系 所谓 矿难三级防控体系 就是通过三个机制遏制矿难 其中第一级防控 机制是调整治理矿难的指导思想 树立全社会的对煤矿工人的生命观和煤矿产 业发展的安全观 这是防控体系的核心理念 二级防控机制是整治矿难的制度 建设 这是防控的有力保证 三级防控机制是整治矿难的各项措施 这是防控 的具体落实 三级防控体系缺一不可 相互补充 互为依存 一 一级防控矿难机制 一 一级防控矿难机制 全社会树立发展的安全观 加强生命观全社会树立发展的安全观 加强生命观 教育 给予煤矿工人平等的生命尊严 教育 给予煤矿工人平等的生命尊严 1 政府树立科学的发展观 确立 以人为本 的发展理念 在安全生产中 坚持以人为本 树立全面 协调 可持续发展观 改变粗 放的经营方式 树立绿色 GDP 理念 以促进煤炭经济的持续快速协调健康发展 为国民经济发展和煤矿工人心理安全感问题的解决创造稳定的安全生产环境 2 煤矿企业推进企业安全文明建设 优化企业经营模式 企业经济发展的目的不仅是获得经济利益 更重要的是推动社会发展进步 而社会发展进步的核心标志则是人的全面发展 只有人的全面发展才能够创 建平等 幸福 和谐的社会 在全面建设小康社会阶段 中国需要煤炭经济的 发展 同时更需要建设的是健康合理的煤炭企业安全文明 煤矿企业应该将粗 放式经营转变为集约型 科学型经营 实行绿色 GDP 经营模式 同时要以对生 命尊严的平等待遇和良好的社会合作为基础