公务员调查研究能力.doc

调查研究是我国政府在长期的工作实践中总结出来的一项卓有成效的工作制度和工作方法一、 调查研究的基本涵义调查说明社会现象“是什么” 研究说明社会现象“为什么”以及“怎么办” 调查是研究的前提和基础；调查是获得感性认识阶段 研究是调查的结果；研究是对感性认识的升华，将其上升到理性认识阶段 调查与研究只是逻辑上的先后调查研究能力是公务员的基本能力； n 调查研究是科学管理的基本方法； n 调查研究是保持同群众密切联系的重要渠道； n 调查研究是提高公务员自身素质的有效途径二、 调查研究的程序调研的步骤： 准备调查研究总结 n 选择调查课题、确定调查指标、拟订调查方案、组织调查队伍 n 深入调查现场、搜集调查资料 n 审查整理资料、进行统计分析、开展理论研究 n 撰写调研报告、总结调研工作、评估调研成果调查研究的方法和手段： 问卷调查法 访谈调查法 观察调查法 试点调查法 文献调查法三、 确定调查研究课题n 选题决定了调研方向 题目、解决的问题 n 选题直接影响调研成果的价值 n 选题对调研过程具有制约作用 主题、中心工作、决定着调研活动选题的方法 n 突出“重点”，围绕中心调研 n 突出“亮点”，抓住典型调研 n 突出“难点”，搞好深层问题调研 n 突出“热点”，贴近社会调研 n 突出“焦点”，搞好跟踪调研 n 突出“弱点”，搞好专题调研四、 调查研究方案的设计五、 调研方案设计的要点： a) 明确调研目的 b) 确定调研工具与内容（项目） c) 选择调研范围（区域）和对象 d) 确定调研方法 e) 安排调研时间 f) 组织调研人员 g) 筹措调研经费六、 调查的方法与技巧1. 问卷调查法 问卷的构成：题目、卷首语、主体和结束语 问卷调查法的关键是设计问卷 v 问卷的题目设计 卷首语（前言） 包括：问候语和填写说明教师朋友： 您好！ 我们是某市人事局的工作人员，今天来调查了解您对 我市人才创业环境的看法，目的是研究当前我市人才创业的 生活环境和工作环境，为进一步改善人才创业环境，制定有 利于人才充分发挥聪明才智的政策措施提供依据。调查结果 不记名、不涉及单个问卷内容，只是用于全部资料的综合统 计。因此，不会影响您的工作，也不会给您带来任何麻烦。 谢谢合作！ 某市人事局办公室 2009年12月主体（问题与答案） （1）问题的设计要点 n 把握调查主题 n 问题要尽量简短 n 问题要具体、明确“您的父母身体状况如何？” 不能使用含糊不清的词语 “您经常做调研工作吗？”必须符合被调查者回答问题的能力 “您喜欢安娜. 卡列妮娜艺术形象吗？”问句要防止诱导性 大多数人都主张手机单向收费，您同意吗？”避免用否定形式提问 “您对抑制房价过度上涨不赞成吗？”避免敏感性问题 “您全年的收入是多少？”对敏感问题的处理方法 模糊法设计出一些比较模糊的答案 “您本人全年的收入是： A. 10000元以下 B. 1000130000元 C. 3000150000元 D. 50000元以上假定法先设一个前提，再提问假定法先设一个前提，再提问 转移法把回答问题的人转移到别人身上“假定对生育不加任何限制，您希望有几个孩子？” “有人认为，目前我国贪污腐败现象太严重了，而且还是不治之症，您是否同意这种看法？”（2）答案的设计答案的形式：封闭式与开放式两种 封闭式提供问题的同时，再提供可 供选择的答案 开放式不提供具体答案，自由回答 各有优缺点开放式问卷答案的设计 封闭式问卷答案的设计 n 两项式 n 填空式 n 多项单选式（3）问卷设计注意的问题 n 问题编排应注意一定顺序 先易后难，先简单后复杂 先封闭后开放 n 问题数量应适中结束语 n 结束语力求简短； n 利用结束语征询对问卷设计和问卷调查的看法与感受； n 也可不要结束语2. 访谈调查法 访谈调查法的特点 互动性 控制性 适用性 真实性 访谈调查法的类型 个别访谈 集体访谈（1） 个别访谈个别访谈的三个步骤：进见、正式访谈、结束访问 v 进见 n 第一环节，如何称呼被访者的问题 要符合双方的亲密程度和心理距离 头衔或一般尊称姓名小名、爱称或绰号 要随乡就俗，亲切自然 要尊重恭敬，又要恰如其分 要注意称呼习俗的发展和变化第二环节，接近被访者 自然接近 求同接近 友好接近 正面接近 隐蔽接近 n 第三环节，访问者作自我介绍和调查说明正式访谈 n 提问 提问的方式 封闭式、开放式、澄清式、含有第三者意见式提问应注意的问题 一是，提问要简单明了； 二是，提问时要考虑问题本身的性质、特点和被访者的具体情况 三是，要善于重述问题引导与追问 引导 一是，可采取归纳法 二是，可采取提要法 三是，让动作中断谈话追问 一是，直接追问 二是，迂回追问 三是，反感追问结束访问 n 一是选择结束的时机 n 二是要真诚的感谢个别访谈中注意的问题 n 做好访谈前的各项准备 n 建立融洽的关系 n 始终保持客观、中立的态度 n 倾听的艺术 （2） 集体访谈集体访谈的程序：访谈前的准备；访谈过程的指导、控制；后期总结研究。 v 集体访谈前的准备 n 拟订集体访谈的总体方案 n 准备详细的调查提纲 n 具体的组织工作 包括：确定会议地点、时间安排、准备会场；确定会议规模；选择到会人员；确定会议 的主持人；会议通知座谈会过程的指导和控制 n 会议开始 开场白 介绍一下本人的身份及与本调查的关系 此项调查工作的目的、意义及与被调查对象的关系 提出要求 表明对大家发言的态度 抛砖引玉会议的主持 在会议的主持中要注意的问题 听和说关系的处理（有听有说、以听为主） 语言的运用（搭桥、鼓励、导向、提问） 避免少数人垄断会场（适当控制、点名规则） 要始终把握会议的主题 客观、公正，保持中立态度（好恶、恭维） 适时结束会议（简要的小结、梳理归纳）座谈会后的总结工作 整理会议记录 分类和筛选 查证有关事实和数据 写出调研报告3. 现场观察法 现场观察法的特点 调查活动是调查者单方面的行为 有目的、有计划的活动 需借助于一定的工具进行 现场观察法的要求 集中精力、全面、多角度观察 制定好观察提纲（内容、时间、地点、对象） 按提纲实行观察 如何做好现场观察 选择观察对象 确定观察的时间、地点 安排观察顺序 减少对被调查对象的干扰 认真做好观察记录 不带偏见或看法 尽量避免“走马观花”4. 文献调查法 主要特点 历史性让历史来告诉未来 间接性站在前人的肩上 单方性文献资料的来源 图书馆 档案室 政府机关 公共服务单位 调查研究组织 私人组织文献资料的搜索 图书资料的搜索 网络文献资料的搜索七、 调研资料的整理与分析1. 调研资料的整理定性和定量 资料的审核 包括：可靠性、合格性、可用性 资料的归类 资料的汇总2. 调研资料的分析 定性分析和理论分析 点线分析散点图、线性图等 图形分析条形图、饼形图等八、 调研报告撰写一般调研报告由：标题、前言、正文和结尾四 部分组成。 1. 标题 调查报告标题的写法主要有两种： n 单行标题法 n 双行标题法2. 前言 有四种写法： 概述调查对象的基本情况 概述调查报告的结论内容或