小额担保贷款政策(免息).doc

小额担保贷款政策（免息）一、小额贷款政策依据： 主要按照赣人社发201248号、赣财金20143号文件执行。二、小额贷款扶持对象 在本县行政区域内，凡年龄在18周岁以上法定退休年龄以内，身体健康、诚实守信、有创业能力、创业项目、有稳定的经营场所、从事个体经营或种养殖业，能够落实反担保措施的城镇登记失业人员，就业困难人员（一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、零就业家庭成员、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业人员）、复转退役军人、高校毕业生、刑释人员、返乡农民工、进城创业农村劳动者等自主创业人员，以及符合规定条件的劳动密集型小企业（8大类）。关于创业人员年龄界定： 我省文件规定：“凡年龄在18周岁以上法定退休年龄以内”，即男性退休年龄为60周岁，农村户籍女性创业扶持年龄以55周岁为上限（享受养老保险待遇除外）。城镇户籍女性退休年龄以享受养老保险待遇时年龄为准。三、小额贷款扶持类型小额担保贷款扶持类型分为两大类： 一类是个人（微利项目）及合伙经营，另一类是劳动密集型小企业一个人（微利项目） 包括：个体经营、合伙经营或组织起来创业、二次扶持 1、个体经营是指从事个体经营并在工商部门注册登记，微利项目包括种养殖业； 2、合伙经营或组织起来创业是指：合伙经营或组织起业创业并在工商管理部门注册登记备案的； 3、二次扶持是指：已经通过小额担保贷款扶持实现成功创业，并按时归还贷款的个人和合伙创业者，在经营同一项目的基础上，可视其经营规模扩大和带动就业人数（5人以上）情况，确定二次小额担保贷款扶持。二劳动密集型小企业 劳动密集型小企业指：当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%以上，并与其签订1年以上劳动合同，经县劳动部门、县财政部门共同认定的劳动密集型小企业。三小额贷款申请人及其创业项目的认定 一是小额担保贷款政策只适用在我省范围内从事自主创业的各类人员。不论创业者是本省户籍还是外省户籍身份，都可以向创业项目所在地申请小额担保贷款。 二是小额担保贷款扶持对象只适用于法定年龄内人员，并且具有完全民事行为能力、身体健康、遵纪守法、诚实守信、无稳定工作的各类人员。有稳定工作单位的人员不在扶持范围之内。 三是小额担保贷款政策只适用于自主创业期间，自筹资金不足的各类人员，尚未开始生产经营的项目不在扶持范围之内。 四是个人创业从事微利项目的才可申请小额担保贷款，微利项目范围扩大到除建筑业、娱乐业以及销售不动产权转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家明令禁止的行业之外的所有项目。四、小额担保贷款扶持额度1、个人（微利项目）的贷款额度（1）个体经营最高额度不超过10万元；（2）合伙经营（或组织起来创业）最高额度不超过50万元；（3）二次扶持最高额度不超过30万元。2、劳动密集型小企业贷款额度劳动密集型小企业最高额度不超过200万元，只贴息不提供担保。五、贷款期限1、个人创业项目小额担保贷款扶持期限最长不超过二年；2、劳动密集型小企业贴息期限最长不超过二年。六、小额担保贷款反担保方式 一个人（微利项目）反担保1、信用担保（1）本县行政事业单位正式干部职工；（2）本县经济效益好、工资收入稳定企业正式职工。2、抵押担保（1）商品住宅等固定资产抵押（非按揭）；（2）借款人建设用地（非抵押）。3、质押担保借款申请人股票、存单、债券、其他有价证券（视有价证券评估值而定）七、申请小额担保贷款需提交的材料一申请个人创业小额担保贷款需要提供哪些材料？1、小额担保贷款申请审批表；2、申请人身份证、户口本、有关身份证明、婚姻关系证明等原件及复印件；3、个体工商营业执照（种养殖业承包合同、相关职能部门颁发有法律效力的经营许可证等）原件及复印件；4、申请人配偶身份证、户口本原件及复印件；5、店面、超市柜台租赁合同，自用房提供产权证明原件复印件；6、反担保人身份证及户口本原件及复印件；7、反担保人收入证明及承诺书；8、其他相关资料。二合伙经营和组织起来创业申请小额担保贷款需提供材料1、合伙经营小额贷款申请审批表；2、法定代表人和其合伙、组织成员的身份证、户口本原件及复印件；3、合伙经营和组织起来创业全体成员签订的连带责任协议和成员中2人以上的有关身份证明；4、企业营业执照（种养殖业承包合同、相关职能部门颁发有法律效力的经营许可证或相关证明等）原件及复印件；5、合伙经营和组织起来创办的经济实体与吸纳安置人员签订的劳动合同、吸纳安置人员身