招投标法实施条例宣贯学习.doc

中招培字2012第03号关于举办“招标投标法实施条例解读暨项目招投标采购实务操作与监督稽察高级培训班”的通知各有关单位： 国务院第183次常务会议通过的招标投标法实施条例（以下简称条例），自2012年2月1日起施行。条例的颁布与实施，将极大地推动工程建设领域突出问题专项整顿工作，对进一步细化和完善招投标配套法律制度，增强工程建设招投标制度的可操作性，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，促进招标事业健康发展，将产生广泛而深远的影响。为帮助相关从业人员了解条例精髓、把握重点，提高招投标、采购能力和质量，保证招投标、采购工作规范进行。中国招投标咨询培训中心定于2012年3月份在成都市和西安市举办“招标投标法实施条例解读暨项目招投标采购实务操作与监督稽察高级培训班”。望有关单位积极组织或选派本单位、本系统有关人员参加。详细内容如下： 一、培训内容：（1） 招标投标法实施条例及两个标准文件要点、热点和难点解读1、条例出台的背景、意义及过程；2、条例与政府采购法的衔接；3、条例关于行政监督要求、行政监督措施的最新规定；4、条例关于招标代理机构的资格认定的新规定； 5、条例对招标从业人员职业资格准入制度的规定；6、条例关于不进行招标、公开招标和邀请招标的几种情形介绍；7、如何防止虚假招标、明招暗定；8、“串通投标”及限制或者排斥投标人行为认定的问题；9、对禁止国家工作人员干预招标投标活动的规定以及法律责任；10、条例关于对招标文件的澄清与修改；11、条例资格审查及投标保证金具体操作等相关问题；12、条例评标专家库管理问题；13、条例关于对投标人的限制、投标活动不受地区或者部门、受委托编制投标文件者的限制规定；14、条例关于应予废标的情形认定；15、条例关于虚假招标、招标代理机构、违法发布公告、指定媒介的责任认定；16、条例关于不合理划分标段或者合同包、擅自终止招标、资格预审违法、招标违法、违法收费、受托编制投标文件者、串通投标的责任认定；17、简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件主要条款的说明与解释。（2） 工程招投标采购的实务操作与管理1、采购管理（降低采购成本的方法、供应商选择与评估、采购谈判技巧）；招标前期策划、招标方案制定；2、建设项目划分与项目发包；如何科学合理划分招标合同标段和合同标包；清单计价与合同形式；3、质量要求与质量评定；计划工期的确定与工期定额；4、招标采购中如何预防(陪标、围标与串标；高价围标、低价抢标等违法乱纪行为)违纪投标；5、评标过程的组织、评标细则与评标方案的制定；评标中如何确定低于成本的恶意低价抢标行为；两个评标原则、六大类评标方法的选用，以及商务标、技术标评标细则的设计和计分、折价方法；6、合同履行过程中纠纷和索赔的正确处理确保实现质量、价格、采购工作效率三大招标采购目标；7、综合单价调整的思路；如何正确选用合同价格形式规避支付争端造成的风险；8、合同专用条款中的一些问题；合同执行中双方如何正确使用索赔权利实现造价目标。（三）招投标监管暨相关法规释义及案例分析1、关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见；2、关于贯彻落实2009年反腐倡廉工作任务完善工程建设项目招标投标监督机制的工作要点；3、国家重大建设项目招标投标监督暂行办法；4、国家发改委、监察部开展政府投资工程招投标情况专项检查工作介绍；5、目前我国招投标领域存在的主要问题及对策地区封锁、行业垄断虚假招标、规避招标违法“串标”、分包和转包评标专家不公正评标招标代理机构不规范代理招投标投诉处理机制不完善政府部门和领导干部干预招投标活动招投标活动中的行贿受贿；6、招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、社会监督、国家权力机关监督；7、招投标监督管理与稽察的内容招标方式的选择招标文件的编制和发布投标报名、资格审查开标、评标、中标合同的签订和履行投诉举报的受理与办理；8、如何提高企业纪检监察部门监督服务招投标工作能力；9、企业纪检监察机构在资审、开标、评标、处理投诉等招投标的各个阶段应该注意的重点；10、纪检、监察审计、财务等部门全过程跟踪监督管理及有关程序。二、时间、地点2012年03月08日-11日（08日全天报到） 地点：成都市2012年03月28日-31日（28日全天报到） 地点：西安市会务组根据报名回执表于开班前一周通知参加培训人员具体报到地点、乘车路线及相关注意事项等。三、费用2200元/人（含培训、资料、电子版课件、证书、场地、专家等），食宿统一安排，费用自理；赠送条例和相关规范的书籍四、联系方式联 系 人：马 强 传 真系电话邮 箱： 网 址： 附 件：报名回执表 中国招投标咨询培训中心 二一二年一月三十日 附件单位名称邮 编通讯地址联 系 人E-mail电 话传 真姓 名性 别部 门职 务电 话手 机单间或标间费用总额万 仟 佰 拾 元整小 写￥地 点 成都市 西安市付款方式 通过邮局 通过银行汇款方式 户 名：北京鲁翼华夏信息咨询有限责任公司 开 户 行：华夏银行股份有限公司北京公主坟支行 账 号：4044200001810200005443报名办法请把报名回执表通过传真或E-mail发至会务组，并将费用通过银行汇出，会务组将在开班七天前发报到通知，详告报到时间、地点、食宿等具体安排事项。 单位印章日期： 年 月 日招标投标法实施条例解读暨项目