电子政务 城乡低保 信息技术 资金管理.doc

电子政务论文：民政城乡低保业务信息系统设计与实施【中文摘要】随着网络和信息技术的的迅猛发展和国家各级政府对信息化的重视,民政部门在业务信息化方面的要求也更加迫切。国家信息化建设规划在“十一五”期间,主要解决效率问题,而在“十二五”规划中,各部门都把通过信息化解决重大的社会问题和部门难题作为重点。民政部门的城乡低保业务存在两个方面的问题,一是很多基层部门仍在使用手工方式处理申报、审批等工作,效率很低；二是信息分散,统计和分析、使用数据困难,数据不准确和不能共享,影响了公正性和公信力。城乡低保业务所涉及的对象都是低收入家庭,因此,通过城乡低保业务的信息化可以更有效地提高民政部门的服务水平,提高政府的公信力,保障社会公平,维持社会稳定方面都具有非常重要的作用。本课题的目标是通过自下而上对县(区)、市、省级有关城乡低保业务的调研分析,深入研究城乡低保业务信息化的详细需求,综合考虑流程规范性、数据准确性、信息安全需求,采用方便基层使用的网络和基于B/S架构的信息技术,开发部署民政城乡低保业务信息系统。论文作者的主要的工作是：组织和实施与省、市、县(区)三级城乡低保救助业务人员的交流,对业务流程进行梳理,整体并形成业务需求；分析信息技术和网络环境,提出适合全省城乡.【英文摘要】With the rapid development of network and information technology, Informationization plays a more and more important role on E-government. The departments of Civils administration have more urgency requirements. The different focus of State Informationization plan is improving efficient and solving the critical problems of society between 11th 5 years plan and 12th 5 years plan. There are two important problems for the Civil administration, the first one is work by hand as low efficient in the processes of .【关键词】电子政务 城乡低保 信息技术 资金管理【英文关键词】E-Government Service of Minimum living Information technology Salvage money management【索购全文】联系Q1：138113721 Q2：139938848【目录】民政城乡低保业务信息系统设计与实施摘要4-5ABSTRACT5-6第一章 引言11-131.1 课题背景111.2 课题任务11-121.3 论文结构12-13第二章 相关技术13-242.1 系统开发架构13-162.1.1 C/S架构13-152.1.2 B/S模式15-162.1.3 系统架构的选择162.2 工作流技术16-182.2.1 工作流的基本概念16-182.2.2 工作流参考模型182.3 系统采用的技术18-232.3.1 基于对象化组件的三层/多层应用结构18-192.3.2 采用基于MVC模式的多层结构开发19-202.3.3 基于SOA体系架构进行系统开发20-212.3.4 Java及J2EE技术212.3.5 元数据(JSR40)21-222.3.6 XML语言222.3.7 JMS技术222.3.8 Web Services技术22-232.4 本章小结23-24第三章 需求分析24-303.1 总体需求243.2 业务特点24-273.2.1 救助方式多样243.2.2 救助对象审批的多样性24-263.2.3 救助金额多变263.2.4 资金拨付审核复杂263.2.5 救助对象变动复杂性263.2.6 统计方式灵活性要求强263.2.7 管理机构会动态变化26-273.3 性能需求273.3.1 使用用户数多273.3.2 工作处理集中273.3.3 数据量增长较快273.4 服务对象27-283.5 建设原则283.6 培训服务需求28-293.7 数据迁移务需求293.8 本章小结29-30第四章 系统概要设计30-424.1 总体设计30-334.1.1 总体架构30-324.1.2 低保业务资源库设计324.1.3 城乡低保业务信息系统部署32-334.1.4 内外网数据交换334.2 设计要点33-364.2.1 低保救助类型灵活定义334.2.2 资金拨付准确性管理33-344.2.3 根据对象属性灵活定义审批流程344.2.4 动态查询和动态报表的实现34-354.2.5 在线支付设计354.2.6 与平台身份验证统一管理354.2.7 支持负载均衡35-364.2.8 与其他系统进行数据交换364.3 低保应用系统的功能特点36-374.4 低保应用系统的设计特点37-384.5 应用系统代码体系设计38-394.6 系统安全设计39-414.6.1 身份验证394.6.2 基于用户角色的访问控制394.6.3 数据错误监控及处理394.6.4 日志管理39-404.6.5 数据备份404.6.6 建立SSL安全通道404.6.7 基于传输加密的安全保证404.6.8 其它安全策略设定40-414.7 系统运行环境414.8 本章小结41-42第五章 系统详细设计42-555.1 低保业务标准管理子系统42-435.1.1 低保信息采集指标管理425.1.2 低保审批流程定义425.1.3 保障标准设置模块425.1.4 保障标准调整模块42-435.2 低保业务申报审批子系统43-465.2.1 基本生活保障子系统43-455.2.2 其他救助子系统45-465.3 资金管理子系统46-475.3.1 资金申请管理465.3.2 资金来源管理465.3.3 资金预算管理46-475.3.4 资金发放管理475.3.5 资金账户管理475.3.6 资金报表管理475.4 业务监管子系统47-485.4.1 救助对象监管475.4.2 救助标准监管475.4.3 资金监管475.4.4 业务办理监管475.4.5 信访监管47-485.5 查询与统计分析子系统48-505.5.1 固定查询485.5.2 动态查询485.5.3 固定统计48-505.6 预警监测和响应子系统505.6.1 申请对象监测、预警管理505.6.2 资金监测、预警管理505.6.3 待办事项预警505.7 历史数据管理子系统50-515.7.1 低保数据年度更新505.7.2 历史数据查询管理505.7.3 历史数据存储管理50-515.8 系统管理51-525.8.1 机构与部门管理515.8.2 用户与角色管理515.8.3 权限授权与控制515.8.4 日志跟踪与审计51-525.8.5 数据备份与恢复525.9 系统部署52-545.9.1 集中部署52-535.9.2 分布式部署53-545.9.3 离线业务处理子系统545.10 本章小结54-55第六章 系统测试与工程实施55-666.1 系统测试55-626.1.1 系统测试