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文档简介
附件2 阜康市基建矿井复工标准 试行 建建设设单单位位 序序号号验验收收内内容容及及要要求求要要求求 标标准准是是否否符符合合标标准准 一一基基建建工工程程性性质质基建矿井属于自建工程 外包施工 二二基基建建矿矿井井安安全全管管理理模模式式基建矿井安全管理模式是否属于安全管理团队托管 三三证证照照情情况况 1 1采矿许可证证号 有效期 2 2矿长资格证及安全资格证证号 有效期 四四机机构构及及管管理理人人员员配配备备 1 1管理机构配备情况 严格按照 关于进一步加强市属矿井安全管理机构的通知 阜煤字 2013 171号执 行 管理机构不健全一票否决 2 2安全管理人员任职资格审查 严格按照 关于进一步加强市属煤矿管理机构任职资格审查 暂行 的通知 阜煤 字 2013 172号执行 矿级管理人员不符合任职资格不得复产 复工 安全管理人 员 含董事长 总经理 安全资格证配备 总工程师 副总工程师专业技术职称情况 是否满足 贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见的实施意见 新政办发 2013 143号 文件规定 3 3调度员是否取得安全资格证调度员 人 取得安全资格证 人 4 4矿救护队员符合安全专篇要求 应配备 人 实配备 人 五五 特特种种作作业业人人员员持持证证情情况况 备备用用 系系数数不不得得少少于于0 20 2 含含各各施施工工队队 特种作业人员不足不得恢复生产 施工活动 1 1 煤矿瓦斯检查作业 瓦斯检查 工 应配备 人 实配备 人 2 2 煤矿井下爆破作业爆破工 井下 爆破工 应配备 人 实配备 人 3 3 煤矿安全检查作业 安全检查 工 应配备 人 实配备 人 4 4 煤矿提升机操作作业 主提升 司机 应配备 人 实配备 人 5 5 煤矿井下电气作业 井下电钳 工 不少于5人 应配备 人 实配备 人 6 6 煤矿安全监控监测作业 不得少 于6人 应配备 人 实配备 人 7 7 煤矿探放水作业 验收前不少于2人 验收后积极开展培训取证工作 2014年6月30日前探放水工增加为4人 水文地质条件中等复杂及以上矿井 不少于6人 应配备 人 实配备 人 8 8 煤矿瓦斯抽采作业 瓦斯抽放 工 应配备 人 实配备 人 9 9 掘进机操作作业 掘进机司机 应配备 人 实配备 人 1010防突工 应配备 人 实配备 人 六六 矿矿井井全全员员培培训训情情况况 含含各各外外包包 施施工工队队职职工工 是否按照我局制定的培训文件 培训合格满足矿井安全生产需要的人员 七七项项目目核核准准是否通过核准及开工批复 八八工工程程质质量量监监督督 是否办理工程质量监督登记手续 绞车房 永久井架 联合建筑及井巷工程等建设项目必须签订有资质监理单位进行监督 九九 岗岗位位安安全全生生产产责责任任制制编编制制与与落落 实实 必须建立健全各级岗位安全生产责任制 并严格执行 重大隐患排查 上报制度 是否按期排查 上报 整改落实 安全管理人员带班制度落实情况 有无下井带班记录 严格监督检查施工单位施工安全行为 严禁 以包代管 十十隐隐患患排排查查治治理理 建立健全一般及重大隐患排查 上报 整改落实制度 对各级安全监管部门及矿井查出的问题 隐患按期整改落实 实现闭合式管理 十十一一 作作业业规规程程及及安安全全技技术术措措施施编编制制 学学习习 独立工程必须按规定编制作业规程 地质情况变动或更改技术参数 必须编制安全技术措施 按规定进行作业规程及安全技术措施审查 学习 考试 十十二二应应急急预预案案与与演演练练 应急救援预案进行学习宣传 有针对各种灾害制定的演练计划 并报市煤炭局审批 备案 十十三三矿矿山山救救护护协协议议与邻近或昌吉州矿山救护队签订矿山救护协议 十十四四安安全全生生产产管管理理协协议议签签订订与施工单位签订安全生产管理协议 内容齐全 权责明确 十十五五 设设计计管管理理 严格按批准的矿井 初步设计 和 安全专篇 进行工程施工建设 建设工程发生变 化必须请原设计单位重新编制 初步设计 和 安全专篇 并经原审批单位批复后方 可组织施工作业 十十六六系系统统管管理理 1 1通通风风系系统统 矿井通风系统是否完善 可靠 工作面是否实现 双风机 双电源 通风设施是否齐全 质量是否完好 主要用风地点风量 风速是否符合规定 2 2提提升升系系统统 能力满足施工需要 严禁超载 超速运行 立井提升时信号与提升机 安全门 罐位 阻车器 摇台等实现闭锁 提升机各类保护装置齐全完好 使用正常 必须进行定期检查与性能测试 3 3运运输输系系统统 斜巷提升 运输保护装置完好齐全 绞车安装符合规定 钢丝绳有检验记录 轨道铺设质量符合规定 有安全标志牌板及绞车管理牌板 斜井提升 一坡三挡 安装是否齐全 且正常使用 斜井巷内是否装设可靠的跑车 防护装置 4 4 供供电电系系统统矿井应采用双回路供电系统 无双回路供电系统的应备用足够容量的备用电源 5 5 排排水水系系统统水泵排水能力及临时水仓容量满足正常生产过程中排水需要 6 6安安全全避避险险 五五大大系系统统 建建设设 压风自救 供水施救 通信联络 和 安全监控 系统符合 煤矿井下 安全避险 六大系统 建设完善基本规范 试行 要求 使用正常 压风 供水设备与管路的规格与数量能够满足用风需要 各类传感器安装 使用 标校 检验符合AQ1029 2007标准 十十七七现现场场管管理理 1 1机机电电管管理理 是否使用国家明令禁止或淘汰的设备 严禁由地面中性点直接接地的变压器直接向井下供电 井下使用矿用产品必须有 产品合格证 防爆合格证 各类设备定期检验 且均在有效期内 风机 绞车 钢丝绳 防坠器等 井下电器必须有接地 过流 漏电保护装置 井下电器设备是否编号 上架 是否有接地保护 是否存在失爆现象 2 2爆爆破破作作业业及及材材料料管管理理 火工品管理制度健全 台帐记录签字数字清楚闭合 无涂改 爆破工持证上岗 执行 一炮三检 三人连锁放炮 制度以及警戒制度 3 3顶顶板板管管理理 严禁空顶作业或控顶距离超过作业规程规定 爆破前必须对迎头10米内的支架进行加固 按作业规程要求进行前探 临时 支护 4 4掘掘进进工工作作面面管管理理 掘进工作面超前预探距离是否大于30米 掘进工作面打眼放炮是否使用湿式打眼和水泡泥 5 5 一一通通三三防防 管管理理 施工组织设计和作业规程中必须有通风设计 应安装2台同等能力的通风机 其中1台备用 备用通风机必须能在10min内启动 风筒口距迎头距离符合作业规程 风筒吊挂平直 接头无压边 无死弯 无破口 无 煤尘堆积 无接头漏风 巷道风速 风量符合规定 使用漏电保护装置 风电 瓦斯电闭锁有效 按规定安设洒水管路 禁止干打眼 并按作业规程规定定期冲洗巷道 瓦斯管理制度健全 日报表必须经矿长 总工等相关人员批阅 超限事故必须查明原因 建立台账 加强瓦斯现场检查 严禁空班漏检 假检 按规定配备防火器材 6 6防防治治水水管管理理 在可能突水区域掘进时 有无措施 坚持 预测预报 有疑必探 先探后掘 先治后 采 的探放水原则 3 3运运输输系系统统 临时排水系统能否满足矿井的排水要求 是否配备探水钻 7 7文文明明施施工工 现场各类图牌板齐全整洁 安全标语醒目 巷道及设备安全标志完好 材料 工具 设备设施分类存放 码放整齐 并设管理牌板 压风 供水管路 风筒 电缆 吊挂平直 符合规定 8 8 档档案案管管理理加强档案 资料管理 设置档案资料室 设置专人进行管理 十十八八规规范范煤煤矿矿劳劳动动用用工工管管理理 煤矿招录的从业人员 由市煤炭局按管理权限 统一进行资格审核 统一培训 统一考核 统一签订劳动合同和到有关部门办理用工备案手续 统一参加社会保险 统一依法使用劳务派遣工 并加强监管 严格实施工伤保险实名制 严厉打击无证上 岗 持假证上岗 十十九九职职工工权权益益工工作作 1 按时发放工资 2 煤矿必须依法配备劳动保护用品 完善防尘等职业危害防护 设施 强化职工上岗前 在岗期 离岗后的职业健康检查 建立职工职业健康档案 加强尘肺病防治工作 3 按煤炭工业设计规范 安全质量标准化标准等有关规定 建设标准化的食堂 澡堂和宿舍 二二十十重重大大隐隐患患存在重大隐患的一票否决 1 是是否否存存在在国国务务院院446446号号令令第第八八条条 第第二二款款确确定定的的重重大大安安全全生生产产隐隐 患患 超能力 超强度或者超定员组织生产的 2瓦斯超限作业的 3煤与瓦斯突出矿井 未依照规定实施防突出措施的 4高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统 或者瓦斯监控系统不能正常运行的 5通风系统不完善 不可靠的 6有严重水患 未采取有效措施的 7超层越界开采的 8有冲击地压危险 未采取有效措施的 9自然发火严重 未采取有效措施的 10使用明令禁止使用或者淘汰的设备 工艺的 11年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的 12 新建煤矿边建设边生产 煤矿改扩建期间 在改扩建的区域生产 或者在其他区域的 生产超出安全设计规定的范围和规模的 13 煤矿实行整体承包生产经营后 未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证 从事 生产的 或者承包方再次转包的 以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳 务承包的 14 煤矿改制期间 未明确安全生产责任人和安全管理机构的 或者在完成改制后 未重 新取得或者变更采矿许可证 安全生产许可证 煤炭生产许可证和营业执照的 15有其他重大安全生产隐患的 6 6防防治治水水管管理理 二二十十一一 严严格格煤煤矿矿企企业业瓦瓦斯斯防防治治能能力力评评 估估 未申请评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业 不得申请高瓦斯和煤与瓦斯 突出矿井建设项目 其所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须停产整顿 或由具备瓦 斯防治能力的煤矿企业托管或兼并重组 停产整顿期满后经评估仍不具备瓦斯防治能 力 且未由具备相应瓦斯防治能力的煤矿企业托管或兼并重组的 地方政府应当依法 予以关闭 建立煤矿企业瓦斯防治能力动态检查制度 经评估具备瓦斯防治能力的煤 矿企业 应不断巩固提高瓦斯防治能力 实现动态达标 二二十十二二 宣宣传传学学习习 煤矿企业要广泛开展 敬畏生命 大讨论活动 各煤矿必须组织各级管理人员 煤矿职工集中学习 七条规定 细化要求 等有关规定 并进行考试和层层签订 安全生产承诺书 对未组织的或走过场的煤矿一律不得恢复生产和建设 二二十十三三 谈谈话话活活动动 认真组织矿长谈话活动 煤炭管理部门制定谈话方案 对煤矿矿长直接谈话 确保 谈话工作全覆盖 谈话要结合各煤矿的安全管理现状 存在的主要问题和重点隐患 谈话要有记录 并建立台账 施施工工单单位位 项项 目目验验收收内内容容及及要要求求验验收收情情况况验验收收意意见见 一一证证照照 资资质质 1 证照情况证照是否齐全且在有效期内 2 资质 施工合同施工方资质是否符合建设项目要求 与建设方签订施工合同 权责分明 二二安安全全基基础础管管理理工工作作 1 组织机构与人员配备及持证情 况 监理单位资质能否达到监理建设项目要求 监理项目必须在监理单位业务范围内 成立监理机构 配备相应的人员和设备 2隐患排查治理 建立健全一般及重大隐患排查 上报 整改落实制度 对各级安全监管部门及矿井查出的问题和隐患按期整改落实 实现闭合式管理 3 岗位安全生产责任制编制与落 实 必须建立健全各级岗位安全生产责任制 并严格执行 重大隐患排查 上报制度 是否按期整改落实 安全管理人员带班制度落实情况 有无下井带班记录 4 作业规程及安全技术措施编制 学习 独立工程必须按规定编制作业规程 地质情况变动或更改技术参数 必须编制安全技术措施 按规定进行作业规程及安全技术措施审查 学习 考试 5现场管理 支护厚度 托盘厚度 锚杆长度 间距是否符合设计要求 地面工程材料 设备是否挂牌 遮盖堆放 监监理理单单位位 一一资资质质 机机构构 1监理单位资质和业务范围 监理单位资质能否达到监理建设项目要求 监理项目必须在监理单位业务范围内 2监理机构 人员资格证书 成立监理机构 配备相应的人员和设备 监理工程师必须取得资格证书和岗位注册证书 是否在有效期限内 3监理合同与建设方签订项目建设监理委托合同 二二基基础础管管理理工工作作 1 技术力量及装备监理技术力量 监理装备能够满足工作需要 2 监理制度及落实情况 明确监理人员的职责及工作制度 要严格审查建设施工中安全技术措施和施工组织设 计 监督施工单位严格按规范 标准和合同要求施工 每月向相关部门和单位报送监理工作报告 监理报表 监理规划 监理实施细则 3建立活动 不定期检查原材料 结构件 配件和设备质量
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