大健康产业国内外发展.doc

_大健康产业的国内外发展状况概念及范畴作为一种具有巨大潜力的新兴产业，大健康产业是指维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和。包括医疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式，是一种从单一救治模式转向防治养一体化模式。我国大健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，已形成了四大基本产业群体：以医疗服务机构为主体的医疗产业；以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业；以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业；以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业。与此同时，健康领域新兴业态正在不断涌现，包括养老产业、医疗旅游、营养保健产品研发制造、高端医疗器械研发制造等。市场现状和分析 和美国相比，中国的大健康产业仍处于初创期，在产业细分以及结构合理化方面需要更大的提升和完善。目前利润率较高的领域有医药制造、医疗器械、保健行业，2010-2014年年均销售利润率达10.11%、10.61%、20.80%.在发达国家及地区，健康服务业已成为现代服务业的重要组成部分，美国健康服务业规模占GDP比例超过17%，而我国目前的水平还较低。我国的健康服务业刚刚起步，随着人口老龄化和城镇化加速，未来市场前景广阔，据估算，2013年，我国大健康产业规模预计接近2万亿元，2014年大健康产业规模达2.5万亿元，2011-2014年均复合增长率16.03%，从国际比较看，未来大健康产业仍有较大增长空间，包括儿童医疗、医疗美容等领域；到2016年，规模将接近3万亿元，达到全球第一。到2020年，大健康产业总规模将超过8亿元。2011-2016年我国大健康产业规模大健康产业中十大热点的市场规模和前景分析如下：养老产业 2020年养老产业市场规模达3.4万亿元我国逐渐步入老龄化社会。国家统计局数据显示，2015年我国60周岁及以上人口2.2亿，占总人口比重为16.1%，已超过国际老龄化标准。老年群体规模不断壮大一方面加重了我国经济的负担，另一方面创造出无限商机。人口老龄化使养老产业受益，以每位老人每年消费1万元计算，目前养老产业市场规模超过2万亿。根据全国老龄办数据，2020年全国60岁老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。从2015年到2020年间，随着经济发展、国人养老观念的改变，老年人消费水平也将有所提高，以GDP增速作为老年人均年消费金额增长率计算，假设未来五年GDP复合增长率为6.5%，那么到2020年，则每位老人每年消费金额约为1.37万元，养老产业市场规模达3.4万亿元。养老产业链较长，上下游带动明显。养老产业重点关注医疗保健、医疗护理、家政服务、娱乐休闲、日常消费和信息平台等需求快速增长领域。国家对养老产业的关注从未间断，相关政策密集出台。2013年国务院关于加快发展养老服务业的若干意见提出“完善扶持养老服务业的投融资业务、土地供应、税收优惠、补贴政策等”。2014年于鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务的公告提出“鼓励外国投资者在华独立或合办营利性养老机构”。2015年10月29日中央在十三五规划的建议中提出“推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度”。在政策的支持下，养老产业正成为国家新兴支柱型产业，发展空间巨大。目前，全国至少有80家房地产企业进军养老行业，这也正是养老地产在养老产业商业化道路上走得最快的原因。此外，中国人寿、泰康人寿、中国平安、合众人寿、太平保险等保险大佬也纷纷布局养老地产，企图在养老产业万亿市场规模上分一杯羹。健康管理 健康管理超500亿市场空缺有待填补国内食物安全问题严峻、慢病高发、空气污染等各种要素而引发的忧虑，以及富裕人群对健康生活需求的提高，给健康管理的发展提供了机遇。我国健康管理市场潜在规划大约600亿元，而现阶段仅完成了30亿左右，超过500万市场空缺有待填补，健康管理产业未来发展空间巨大。自上世纪九十年代末起，我国体检事务迅猛展开，年均增长率约为55%。特别2003年非典疫情(SARS)今后，大众健康意识逐步增强，集体体检事务随之升温，催生大批新式的体检组织。据我国医师协会计算，我国各类健康体检组织数量在2010年就超过6000家。2005年后，不少体检组织依托惯例体检事务，华丽转身成为健康管理组织，并推出私家医师、健康会所、长途问诊、移动医疗等多种健康管理业务。健康管理产业受到国家政策支持。2013年，国务院发布关于促进健康服务业发展的若干意见，号召用市场化的手段解决健康服务的供给不足问题，并提出到2020年，要基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系。此外，国务院等机构陆续颁布了医疗机构管理条例、健康体检管理暂行规定等来完善医疗健康法律，为健康管理提供法律保障，这使得健康管理行业面临着极好的发展机会。商业医保 未来十年市场规模有望达1.8万亿元商业医保是朝阳产业，医疗信息化水平提高，市场规模达到千亿级别，预计未来十年有望达1.8万亿元。商业医保受到政府的政策支持，证监会大力倡导商业健康保险的发展，未来大病医疗保险将迎来爆发式增长。随着政府对大病医疗保险建设的推进，大病医疗保险的保费出险爆发式增长，2015年上半年大病医疗保险保费约172亿元，已超过2014年全年的156亿元。在大病医疗保险领域，中国人寿和人保集团基本瓜分了整个市场，中国人寿占据超过一半的市场份额，人保集团紧随其后2014年全年市场份额为42%，2015年上半年提升至45%。医疗美容 2019年医疗美容或将达到1100亿元的规模随着我国居民收入水平的提高，对美容日益重视，近年医疗美容呈现快速发展趋势，基本保持15%以上的增速，处于快速成长期，其或将于2019年达到1100亿元的规模，市场前景良好，在大健康行业中十分凸显。此外医疗美容毛利率水平较高，进入门槛适中，对资金、技术等没有过严要求，令许多资本纷纷涌入其中，投资非常活跃。2015年中国整形手术占据了全球总量的16%以上，成为全球第三整容大国。女性是医疗美容主力军，占消费者83%，而且医疗美容消费群体年龄年轻化趋势明显。2009-2015年，我国医疗美容保持15%的年复合增长速度，其中非手术医疗美容增速高于全行业整体，达到18.9%，手术医疗美容增速只有10.7%。我国医疗美容服务行业高度分散，有超过24000家医疗美容机构及诊所。市场参与主体不仅有正规合法的民营单店医疗美容机构、民营连锁医疗美容机构和设有医疗美容科室的公立医院，还有非法的美容沙龙。公立医院医疗美容科室占据市场份额的34%，民营单店经营占26%，民营连锁经营占21%，还有19%为非法美容沙龙。在线医疗 在线医疗市场规模呈指数增长态势近几年，国内在线医疗发展迅速，2014年在线医疗市场规模为108.8亿元，2015年市场规模超170亿元，预计未来3-5年将有望突破500亿元。在线医疗前景非常乐观，其由于能颠覆传统医疗的运营模式，提高患者就诊便捷度和效率，在刚兴起不久，便受到众多资本的追捧。当前在线医疗行业PC端覆盖范围更广，但是移动APP的用户粘性更高，挂号问诊类APP呈现“一超多强”格局，春雨医生为第一梯队，平安好医生、挂号网等品台为第二梯队。我国互联网医疗已经历探索期，现已步入启动期，市场高速增长，商业模式将不断清晰完善，细分领域龙头初现。中国互联网医疗行业增长迅速，移动医疗细分领域发展迅速。2014年中国互联网医疗市场整体规模为113.9亿元，占比26%。随着移动医疗市场爆发式发展阶段的到来，预计到2017年，中国互联网医疗市场整体规模将达到365.3亿元。移动医疗将突破200亿元。BAT互联网医疗业务布局：投资+自建加速主流业务链形成在政府积极推动“互联网+”浪潮的情况下，在线医疗作为“互联网+医疗”的产物，也获得了较多优惠政策，政策环境良好。2014年，国家卫生计生委发布国家卫生计生委关于推进医疗机构远程医疗服务的意见，意见指出将推动医疗机构远程医疗服务，鼓励各地建立远程医疗服务平台。2015年年初，卫计委出台的关于印发推进和规范医师多点执业的若干意见、同年国务院办公厅颁发的全国医药卫生服务体系纲要（2015-2020），都为在线医疗的发展提供了政策指导。养生旅游 未来五年养生旅游市场规模将达千亿级养生旅游占总旅游交易规模的1%左右，2015年中国旅游市场总交易规模为41300亿元，养生旅游的交易规模约为400亿元。现阶段，养生旅游市场拥有良好的市场发展环境，发展空间巨大。未来五年养生旅游的市场规模将呈快速增长态势，年复合增长率有望达到20%左右。2020年市场规模将在1000亿元左右。养生旅游作为大健康产业和旅游产业的复合型产业，值得投资者重点关注。中国已步入老龄化社会，中国现有老龄人口已超过2亿，且每年以近800万的速度增加，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一，而老龄人口更倾向于养生旅游。此外当前国家鼓励旅游多元化发展，较为支持旅游，而养生旅游是旅游的一个重要细分行业。2014年国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见提出，要积极发展休闲度假旅游，推动形成专业化的老年旅游服务品牌，并发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游，养生旅游是医疗旅游的一个细分行业。2015年关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见明确指出，大力开发休闲度假旅游产品，鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。养生旅游不同于一般旅游，必须进行养生活动与养生项目的共同开发，而且是以生态为手段的养生开发，如在观光游乐中开展养生活动、项目等。养生旅游需要因地制宜创新发展模式，加强旅游区域合作，实施养生旅游集群化发展，推进区域旅游整体优化。此外，在养生项目中结合旅游区的养生文化脉络和民俗特色能提高品味和档次，从而有利于推出有鲜明主题、合理配置的项目，形成质量较高的文化观赏产品、自然观景产品等。智慧医疗 未来五年智慧医疗年复合增长率或在30%左右目前，医改进入攻坚期，医保控费的压力急需释放，提高医疗服务效率和质量迫在眉睫，同时，大数据、物联网、移动互联等新兴技术正突飞猛进，智慧医疗受到国家政策大力支持，有望快速发展。我国约47%的医院已经制定全面信息化规划，约95%的医院制定了部分或全面的信息化发展规划。后期随着医院和政府加大在医疗信息化建设方面的投入，我国医疗信息化需求将呈现快速增长的态势。智慧医疗起步较晚，目前投入还较少，存在巨大的增长空间。仅从可及的医疗信息化（智慧医疗的组成部分）数据来看，目前国内人均医疗信息化投入约为2.5美元，相比美国人均医疗信息化近85美元的水平，仅为美国的3%。2015年我国智慧医疗的市场规模约为260亿，未来五年年复合增长率或在30%左右，到2020年市场规模有望达到约1000亿元。对于政府来说，智慧医疗不仅是整合医疗资源、提高医疗服务效率的方案，更是提高医疗资源使用效率，降低医保压力的可行方案。“十三五”规划建议落地，健康中国正式升级至“国家战略”，以三医联动、医药分开、分级诊疗为核心的健康中国建设将成为“十三五”期间深化医疗卫生体制改革的重头戏，这加速推动了新兴互联网医疗产业走向成熟，并为智慧医疗产业的发展提供了广阔的发展空间。医院信息化（智慧医院系统）、区域医疗信息化（区域卫生系统）、健康管理信息化（家庭个人健康管理）是智慧医疗最重要的三个子板块，共同组成了智慧医疗的金字塔。在这三个子板块中，医院信息化发展相对最为成熟，目前国内市场规模约70亿元；区域医疗信息化次之，目前正处于快速成长期，目前国内市场规模约17.5亿元；个人和家庭健康管理则是处于雏形阶段，目前国内市场规模约20亿元。但相对海外市场来说，国内各板块均处于扩容阶段，市场空间巨大，尤其是健康管理模块，潜在市场空间在千亿量级。康复医疗 2020年康复医疗产业规模有望达到700亿元左右随着人们生活水平的提高，入院治疗之后特别是术后治疗为主的康复治疗需求快速增长；此外，根据第六次全国人口普查结果，我国残疾人总人数已超过8500万，而真正得到康复治疗的不足10%；从人口结构来看，我国进入人口老龄化阶段的趋势逐渐明晰，当前我国60岁以上老龄人口占比达到15.5%。术后治疗迅速发展、庞大的残疾人群、老龄化率上升使得康复医疗市场面临着广阔的市场需求，康复医疗产业蕴藏着巨大商机。2015年国内康复医疗市场规模约270亿元，目前国家正在大力推动医疗服务改革，随着三级康复医疗体系建立、完善和康复医疗医保政策进一步优化落实，行业将进入爆发期。预测至2020年我国康复医疗产业规模有望达到700亿元左右，年复合增速不低于20%。中国康复医疗行业“十三五”发展规划提出，要加强全行业监管与属地化管理，统筹城乡、区域资源配置，统筹当前与长远，统筹预防、医疗和康复，中西医并重，注重发挥医疗卫生服务体系的整体功能，促进均衡发展。我国卫生总费用从2005年0.8万亿增长到2015年3.9万亿，占GDP比重稳步上涨；入院人数也从0.7亿增长到2亿，人均卫生费用翻两番，行业空间巨大。我国现代康复医学事业虽然起步较晚，但发展很快，目前康复资源主要分布在残联、卫生、人事及社会保障、民政、教育以及社会机构六大方面。我国现有3288家综合医院设置了康复医学科，占全国综合医院总数的24.6%，其中50%的康复医学科开设了康复病区。中西药融合将成为未来康复医学的发展方向，企业可对中药、西药有进一步研究，提前布局康复医疗市场，抢占市场份额。今后康复医疗服务对象将扩展为久治不愈的慢性病、生活方式病、中老年病等患者，企业可针对更多患者提供康复医疗服务，同时也可将康复医疗渗透到每个家庭中。医疗康复作为一种服务行业，极其重视康复医学人才，企业应加强对康复医学人才的培养和引进。值得注意的是，我国康复医疗行业虽然需求巨大，但体系不完善，我国综合医院康复科及康复专科机构数为3800家，占比28.4%，康复床位数98992，占比2.2%，康复医护人员数39833，占比0.72%，未形成系统、完备、充足的康复医疗供给体系。此外，缺乏统一的行业管理标准；康复机构规模小、档次低、数量少，建设水平有待提高；康复机构定位不明确，缺乏可借鉴的成功模式。医药电商 2020年医药电商市场规模有望达330亿我国医药电商行业发展较早，经过近20多年的发展，中国医药电商现在仍处于成长初期，政府对于处方药销售监管严格是制约其发展的主要原因。2014年互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）的发布，预示着处方药政策或将放开，在政策的推动下，中国医药电商将进入新的发展阶段，也将成为最值得关注的潜力行业。政策及消费环境的改变，推动了医药电商的发展，近几年医药电商市场规模取得了较快发展。“十二五”期间，中国网上药店市场的总体规模由2011年的4亿元迅速增长至2015年的152亿元，五年间的年均复合增长率高达171.67%。但是，由于中国监管政策较为谨慎，中国医药电商的渗透率目前仅为0.35%，远低于整体电商10%的渗透率，更远远低于美国30%的医药电商渗透率，这些数字差异的背后，反映的是中国医药电商巨大的发展潜力。随着网售处方药政策进一步放开、医药冷链物流的不断完善，未来五年，医药电商年均复合增长率有望达到50%以上，至2020年，我国医药电商市场规模将超过1100亿元。目前医药电商所售商品主要包括医疗器械、计生用品、医药和保健品四大类，其中药品类别由于在政策上处方药销售暂未开放，而处方药占比巨大，所以医药电商在商品规模上仍有较大市场空间。在医药电商的支付环节，由于受到药品医保结算的影响，限制了部分消费者的线上消费，目前，医保结算仅授权于个别线下实体药店，在线医保个人账户支付的开放已经在沈阳、杭州等城市试点，网售处方药也有望放开，政策利好下，医药电商将进入新的发展阶段。我国疾病谱不断发生变化，尤其是慢性病患病率和慢性病患者数量逐年上升，庞大的慢性病用药基数，为医药电商提供巨大的发展空间。此外，当前制约我国医药电商发展除了有体制及政策方面的原因，医药冷链物流也是重要的制约因素之一，未来医药物流必将走向专业化，第三方物流模式会成为医药物流的主要模式，医药电商的快速发展将会带动医药冷链物流需求，为该行业带来发展机遇。基因测序 基因测序未来三年复合增长率将超过20%精准医疗是未来医疗的发展方向，精准医疗又称为个性化医疗，它是根据个体基因特征、环境以及生活习惯，为病人量身设计出最佳治疗方案，以期达到治疗效果最大化和副作用最小化的一种定制医疗模式。精准医疗在美国2015年1月，美国总统奥巴马在国情咨文演讲中谈到人类基因组计划所取得的成果，并宣布了新的项目精准医疗计划。一时间，精准医疗成为覆盖全球的热门话题，并引得医药健康产业市场风声云涌，国内外的医药巨头纷纷抢滩精准医疗。可以预见，精准医疗大数据、个人基因测序的普及化正带来全球健康产业大变革。精准医疗在中国2015年3月，科技部召开国家首次精准医学战略专家会议，提出了中国精准医疗计划。会议指出，到2030年前，我国将在精准医疗领域投入600亿元，其中，中央财政支出200亿元，企业和地方财政配套400亿元。精准医疗的目标精准医疗的短期目标精确治疗基本个体差异的靶向药物 运用组合疗法 了解不同个体间抗药性差异 精准医疗的长期目标健康管理基于个体基因的健康管理，更针对性的预防医学基于基因组学的药物匹配，为患者以合适的剂量提供合适的药物通过移动设备强化健康管理为若干疾病的精准治疗奠定科学基础基因测序作为精准医疗的入口，在今年两会期间引起高度重视。我国的基因测序行业还处于起步阶段，政策方面经历了灰色地带到全面叫停，从2014年下半年开始，逐渐破冰。随着我国人口的老龄化，肿瘤等的发病率的提高，医疗需求也将继续增加，基因测序在我国有着广阔的发展前景。2008年，二代测序技术NGS的出现和推广，让测序成本开始加速下降，并明显超过摩尔定律的预测，现在人类全基因组测序成本已经降到1000美元以下，未来这一数字还将继续下降，测序技术成本的下降让测序技术可以更多地被普通大众所接受。从全球范围来看，近几年来基因测序市场飞速发展，从2007年的7.94亿美元增长到2013年的45亿美元，年复合增长率为33.5%，预计未来几年依旧会保持快速增长，2018年将达到117亿美元，年复合增长率为21.1%。基因测序仪增速已经放缓，预计2014-2020年测序仪的复合增长率是15.4%；基因测序生物信息学全球市场（目前测序行业最大的难点和瓶颈），2012-2018复合增长率23%。下游应用市场以科学研究为主，肿瘤检测占下游最大的市场份额，下游应用市场开拓也是未来基因测序行业的主要增长动力来源。国内外健康产业发展案例（一）苏州：环球国际健康产业园(SIHP)1、苏州概况苏州，是中国东部沿海地区的历史名城，以“崇文、融和、创新、致远”为城市精神。它东连上海，西濒太湖，南接浙江，北依长江，地处目前中国经济最发达的长江三角洲中心腹地大上海地区内，占有中国健康产品市场约三分之一的份额。苏州有极佳的适合健康产业发展的生态人文环境，政府已经把建设健康城市纳入全市十一五发展规划和构建和谐社会的目标，苏州环球国际健康产业园是苏州建设健康城市的龙头项目，一直获得苏州市政府的鼎力支持。2、环球国际健康产业园（SIHP）SIHP是苏州市政府城市经济转型中的核心典范。作为中国健康产业的全新势力，是目前中国唯一以健康产业链整合概念为主题的国际化行业园区。主要功能有以下几个方面：国际健康企业进入中国的通道与窗口中国最重要的健康产品加工与科研的基地中国最重要的健康产品营销和物流的枢纽3、健康产业工业园区效应SIHP已形成有北京大学盛名学院资深专家团队、中国疾病控制中心资深专家团队、中国营养学会资深专家团队等3个核心学术团队支持，30余位在健康领域中居权威地位的健康专家们，将为健康产业园的未来引领方向；中国药科大学、江南大学食品学院、南京野生植物综合利用研究院等健康产业园的战略合作伙伴，形成了强大的技术支持力量，将为健康产业园提供申报检测等专业性服务；商务部医药保健品商会、中国保健营养理事会等将为健康产业园的入园企业提供系列营销策划、国内外贸易、物流流通服务。这里正在建设的中国提取物基地，为入园企业的研发提供了配套保证。美国的保健行业巨子，日本保健的顶级产品，国内保健零售业的巨头都对健康产业园表示出了浓厚的兴趣，纷纷表达了合作意愿，共同打造中国健康产业集聚群。（二）珠海：世界健康产业原材料城1、园区位置简介世界健康产业原材料城位于中国最早的经济特区之一珠海，位于广东省东南部，珠江出海口西岸，东与深圳、香港隔海相望，距香港36海里，南与澳门陆地相连，北距广州市140公里。珠海市陆海总面积7653平方公里，其中陆地面积1687.8平方公里，共拥有146个岛屿，享有“百岛之市”的美誉。2、世界健康产业原材料城“世界健康产业原材料城”是目前全国唯一的健康产业原材料专业市场，由中国保健协会、珠海潮人海外联谊会、北京天宝物华生物技术有限公司、珠海经济特区潮联发展有限公司联合主办，是一个集会展、贸易、标准、信息、技术、科研于一体，专门为国内外健康产业原材料生产企业、经销商、代理商提供一个集中交易的国际性平台，也是专门为健康产品生产企业提供一个原材料品种齐全、质量保证、一站式采购的服务中心。（1） 广阔的原材料采购市场（2） 企业的技术支撑（3） 融资渠道（三）神户：医疗产业都市构想1、神户市概要神户群山连绵海水环绕，被誉为“美丽都市”之称的国际大都市。人口152万6千788人，其中外国人登记人数:4万4千791人、116个国家(截止2005年10月31日统计数据)。全年温度适宜气候宜人，平均气温17.1，年降水量823.5mm。 每年来神户市旅游的观光游客约有2，800万人，是日本屈指可数的观光城市之一。这里有绿色浓郁的六甲山，可以享受海水浴场的须磨海岸、可供游艇巡游的海港、著名的温泉胜地“有马温泉”、以及最适合购物的旧居住地和港湾等等，在市内一带的区域内散布着多处充满魅力的观光景点。2、拥有巨大商业市场的最佳地点神户市是日本第二大经济圈，又是关西圈的核心城市，体现神户市经济规模的市内生产总值约为6兆2千亿日元（截止2001年），约汇集了7万6千多家事务所。仅关西圈的生产总值约为93兆日元，超过了加拿大一个国家的生产总值。随着2008年2月神户机场的开航在即，交通枢纽的愈加便利将随之带来更大的商机。设立在市内的7万6千多家事务所主要以批发业零售业、服务业、制造业等行业居多，其中有外资事务所约130家。食品生产厂商的Nestle、日用消费品日用。化学厂家的P&G等全球性企业在这里设立了日本总部，对区域经济的发展做出了巨大的贡献。外资企业的投资建厂在日本全国也处于较高水准，所有这些形成了神户经济的最大特点。虽然1995年1月发生的阪神淡路大地震对几乎所有的行业都造成了巨大的损失，但震后复兴的速度令人为之瞠目结舌，受到了国内外的高度好评。3、汇聚了从传统的当地产业乃至最先进的新兴产业在当地产业延绵不断发展扩大的神户的产业史上，又新增添了运用科学技术和IT的新兴产业，不断保持着神户的强大潜在力。其强大的优势在于汇集了从世界知名大企业乃至中小型制造业等广泛的产业。以港口为轴心取得不断发展的神户的产业，不仅支撑着城市的发展，还为形成独特的文化和历史做出巨大贡献。即使在今天，造船、机械、钢铁等重工业，以及西服、塑料鞋、珠宝、欧式家具、咖啡、西洋点心、日本酒等当地产业，也对城市注入新的活力起到了重要的作用。尤其是近年来，随着时代潮流和推动都市进程的神户市医疗产业都市构想的不断深入，利用尖端技术发展起来的健康福利医疗等相关产业迅速成长。今后，随着这些新兴成长产业的培养和现有产业的高附加价值的平衡发展，将形成一轮新的产业结构。不仅如此，通过风险企业的支持以及加强与大学、研究机构的相互合作，目标进一步促进产业的蓬勃发展。4、汇集相关健康产业尖端医疗技术的研究开发基地面向阪神淡路大地震的震后复兴工作，神户市从1998年起实施推进的神户医疗产业都市构想在神户港填海围造的海上都市PortIsland (湾岸人工岛)第2期项目中汇集了相关的医疗产业，并作为尖端医疗技术的研究开发基地展开了城市配套规划。以核心设施的尖端医疗中心为首，神户临床研究信息中心、神户生物医疗创造中心、神户生物技术研究人才培训中心、神户大学企业扶植中心等主要基地已开始了正式启动。再生医疗等世界尖端水平的研究机关和企业也相继进驻神户(国内外企业数共81家截止2008年1月)，约有1000名研究员从事着正式的研究开发。所有这些活动受到了日本文部科学省的“智慧团创始事业”的选拔，同时还与大阪北部区域共同被选定为政府的“都市再生项目”，作为国家级项目展开了进一步的发展。另外，神户医疗产业都市构想的目的不仅是作为单纯的医疗相关产业的基地，还以通过构建从基础研究至临床应用、产业化等一体化的构造为目标，提高因推进现有产业的高度化和就业情况的稳定而带来的神户经济的活性化，并不断提高医疗服务水准和市民的建康福利提高亚洲各国的医疗技术，从而为国际社会作出贡献。（四）丹麦“药谷”生物制药产业的集聚地1、“药谷”概况药谷是丹麦最大的生物技术产业区，位于首都哥本哈根和瑞典南部的斯科纳地区，是欧洲最强大的生命科学产业集群之一，也是近年来丹麦政府致力于创建良好的生物医药政策环境的产物。当地拥有320万人口，26所大学医院，12所大学（其中瑞典的隆德大学是北欧最大的大学），数目众多的医药企业，其中包括著名的诺和诺德、伦贝克、利奥制药和阿斯利康，超过4万人在药谷的医药企业中工作，其中包括具有高学历的5，000名研究人员。区内的医药企业对生物技术的发展起到了重要的推动作用，生物药物研究主要集中在神经科学、癌症、糖尿病和免疫性疾病等方面。据统计，斯堪的纳维亚地区60%的医药企业坐落在药谷，地区调查显示，2003年，药谷吸引生物医药方面的投资居欧洲首位，超过伦敦和巴黎附近的医药区。而且，丹麦还与有关国家协调，将药谷进一步扩展，建设沿波罗的海医药带（SCAN-BALT），在生物制药方面要与美国抗衡。2、良好的生物医药产业环境整个欧洲对生物技术产业的发展一直受到来自公众的反对和限制性法规造成的负面影响。北欧三国（瑞典、丹麦和挪威）对生物技术产业发展一直持严格态度，相比之下，丹麦政府对于胚胎干细胞研究、基因工程技术等领域取严格管理和积极引导的态度，在一定程度上，也促进了国民转变态度，接受“生物技术改变生活”的理念。从总体上来说，目前丹麦已在以下几个方面形成了前沿优势： （1）总体规划，政策支持丹麦良好的生物医药政策环境形成于上个世纪70年代末。当时丹麦政府就开始关注基因工程技术领域的政策评估，并于1986年通过了基因技术法，规范基因技术的研究和应用，是世界上第一个制定生物技术研究与发展法规的国家。之后，丹麦先后推出了生物技术领域政府研究开发计划（BioTek），分阶段（1987年到1990年；1991年到1995）的支持生物技术的基础研究和应用领域，总投入超过12亿欧元。90年代后期，丹麦政府开始了生物技术研究开发国家战略的制定，从基础研究、人才培养、产业领域、投资环境等方面对生物产业进行总体规划，最终将丹麦的生物技术研究提高到世界先进水平。（2）技术基础雄厚，产业链完整丹麦在蛋白质组学研究方面处于世界领先地位，位于奥登斯的南丹麦大学蛋白质组研究中心是世界首创。在生物信息技术和纳米技术方面，丹麦为欧洲最早投资的国家之一，在生物测序分析、功能基因筛选方面势头强劲，并在生物制品生产方面也拥有多年的经验。在人才储备上，丹麦具有优良的技术人才培养传统，拥有大量的高素质生物技术研究和开发人才。丹麦具有配套的临床试验条件，在审批程序上建立了快捷、高质量的审批制度、流程和指导，为生物医药的开发助力。（3）投资环境优越丹麦鼓励本国和外国在生物医药高科技产业的投资，并利用优惠的税收制度和有利的商业运行环境进行扶持。为创业者提供赠款资助，为外商投资的高风险研发项目提供贷款和担保，加上丹麦良好的地理位置、优良的基础设施，成为投资生物技术产业的理想地区。这些优势形成了丹麦在基础研究、技术开发、产业发展和商业运行方面的网络集成，使得丹麦生物医药产业发展迅速，也吸引了很多国内外的企业在生物技术领域的投资。（五）蓬莱CHINA-NEWSTART中心规划以蓬莱优秀的旅游环境、得天独厚的气候条件、丰富的历史文化积淀和近几年较高的国际知名度为前提，以中医无痛苦、无创伤、无毒副作用的适宜疗法为依托，以绿色食品、保健品、科学的生活方式和良好的生活习惯为基础，在开发区骄格庄村西，建设国际性的CHINA-NEWSTART中心。1、自然疗法康复中心蓬莱为沿海旅游城