外经贸管理自考终极版资料.doc

【1贸易发展战略】九五（积极引进先进技术；适当提高高新技术、设备及原材料产品的进口比例；努力发展技术贸易和服务贸易）十五（积极引进先进技术和关键设备；确保重要资源的进口；重视加工贸易物资的进口；扩大生活必需品与一般消费品的进口）以质取胜内涵（提高商品出口质量和信誉；优化出口商品结构；创名牌出口商品）措施（强化质量控制的立法与执法；提高产品科技含量；推行与国际标准接轨的质量管理体系；实施品牌战略；加强全面质量管理）【科技兴贸战略】内容（大力推动高新技术产品出口，在我国优势领域培育一批国际竞争力强、附加值高、出口规模较大的高新技术出口产品和企业；运用高新技术成果改造传统出口产业，提高传统出口产品的技术含量和附加值）内涵（大力推动高新技术产品出口；运用高新技术成果改造传统出口产业，提高传统出口产品的技术含量和附加值）背景（国际高技术产品贸易呈加速发展趋势；高技术产品出口成为促进经济发展的重要因素；以信息技术为代表的世界高新技术产业向我国转移的趋势日益明显；我国高新技术产业已具有较强的发展后劲）意义（提升我国在国际分工的地位；提升出口商品结构；提升我国产业结构和经济结构）进一步的措施（促进高新技术产品出口体制创新；发展重点产业和技术领域的产品出口；加强对出口商品的高新技术支持；构筑科技兴贸服务体系）出口多元化战略必要性（有利于减少贸易摩擦、规避市场风险；出口贸易持续、健康稳定的发展；在国际贸易中争取有利的贸易条件；全面参与国际分工，提高在国际中的地位）措施（深度开发发达国家传统出口市场；稳定和扩大东南亚市场；开拓非洲拉美发展中国家市场；积极扩大独联体，东欧国家）【2宏观管理体制】加入世贸承诺（为世界组织成员提供非歧视待遇；实施统一的贸易政策；保持贸易政策的透明度；外贸经营权改革；降低关税壁垒；消减非关税措施；关于出口补贴；实施,与贸易有关的投资措施协定；接受过渡性审议机制；接受特殊保障条款；反倾销反补贴条款；关于服务领域的开放） 深化对外贸易经营体制改革表现（下放对外贸易经营权，扩大地方对外贸易的自主权；扩大对外贸易经营渠道，打破垄断经营；工贸结合；推行代理制；逐步缩小外贸计划控制范围，启用关税与非关税手段；改革外汇管理体制；实现对外贸易承包经营责任制；改革统包盈亏的对外贸易财务体制）方向(建立统一市场与公平竞争机制；依法行政，加快法律法规的清理、修订及新法的颁布；运用世贸组织争端机制，争取公平宽松的国际环境)外贸体制改革对对外开放的影响（对利用外资的；对引进技术的；对外经济合作的）【3立法管理】必要性（加强外贸立法管理，是社会主义市场经济体制下发展对外贸易的客观要求；是在国际贸易通行规则下的需要；是在激烈的国际市场竞争环境下发展对外贸易的需要）外贸法立法宗旨（扩大对外开放；发展对外贸易；维护对外贸易秩序；保证对外贸易经营者的合法权益；促进社会主义市场经济的健康发展）范围(地域；时间；人)基本原则(实行全国统一的对外贸易制度；鼓励发展对外贸易；维护公平的，自由的对外贸易秩序；货物与技术自由进出口；发展国际服务贸易；在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则)货物进出口管理立法（进出口商品检验管理立法，海关管理立法；外汇管理立法）维护贸易的立法（反倾销条例；反补贴条例；保障措施条例）服务业立法（金融业，电信，旅游，商业；运输；专业服务业）【4经济调控手段】特点（通过市场机制起作用；间接性；非歧视性；非强制性；）表现（调节；控制；核算；监督职能）经济手段调控对外贸易的必要性（是社会主义市场经济条件下对外贸管理的主要手段，运用是国际贸易通行规则的要求）对外贸易税收作用（可以保护一国在对外贸易交往中的利益；有效调控经济运行；增加一国的财政收入）进出口关税进口关税经济效益（消费；保护；贸易；收入效益）出口效益（增加财政收入；限制资源性产品的过度出口；限制短缺产品的过度出口；保护国内产业）出口退税（是指在国际贸易中一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已缴税的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一项税收制度）原则（国家对先征后退的出口货物实行征多少、退多少，未征不退和彻底退税）基本程序（登记；申请；上报；批复）进出口信贷（指一国政府通过银行向进出口商提供贷款，以鼓励出口、确保进口的重要措施）出口信用保险的作用（推动对外贸易发展；推动出口结构升级；推动出口市场多元化；增强国家抵御海外经济的能力）【5行政管理】对象（对外贸易经营管理；货物进出口管理；货物进出口配套环节管理）特点（统一性，速效，强制，纵向，规范性）外贸行政管理必要性（是市场经济体制下宏观调控必要手段之一；是实施经济手段的保障；可促进我国对外贸易持续稳定发展；规范对外贸易行政管理是与国际规则接轨的内在要求）资格标准（是否从事外贸经营活动；是否依法办理工商登记或其它职业手续）货物进出口手段（进出口许可证；进出口配额）一关一证（进口许可证只能在一个海关报关）一批一证（进口许可证在有效期内一次报关使用）进出口商品检验检疫的内容（合格评定活动：是指直接或间接地确定必须实施检验的进出口商品是否满足国家技术规范的强制性要求的活动，具体包括是否符合安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求以及相关的品质、数量、重量等项目）和程序（抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合）分类（法定检验（对进出口商品划定一个必须进行检验的范围，对属于这个范围内的商品所实施的检验）；抽查检验（是按照法律规定对法定检验的商品以外的进出口商品由商检机构实施抽样检查）完税价格制度(由海关审核决定的，用以计算应税商品税款的货物物品价格，是海关征税的基础)原产地规则种类（非优惠和优惠）适用范围（最惠国待遇；反倾销税和反补贴税；保障措施；原产地标记要求；歧视性数量限制或关税配额；政府采购和贸易统计）外汇收支管理的内容（外商投资企业的一切外汇收入均归企业所有、企业有权在法定范围内自主开支使用；除经国家外汇管理总局或分局批准外、外商投资企业口收汇应调回境内存入开户银行账户、并办理出口外汇核销手续；外商投资企业的中方合作者以人民币替外方合营者垫付的开办费，企业盈利后以外币偿还的，应作为国家的外汇收入全部结售给中国银行）【6经济效益】概念（在一定时期内投入对外领域的劳动和由此取得的成果之比）评价（是价值评价；包括对外贸易机会成本的考察；借助货币、价格形式；应该是宏观的，全面的评价）对外贸易的职能（进行使用价值转换；实现价值增值）影响宏观因素（比较优势；进出口商品结构；价格机制；汇率机制；政府宏观调控）亏损的原因（政策性；体制；结构；生产；经营） 提高宏观经济效益的途径（调整和优化产业结构及进出口结构是重要途径；建立高效的宏观调控体系，协调外贸社会效益与外贸企业效益的关系；加速和建立和完善社会主义市场经济体制，是的保证）外贸企业经济效益的途径（建立现代企业制度；转换外贸企业经营体制；大型外贸企业应走向实业化、国际化、集团化的道路，实现综合经营，规模经营；加速生产企业技术进步；建立科学的企业管理制度；培养人才，提高企业素质）【7技术贸易】主要内容（工业产权的转让或许可；专有技术和商业秘密的转让；技术服务贸易）方式（许可证贸易；直接投资）“十五”技术战略目标和重点（高新技术及产业化；提升传统产业技术水平，用高新技术改造传统产业） 技术贸易的特点（技术是没有特定形状的商品，在技术贸易行为发生之前，技术的拥有方法往往不披露技术的真实内容，其技术的潜在的效益具有不确定性，只有实施技术并生产出产品之后，才能最终判断技术的特性；技术贸易通常为技术使用权以及使用该技术生产产品、销售产品权利的转移，很少发生技术所有权的转移，而商品贸易则多为所有权的转移；技术贸易往往不是一次性的简单的交易行为，而是伴随着长期的合作关系；技术贸易的双方往往是同一技术产品的生产者、销售者，既是合作伙伴，又是竞争对手，潜伏着利益冲突；技术贸易受诸多条件的制约，特别是技术的拥有方是否愿意提供先进技术，技术的进口能否消化、掌握该技术，这是实施技术贸易的先决条件，而技术的拥有方又处于决定性地位，并且往往受到技术拥有方国家政策的左右，这又增加了技术贸易的难度。 技术引进的作用（快速提高技术水平；节约技术开发经费； ；扩大出口，提升出口商品结构；加速人力资源积累）技术出口作用（以技术出口带动机械设备出口，改善出口商品结构；以技术出口促进技术开发，技术进步；发展技术出口，增加外汇收入；提升国际分工中的地位）技术发展方向及原则（扩大技术引进，充分利用技术外溢；扩大引进软件技术；引进适用技术；避免大规模重复引进；加强技术后的消化、吸收、推广和创新）技术后的消化、吸收、推广、创新后措施（要建立以企业为中心的技术开发主体；能够吸引人才、留住人才并且激励技术创新的分配制度；支持技术创新的投融资体系，加大风险投资的规模和力度；要引进技术与自主开发技术结合起来）技术进出口的管理原则（实行有管理的自由进出口原则；对进出口技术实行分类管理；关于法律责任；技术出口管制；限制出口技术的审查管理；限制进口技术的审查；对技术进口合同限制性条款的规定；自由进出口技术合同的管理）【扩大技术出口的政策措施】（发展重点产业和技术领域的产品出口；加强对出口产品的高新技术支持；促进高新技术产品出口体制创新；加强技术贸易法律法规体系建设）【8服务贸易】范围（跨境支付；境外消费；自然人流动；商业存在）方式（直接出口；间接出口；国外当地生产当地销售）服务贸易壁垒（一国政府制定并采取的限制国际服务贸易进行的各种政策与法律措施）（服务产品移动，人员移动，服务生产者开业权，资本移动，信息移动，对外国服务提供者实行不平等待遇）发展特征（以高新技术为核心、以技术进步为基础，生产性服务已成为国际服务中最主要的一大类服务；跨国公司对国际服务贸易的发展起到了重要的推动作用；在有些国家以及有些领域的服务贸易壁垒有所强化的情况下，服务贸易的发展仍是日趋自由化；服务贸易的市场分布不平衡）服务贸易总协定内容：（协议条款本身，协议附件，各国的具体承诺减让表【最惠国待遇，透明度，发展中国家的更多参与，市场准入，国民待遇】扩大开放的梯度策略（行业，地域，业务，股权，数量与规模）服务业对外资扩大开放（梯度开放）影响（引入国际竞争机制，完善服务市场结构，加速服务业的发展；提供短缺和特色服务，克服国内服务业发展的“瓶颈”制约；改善投资环境，促进其他行业利用外资规模的扩大；为扩大服务出口创造更好的市场条件）问题（以市场换技术问题，不应歧视国内投资者问题）必要性（充分利用其它国家对等开放服务市场机会的需要；带动整个服务业发展和优化出口产业机构的需要；扩大服务出口可以增加就业就会，扩大社会就业；扩大服务出口可以直接或间接地推动我国的有形商品的出口；从长远来看，扩大服务出口具有战略意义）可能性（服务行业的劳动力资源优势；服务企业优势；旅游资源优势；技术相对优势；有利的国际环境）扩大服务出口措施（优化出口产品结构，大力发展服务出口产业；优化企业组织结构，组建和发展一批以服务出口为主的大型企业集团，培养中国的服务业跨国公司；适当加快向国外服务业的投资，通过对外投资来促进服务出口；国内服务业的发展，尤其是涉外服务业的发展，要走质量和名牌之路；加强对服务出口的协调和管理，提高对服务出口重要性的认识）【9国际经济合作】含义（国际经济合作的主体是不同国家政府、国际经济组织和各国的企业与个人；开展国际经济合作的基本原则是平等互利；国际经济合作的范围主要是生产领域；国际合作的主要内容是不同国家生产要素的优化组合与配置；国际经济合作是较长期的经济协作活动）类型（广义与狭义；宏观与微观；多边于双边；垂直型与水平型）意义与作用（加深各国的生产国际化，提高要素的使用效率和要素收益；直接实现各国之间在生产要素的数量、质量和种类方面的互补；促使生产要素价格在世界范围内出现均等化的趋势；扩大国际贸易的数量和范围，影响和改变国际贸易的流向；生产要素的国际移动会导致某些出口产业的国际转移和某些替代进口产业的加速建立，改变一些国家参加国际分工的态势；国家间的经济协调行动为世界各国经济发展提供了良好的外表条件）主要方式（国际直接投资合作；国际间接投资方式；国际科技合作；国际劳务合作；国际土地合作；国际经济信息与经济管理合作；国际发展援助；国际经济政策的协调与合作）国际经济合作产生和发展的主要动因（第3次科学技术革命的出现及其影响；战后国际分工的新发展是国际经济合作产生与发展的基础；经济生活国际化和国际间的相互依赖和促进国际经济合作发展的重要因素之一；战后世界政治格局的变化为国际经济合作的产生与发展创造了良好的条件）发展趋势（竞争更加激烈；集团化的趋势；经济合作形式多样化的趋势；经济政策协调经常化、制度化趋势）生产要素国际移动的原因（各国间生产要素禀赋的差异性，各国间经济发展水平的不平衡性，各国政府的干预）国际经济合作与国际贸易的区别（研究对象不同；国际经济合作和国际商品贸易开展的领域不同；国际经济合作业务与国际商品贸易的交易方式不同；国际商品贸易和国际经济合作对各国国民经济所起的作用不同）联系（和是一国对外经济交往的两种主要形式；和都与生产要素禀赋相关； 和都与商品生产有关；在现实的经济活动中，和常常结合在一起进行）【10吸收国际直接投资】方式（建立中外合资经营企业；建立中外合作经营企业；建立外商独资企业；进行中外合作开发；采用跨国并购投资方式；利用BOT投资方式；建立外商投资股份制公司；设立外商投资性公司）BOT投资方式的特点（主要用于建设周期长、投资规模大的基础公共设施建设项目；各方协作难度大；东道国政府通常赋予外国公司某一项公共工程的特许权，因此，它是东道国政府与外国私人项目公司的合作；BOT方式下对项目的选择，一般采用国际招标的方式进行；BOT方式的经营管理，通常是在东道国政府许可的范围内，由项目公司按自己的管理模式进行操作）积极效应（有效弥补我国建设资金缺口；推动产业结构优化；引进先进技术和管理经验；推动对外贸易迅速发展；扩大劳动就业和培养技术人才；促进经济体制改革和完善）消极效应（外商直接投资行业结构不合理，不利于中国产业结构的优化；外商直接投资地区结构失衡，加大了我国区域经济均衡发展的难度；外商直接投资消耗大量资源，并对我国生态环境造成不良影响；大型跨国公司进入我国，对国家经济安全造成一定威胁；造成贸易平衡转移效应，导致对外贸易摩擦不断加剧）【11吸收国际间接投资】方式（国际信贷投资，国际证券投资）国际信贷（是指国际间的资金借贷关系，由一国、数国或国际金融机构像第三国政府、银行及其他自然人或法人提供资金融通，实质是以偿还为条件的价值运动）种类（国际金融机构贷款，外国政府贷款，国际商业贷款）贷款来源（借用外国政府，借用国际金融组织，借用国际商业）贷款程序（询价，报价，授权，谈判，签字，提款）【12对外直接投资】实施“走出去”战略层次(商品输出，资本输出，品牌输出)必要性和作用（是适应经济全球化发展的必然要求；是合理配置资源和更好的利用国外资源的要求；有利于经济结构调整和产业结构优化；是突破国外以反倾销等形式出现的贸易保护主义的需要；有利于提高中国的国际地位；是发展中国自己的跨国公司的需要；“入世”后国内经营环境的变化和市场竞争的加剧迫使企业必须走出去）对外投资可能性和条件（中国已经拥有一批具有一定实力且在国际上享有信誉的企业；中国已经具有一定的资金实力；中国在技术和设备方面具有比较优势；中国在管理和人才方面也具有一定优势）宏观管理的目标（对海外投资的规模与总量进行调控；调整和优化海外投资的地区、国别、行业、主体、方式结构；提高海外投资的经济与社会效益；确保海外国有资产的保值和增值；为海外投资活动和海外投资企业提供各方面的服务）投资宏观管理内容（分为综合性归口管理，专业性管理，地方政府的管理，中国驻外使领馆的管理；目标是对海外投资的规模与总量进行调节；调整和优化海外投资的地区、国别、行业、主体、方式结构；提高海外投资的经济与社会效益；确保海外国有资产的保值和增值；为海外投资活动和海外投资企业提供各方面的服务）重点行业（加工装配型的制 造业；资源开发行业；科技开发行业；工程承包与劳务合作业；服务贸易行业） 企业国际竞争力与海外投资的关系（企业国际竞争力是对外直接投资的基础前提；海外企业在经营管理过程中也要不断提高竞争力；海外投资是企业提高竞争力的重要手段） 发展中国跨国公司应注意的原则（市场取向，择优扶持，跨越所有制）提升中国企业国际竞争力的措施（加快建立和完善现代企业制度；尽快形成全面创新的机制；实施品牌战略；组建大型企业或企业集团；培育企业核心竞争力）外投资企业经营当地化（指海外投资企业以东道主独立的企业法人身份，按照当地的法律规定和人文因素，以及国际上通行的企业管理惯例进行企业的经济与管理）主要内容（经营管理，人员，工资分配，品牌，研发，资金）当地化的意义和作用（它可以解决海外企业现存的问题和改进海外企业的经营管理，使海外企业贴近当地市场，树立当地企业形象，扩大市场份额，提高经济消息，保障海外投资目标的实现。当地化是实现企业国际化的必由之路，只有真正雇佣当地劳工，使用当地资源，