简报第四轮10期. - 奉贤区第四轮环保三年行动计划.doc

奉贤区第四轮环保三年行动计划工 作 简 报第 10 期奉贤区环境保护和环境建设协调推进委员会办公室 2010年12月 第四轮环保三年行动计划重点项目推进情况 第四轮环保三年行动计划推进信息l 区人大马天龙副主任调研环保工作l 区政府徐剑萍副区长调研环保工作l 台湾台北县代表团来奉交流环境保护工作l 我区召开第四轮环保三年行动计划专题推进会议 2010年11月我区环境质量状况11奉贤区第四轮环保三年行动计划工作简报（第十期）推进情况至2010年11月，全区80个项目，已启动72项，其中完成25项，项目启动率为90%，完成率为31.25%，已完成投资17.72亿元。未完成的30项重点项目11月进度详见下表。表1 我区第四轮环保三年行动计划未完成的重点项目2010年11月进展表专项项目名称责任单位推进的时间节点11月进度现推进进度水环境治理西部污水处理厂扩建工程5万吨/日（市级项目）区水务局2011.5竣工新完成工程量15%完成工程量的35%东、西部污水处理厂污泥处理工程（市级项目）区水务局2011.1开工2011.10竣工继续推进前期工作中完成前期工作东、西部区镇两级管网的建设项目（市级项目）区水务局各镇开发区2010.1开工2011.12竣工推进中东部完成管道敷设14.4公里，进度为34%，西部完成管道敷设9公里，进度为40%黑臭河道整治62公里区水务局有序推进中2010年任务布置中2009年已完成27条、37.82 公里的整治任务。2010年20公里的整治任务在编制中骨干河道金汇港10公里区水务局有序推进中推进完成一期工程量13.6%完成一期工程量的58.6%固废和噪声环境治理高速公路敏感点的整治项目（市级项目）区建交委2011年6月竣工继续3个点位建设和1个点位的前期工作有3个点位已完成，3个点位在施工中，1个点位为前期准备阶段。大气环境治理完成11台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉脱硫改造（市级项目）区环保局2011年6月完成继续推进中已完成6台改造，另有3台停产机动车污染控制环保定期检测率大于80区公安分局区环保局建议调整该项目处于项目调整阶段未启动工业区治理几个保留工业点和非保留工业点污水纳管项目（市级项目）区水务局各镇开发区2011年完成非保留工业点增加7家计划推进30个工业点现累计已纳管1425家奉城镇浦南机电工业区污水纳管率达到95%（市级项目）区水务局水务负责区级管网年内到位管网建设前期工作基本完成未启动淘汰劣势企业80 家；做好塘外化工区的化工企业实施关、停、迁区经委2011年完成新增淘汰的企业2家2009年完成55家企业结构调整工作和塘外化工区的整体搬迁工作；2010年已完成54家与市化工区建立应急响应机制区应急办区环保局2010年启动完善中已启动农村环境治理规模化畜禽场建设沼气工程1个（市级项目）区农委待区财政资金落实未启动未启动规模化、标准化畜牧场配套设施建设，配套干粪运输车5辆区农委待区财政资金落实未启动未启动规模化畜禽粪尿生态还田5个（市级项目）区农委待区财政资金落实未启动已经向市农委上报，等待批复创建生态镇1个青村镇2011年完成市级生态镇创建推进中已启动市级生态村创建2-3个南桥镇庄行镇2011年完成推进中南桥杨王村已完成市级生态村创建农村环境综合整治改造（市级项目）区建交委区水务局有序推进农村生活污水完成了27%2010年7个镇20个村2786户的村改工作已全面启动。2010年计划农村生活污水综合改造3000户，现已完成27%。生态建设项目屋顶绿化建设9000平方米（市级项目）区绿化市容局结合市年度任务有序推进推进中2009年已建成8300平方米，2010年已完成7200平方米的建设任务。立体绿化建设（市级项目）区绿化市容局2010年计划建设300米。推进中2009年建成立体绿化2500米；2010年完成立体绿化400米。生态公益林建设3900亩（市级项目）区农委2010年计划种植1000亩新增种植200亩2009年完成种植2200亩。2010年已完成种植1200亩环境能力建设按照国家有关实验室标准建设4000平方米环境监测大楼区发改委7月底定方案，年内启动初选址已定，前期手续准备中未启动区机管局区规土局区环保局建立在线监测信息系统区发改委与环境监测大楼的建造配套实施与启动未启动未启动区环保局在东部区域新建环境空气自动监测站1所区环保局2010年12月完成积极协调点位用房建设仪器采购已完成推进信息区人大副主任马天龙调研环保工作11月23日，区人大马天龙副主任等一行4人调研我区环境保护工作。在听取了环保局2010年环境保护工作汇报和2011年重点工作安排后，马主任强调：环境保护工作越来越受到全社会的关注、关心，是事关每个人切身利益的头等大事。在2011年环境保护工作中一是要巩固2010年所取得了的良好成果，并要充分发挥环保职能在调整结构中的作用，积极推进我区产业结构调整工作；二是要努力探索突破当前在环境保护工作中存在的瓶颈问题，变被动为主动，力争有新的成效；三是对环境保护工作中突出的带有风险性、敏感性问题进行全面梳理，分析原因，通过各职能部门间的协调配合，力争彻底解决。区政府徐剑萍副区长调研环保工作11月24日，徐剑萍副区长等调研我区环境保护工作，并对2011年环境保护工作提出“五个下功夫”，一是环境保护工作要围绕经济发展方式的转变，在如何促进产业结构调整的方向上下功夫；二是把握南桥新城的建设契机，围绕如何做好扬尘污染控制，在切实抓好环境管理上下功夫；三是按照新农村建设的目标，围绕如何建立秸秆禁烧长效管理机制，在农村环境管理上下功夫；四是围绕第四轮环保三年行动计划的工作目标，全面梳理项目的情况，在确保完成上下功夫；五是立足环保事业的长远发展，围绕建设服务型政府的要求，加强队伍建设和宣传教育，在提高环保队伍整体素质上下功夫。台湾台北县代表团来奉交流环境保护工作12月6日，台湾台北县代表团一行在台北县环境保护局邓家基局长的带领下来奉交流环保工作。区环保局王文飞局长向代表团回顾了近年来我区环境保护工作的发展状况、开展的主要工作以及“十二五”规划的主要目标。徐剑萍副区长介绍了我区环保工作所取得的主要成绩：供水实现了一体化，日供水能力达55万吨、污水处理能力大大提升，日处理能力达23万吨、生活垃圾100%的无害化处置，日处理量为800-1000吨、环境质量居于全市前列等等，并就目前环境保护工作中生活垃圾综合处置场所建设中的工艺技术、民众意见、分类收集、禽畜牧场污染的有效控制、农作物秸秆的循环利用等，与代表团进行了探讨。会谈中，台北环保局邓家基局长肯定了奉贤的环境保护工作有突飞猛进的发展，特别在污水收集与处理、生态建设、绿色学校创建、清洁生产的开展等方面是环境保护的创新和亮点工作。对垃圾处置场所的建设提出了要分类调查、确定垃圾总量、加强管理、树立责任意识等宝贵的建议。代表团一行还走访了区东部污水处理厂、海湾森林公园等地。区府办、区台办、区绿化市容局等单位领导参与了交流活动。我区召开第四轮环保三年行动计划专题推进会议12月1日，副区长徐剑萍召集环境保护和建设协调推进委员会部分成员单位和有关镇、开发区，召开了第四轮环保三年行动计划工作推进会。会上，区推进办通报了第四轮环保三年行动计划整体推进情况，并与各责任单位和相关镇对未启动和重点、难点项目存在的问题作了探讨和分析，形成如下意见：一、工作要摆上议事日程。第四轮环保三年行动计划虽然取得了一定的成效，但要认识到在推进过程中难度不小，各责任单位必须要高度重视，要有紧迫感和责任感，不能有等、拖思想。各责任单位要切实加快各项任务的推进。二、全面疏理任务项目。各责任单位根据推进工作情况，结合明年工作安排，制定详细的推进计划，落实责任，全力推进。重点是三大工作：水环境治理（主要为污水管网建设和纳管工作）、农村环境治理（主要为标准化禽畜牧场生态还田、沼气工程建设）、环保能力建设（主要为环境监测标准化大楼的建设）等专项任务，要抓紧细化目标，明确时间节点。对污水纳管工作：由区水务局牵头，区环保局支持，相关镇（开发区）切实落实责任，专题研究推进、相互配合；对涉及区水务局、区农委的项目，区推进办分别发函，责任单位要排出具体推进计划、时间节点，对完成有困难的、需调整的项目形成书面文件上报区推进办。三、加强综合协调和督促检查。区推进办要进行信息的动态跟踪，每月将项目推进情况上报区四套班子主要领导、区政府相关领导和相关责任单位。对推进不力的项目区府办将采取督办的形式督促推进。环境质量2010年11月我区环境质量（一） 水环境质量1、重点整治河道水质第四轮环保三年重点整治河道桐桥港、护塘河、联合港11月的综合水质指数分别为1.35、1.19、1.06，均达到功能区要求。综合水质指数与上月相比上升了12%，与去年同期相比下降了8%。图1 2010年11月我区三条重点整治河道水质状况图2 2010年1-11月我区三条重点整治河道水质状况2、市级考核断面水质4个考核断面竹港江海（V类）、航塘港南奉公路（V类）、浦南运河南桥（V类）、金汇港钱桥（类）、的综合水质指数为：1.63、1.26、1.08、1.07，均达到功能要求。综合水质指数与上月相比下降了2%，与去年同期相比上身了14%。图3 2010年11月我区4个考核断面水质状况图4 2010年1-11月我区4个考核断面水质状况3、区、镇级监测断面水质2010年11月我区14个区级河道监测断面综合水质指数在1.15-1.49之间，其中黄浦江(金汇闸外)断面最低，彭公塘(卫门路桥)断面最高。20个镇级河道监测断面水质综合水质指数在1.03-2.16之间，其中梅家港(环城东路)断面最低，新农河(海思路)断面最高。14个区级河道监测断面水质中（类）的7个断面：黄浦江(竹港闸外)、黄浦江(金汇闸外)、金汇港(金汇)、巨潮港(巨潮港水闸)、巨潮港(叶大公路)、竹港(肖塘)、南横泾(叶大公路)和20个镇级河道监测断面水质中（类）的1个断面：新农河(海思路)未达到功能区要求，其余7个区级监测断面（类）和19个镇级河道监测断面（类）水质均达到功能区要求。图5 2010年11月我区14个区级监测断面水质状况图6 2010年11月我区20个镇级监测断面水质状况图7 2010年11月我区各镇（开发区）监测断面水质状况（二）空气环境质量2010年11月，我区环境空气质量月平均空气质量评价为良，但由于气象因素优良天数较低，为76.7%，其中一级天数2天，二级天数21天。区域降尘量于上月略有下降，为3.20-6.53吨/平方公里月,其中海湾旅游区最低，海港开发区最高，全区平均降尘量在4.91吨/平方公里月，比上半年有所下降。表2 2010年11月奉贤区空气质量 指 标项 目二氧化硫二氧化氮可吸入微粒物污染物含量(mg/m3)0.0290.0410.126空气污染指数(API)29