安全工作许可证管理程序制度.doc

1 目的通过执行一个正式的安全工作许可证授权程序，从而确保对非常规工作/危险作业的控制和安全运行。2 适用范围本标准适用于*公司所有部门。3 术语和定义3.1 安全工作许可证系统用于确保有关工作得以授权，确保所有相关各方认知工作情况，确保所有工作的执行符合公司安全管理规定的一种文件系统。3.2 申请人申请人（通常是施工组织者）指的是需要从批准人获得许可，从而在某一特定的设备、管线或区域上开展工作的一方。申请人负责收集所有的文件并对许可证所批准进行的工作负直接责任。工作中申请人须负责许可证有效期内的全部工作的进行，而且本人必须留在工作现场以确保其工作在任何时间都符合许可证的要求。3.3 批准人批准人是施工区域的负责人，批准人必须对进行作业的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等有详细和完整的了解。批准人有责任向申请人沟通工作区域存在的危害和基本的安全要求。要保证工作区域的设施进行清洗、隔离、挂锁等措施，确保施工安全。批准人负责批准安全工作许可证，并对该项工作及工作人员的安全负责。3.4 关闭安全工作许可证在完成使命后，要由申请人和批准人（或批准人委托的执行人）双方签字关闭。表明该工作已经按照安全工作许可证的要求完成，且相关区域可以恢复到正常的运行状态。4 安全工作许可证覆盖范围4.1 在业主所有管辖区域内或已经交付给业主的在建装置区域内，进行下列情形的工作必须使用安全工作许可证： 1 非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作)；2 承包商在厂区内工作；3 偏离安全标准/规则/程序要求的工作；4 交叉作业；5 没有安全程序可遵循的工作；6 屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备。4.2 在进行的工作中如果包含下列工作，需要同时附带特种作业许可证，具体要求执行相关安全管理标准：1 工业动火；2 进入受限空间；3 挖掘工作；4 临时用电；5 管线打开；6 吊装作业；7 高处作业。5 程序5.1 申请人申请人负责在安全工作许可证的指导下进行工作，批准人必须确认申请人能够全程参与方案中所涵盖的工作，否则安全工作许可证不能得到批准。5.2 安全工作许可证申请要求1 申请人应填写安全工作许可证安全工作许可证应由批准人在完成书面审核和现场检查后签发。批准人签字后代表工作可以进行。5.3 工作危害识别/风险评估5.3.1 批准人和申请人应一起对工作进行危害识别/风险评估。范围应包括所有的作业内容、交叉作业界面、与相关方的协调、图纸、交底会议和工作类型/工作时间以及其它与作业相关的资料。5.3.2 工作危害识别/风险评估是安全工作方案的基础。在安全工作方案中应针对每一个危害提出风险消除、削减、控制措施。5.4 气体检测需要进行气体检测的，在安全工作许可证审批之前必须经气体检测合格。同时，必须注明工作期间的气体检测时间和频次。许可证得到批准后，申请人负责进行气体检测。5.5 如在作业过程中涉及特殊的停产/停工、系统隔离、能量隔离，则在安全工作方案中还必须包含以下程序：上锁/挂签/测试；5.8 安全材料和设备一般情况下，安全材料和设备由申请方提供。有例外并在批准人同意的情况下，安全材料由批准人提供。所有进入作业现场的机具必须事先经过设备工程师检查，贴上标签，方可进入作业现场。6 安全工作许可证的审批与取消6.1 安全工作许可证审批6.1.1实地检查通过后，批准人和申请人都要在安全工作许可证上签字。如果涉及多个单位或多个承包商，则相关利益和责任各方应当共同签字。6.1.2 安全工作许可证时限一般不超过8小时。6.1.3 一旦批准开工，申请人要向邻近工作区域受影响方的负责人说明工作情况，以确保邻近工作区域的人员了解本方所从事的工作，从而调整受影响方的计划。在协调后，方可按照许可证和安全工作方案内容进行工作。6.3 安全工作许可证取消申请人或批准人随时有权取消安全工作许可证。这种情况一旦出现，申请方必须立即停工，保持现场安全。安全工作许可证一旦被取消，禁止再次使用。如需继续工作则须按本标准重新申请安全工作许可证。6.4 安全工作许可证的延期和关闭6.4.1 延期如果在安全工作许可证规定的时间内工作没有完成，申请人须申请许可证的延期或申请新的许可证。许可证未经批准人和申请人的签字确认，不得延期。许可证延期的时限和次数不能超过实地检查确定的时限和次数，但延期次数不得超过3次，每次延期正常情况下不得超过8小时。如许可证需要延期，申请者和批准人须一起重新检查工作区域，以核实所有要求的安全措施仍然具备且工作区域的情况没有发生变化。任何新的安全要求（如夜间工作的照明）都应在申请上注明。在新的要求都落实以后，申请者和批准人才能在延期确认上签字延期。6.4.2 关闭/结束工作结束后，经批准人代表与申请人共同检查验收后，申请人在安全工作许可证第一联上签字关闭并将其返还给批准人进行最终的签字和取消。7 安全工作许可证的使用7.1 安全工作许可证使用的原则7.1.1 不是通过许可证本身，而是通过落实许可证所确定的工作程序和安全措施来确保安全7.1.2工作危害识别/危险评估和安全措施只适用于特定区域的系统、设备和一段指定的时间段，如果工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，必须停止作业，重新办理安全工作许可证。7.1.3在工作实施期间，申请方必须时刻持有有效的安全工作许可证的第一联，并持有安全工作许可证附带的其它特种作业许可证的原件等。7.1.4当安全工作许可证的第一联和副本已分发后，不得再作任何修改。7.1.5当同一工作有多个施工单位，每个施工单位都必须有一份安全工作许可证的副本（或复印件）。7.1.6当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时， 所有的许可证将立即失效，必须办理新的安全工作许可证方可恢复工作。7.1.9工作区域拥有者（操作人员、生产单位或施工单位的监督人员）有权随时检查安全工作许可证的时效性以及安全措施的符合性。安全工作许可证被撤销代表工作停止。7.2 安全工作许可证分发原则：1 正本（白色） - 正本放在作业现场；2 副本（黄色）-现场负责人； 7.3安全工作许可证的存档工作完成后，正本由申请人签字关闭后交还生产单位，生产单位保存正本设备部保存副本存档，一般保存一年，有受限空间作业的保存两年。生产单位现场只保留最近十天的安全工作许可证。8 安全工作许可证系统的审核安全工作许可证系统至少每年进行一次管理审核，并将其纳入工艺安全审核系统。注：安全工作许可证见附件。安全工作许可证 编号：申请方工作区域工作内容描述:受影响相关方：是否附工作方案 是 否其它附件（危害识别、EHS许可等）：是否附图纸 是 否图纸说明：有效期: 从_年_月_日_时 到_年_月_日_时工作类型判定：（带*工作需填写相应的特种作业许可证）（有打）承包商工作*受限空间偏离安全标准/规则/程序要求的工作非计划性维修工作*吊装作业没有安全程序可遵循的工作交叉作业 *管线打开屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备*临时用电*挖掘作业其它 * 动火*高处作业 危害识别：工艺设备、作业工具、作业地点是否存在下列危险（有打）爆炸性粉尘易燃性物质腐蚀性液体蒸汽高压气体/液体有毒有害化学品高温/低温触电惰性气体 噪音产生火花静电旋转设备机械储能 坠落不利天气其它（请注明） 淹没/埋没安全注意事项:安全措施：（需要打）工作前安全措施（工作区域准备）个人安全防护装备 工作区域围栏/警戒线 设路障 安全眼镜 全封闭眼罩 挂工作警示牌通讯工具 防静电服装 安全帽 通风 火花防护罩 安全鞋 护耳 安全冲淋设施 气体检测仪 正压式呼吸器 防毒面罩(种类: ) 紧急疏散指示 消防设施 手套(种类: ) 防化服 防爆机具 急救设施 防弧面具 绝缘服 设备需隔离 气体检测 安全绳 安全带 需要夜间照明和警示灯具 焊接护目镜 逃生设施 其它准备: 其它个人防护用具：气体检测结果检测时间/位置氧气检测可燃气体检测是否报警有毒气体检测是否报警本人确认工作开始前气体检测已合格。检测人签字：确认人签字：注明工作过程中气体检测要求（位置、频次等）：安全措施确认：（是打“） 已切断工艺流程 设备已隔离 工作区域准备完成 已完成上锁、挂签、测试 人员培训已完成 个人安全防护装备到位设备安全检查合格并已贴签 特殊工种人员均持有有效资质 办理特殊作业许可证其它:批准人签字：许可证的签批：本人在工作开始前, 已同工作区域负责人讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 该工作许可证的安全措施已落实。申请人: (施工单位负责人) 年 月 日 时本人已同工作执行单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 我对本工作及工作人员的安全负责。批准人: (生产单位负责人) 年 月 日 时许可证的延期：（若需延期，此项须在许可证到期前填写）本许可证是否可以延期 是 否 如果是，最多延期次数： 次本许可证最长可延期至： 年 月 日 时 受影响相关部门共同签署：本人确认收到许可证，了解工作对本部门的影响，将安排人员对此项工作给与关注，并和相关各方保持联系。部门： 确认人:部门： 确认人： 许可证的关闭：工作结束，已经确认现场没有遗留任何安全隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。申请人：年 月 日 时批准人：年 月 日 时许可证的取消：因以下原因，此许可证取消：取消人： 年 月 日 时其它工作许可证的使用：工作许可证的分发：* 不是通过许可证本身，而是通过落实许可证所确定的工作程序和安全措施来确保安全。* 许可证的正本必须放置于工作现场